目    录

【理论园地】

红十字文教基地建设的新探索……………………………………………………………池子华

【人道教育】

正确把握和处理“三个关系”  有序推进红十字国际学院建设…………………………张孚传

【工作研究】

2019年河北“彩虹计划”概述……………………………………………………………李伟玲

【观察思考】

中国红十字事业的现状与未来发展…………………………………………池子华  钟鑫鑫等

【图书评论】

《中国红十字运动史料选编（第九辑）》简评……………………………………………钟鑫鑫

主办：苏州大学社会学院

承办：红十字运动研究中心

主编：池子华

副主编：傅亮

执行副主编：李欣栩  郝珺   

编辑：池子华  刘思瀚

投稿信箱：534435887@qq.com;chizihua@126.com

红十字文教基地建设的新探索

池子华

中国红十字会十一大报告以及《中国红十字事业发展规划（2020-2024）》都强调了宣传传播的“阵地建设”，整合资源，“形成红十字大宣传格局”。这其中红十字文化传播教育基地（以下简称文教基地）的建设，就是新时代红十字文化传播的主要阵地，也是贯彻落实《中国红十字会总会改革方案》的重要抓手。文教基地如何建设，值得探索。

自下而上的新路径

十三五期间，自上而下，总会层面上建成和即将建成上海、贵州图云关、陕西延安、辽宁营口以及江苏常州文教基地。这样的建设路径起到示范作用，值得肯定，理应继续拓展。比如山西忻州五台县松岩口村，有白求恩在龙王庙基础上改建的战地救护医院——“白求恩模范病室”，虽然1940年医院被日军焚毁，但1974年已恢复原貌（附设纪念白求恩陈列室），1982年被国务院公布为全国重点文物保护单位，1997年被中宣部列为爱国主义教育基地，2005年被山西省委命名为山西省爱国主义教育基地。如此重要的“红色”资源，值得我们去开发、建设。

文教基地多多益善，才能更好发挥文化传播和教育“双核功能”。建设路径的自上而下只是一个方面，十四五期间，应重点转向自下而上，鼓励、推动地方红十字会打造具有特色的文教基地，形成品牌，而后申报全国红十字系统文教基地。从目前情况看，虽然有几个省级红十字会跃跃欲试，但还没有实质性进展，换句话说，尚没有省市级文教基地，而这恰恰是我们努力的方向。事实上，每个省都有可以开发利用的文教资源，关键在于用心发现，倾情打造。对此，我曾在《润物细无声——红十字文化传播教育基地建设漫谈》（《中国红十字报》2017年12月29日）《“双基地”：红十字文化事业“双面绣”》（《中国红十字报》2019年1月8日）等文章中，做过阐述。自下而上的新路径，为我们拓宽了视野，相信在总会的激励下，在地方各级红十字会的努力下，文教基地建设必将“红”遍全国，以此为载体，使红十字文化走进千家万户，彰显教育功能。

展示场馆的新内涵

展示场馆，包括博物馆、纪念馆、体验馆等，都是传播红十字文化的重要载体和平台，一些场馆或具有打造“基地”的条件。从目前情况看，红十字会展示场馆大致可以分为两种类型：

一是综合性场馆，如设于总会及博鳌的中国红十字会历史展馆，综合展示了中国红十字运动的发展演变历程。十三五期间总会创设的文教基地，也具有综合性特点。

二是区域性场馆。有些省级红会如安徽、山西、吉林等省红会结合纪念新中国成立70周年或建会百年大庆，举办红十字事业成就展，但展览时间不长，而有些有条件的红会如重庆市红十字会、湖北省红十字会等，挤出办公场地，开办展室，用有限的空间呈现人道事业的恢弘与博大。

当然，展示场馆的类型也可以按行政区划分为全国性、省级、地市级、区县级几种类型。不管如何分类，但有一个共同特点，就目前建设情况看，就是规模较小，基本上属于“迷你型”。除了综合性场馆之外，区域性场馆不仅量少，而且大多不具备对外开放条件。实际上无论一些省级红会，还是地市级红会，办公条件已今非昔比，有不少富余空间可以利用，完全可以建设文教基地，对社会公众开放；即便条件一般，也可以设立展室，丰富其内涵，虽然不具备设立基地的条件，但功能别无二致，毕竟红十字会是爱心人士出入之地，营造文化氛围也很重要。值得注意的是，生命体验馆、救护培训基地等，近年来如雨后春笋，令人鼓舞，如何跟红十字文化传播有机结合，还有提升空间。应该强调的是，综合性场馆也好，区域性场馆也罢，无一例外都应该走“内涵式发展”之路，内容丰富多彩，才能吸引人、感染人、教育人，这就需要我们在融入红十字元素方面，花心思，下功夫。

街巷文化的新载体

作为历史最悠久的人道救助组织，中国红十字会有着丰富的历史遗存，尽管随着社会的变迁，许多历史遗迹已经不复存在。令人惊喜的是，有些红十字街巷延续了下来，如陕西西安红十字会巷（又名红会巷），湖北武汉红十字巷，重庆渝中区红十字正街、江北区红会街，甘肃白银红会路，河南漯河红十字会街等等，虽然为数不多，但见证了红十字运动的历史发展，极其难得。这其中最著名的为西安红十字会巷。这条小巷位于西安城中心，东西向，东接尚德路，西连炭市街，北临西一路，全长424米。这里曾是陕西红十字运动的中心，自1911年辛亥革命起就是救死扶伤的舞台，1912年秦军都督张凤翙划拨秦王府东南官地327.5亩作为中国红十字会西京分会（西安市红十字会的前身）会所及建设医院用地，“红会巷”由此得名。鉴于西安红十字运动深厚的文化底蕴，2017年4月19日我在西安做“中国红十字运动的历史回顾与当代发展”专题讲座时，特别提出珍惜古城西安红会历史遗迹，打造中国红十字文化“第一街”，使之成为红十字文化传播教育基地，弘扬红十字精神。令人欣慰的是，这一动议得到当地呼应，2019年6月11日，政协委员李书琴《关于打造红十字巷的建议》提案得到回复（索引号610102100P7020190014），西安市政府表示，将以延续城市记忆作背景，以特定的消费人群为导向，以丰富的业态为支撑，将红会巷打造成既有历史文化特色，又具现代时尚风采的商业街区，使其成为集餐饮、商业、娱乐、文化为一体的商业时尚休闲街区，成为浓缩城市人文精神和历史风采、引领时尚的“城市会客厅”。这一改造计划，值得期待。其中最主要的就是要将红十字元素融入其中，处处洋溢着红十字文化的氛围，使之真正成为红十字文化“第一街”。其他地方，如何利用红十字街巷的历史遗存，打造文教基地，同样值得探索。而随着城市的发展，也希望有更多新的红十字街巷，以新的姿态展现在世人面前。

红会医院的新功能

医院是治病救人的场所，当年红十字会之所以能够在医疗救助领域发挥举足轻重的作用，就在于有红十字会自己的医院、诊所做依托。虽然医院总体上不再归属红十字会，但有着割不断的血肉联系。许多曾经的红十字会医院，现在依然是冠名医院，依然是红十字会的团体会员单位，而悠久的历史，积淀为厚重的红十字文化，历久弥香。如西安红十字会医院、武汉市红十字会医院、重庆市红十字会医院、南京市红十字医院等等。这其中华山医院（原中国红十字会总医院）最具有典型性。1909年沈敦和等用救助东北日俄战灾余款，在上海徐家汇购地10余亩，动工兴建中国红十字会总会总医院，次年春医院落成。医院“冷热水管、解剖房（病理室）、割症房（手术室）、蒸洗器械房（消毒室）、爱克司电光房、配药房（制剂室）、储药房、发药房、化学房（化验室）、汽锅房（锅炉房）、浴室、病房、议事厅（会议室）、殡殓所（太平间），无一不备”，设备之“精美，为沪之冠”。历经百年沧桑，医院原封不动保留下来，成为展示华山医院风雨历程的院史馆。认真梳理盘点一下，各地与红十字会存在历史渊源的老红会医院一定不少，由此看来，依托红十字医院，打造地方红十字文教基地，赋予其文化传播教育的新功能，是完全可能的。

文化旅游的新资源

红十字文化旅游资源相当丰富，如何与文教基地建设有机结合起来，就值得尝试。有的本身就是旅游景区，贵阳图云关就是如此。这里不仅是中国红十字会救护总队部所在地，全国抗战救护的枢纽和指挥中心，更是风景优美的去处。图云关地处贵阳城东五公里的黔桂公路上，是贵州通往广西、湖南的咽喉要道，有“黔南首关”的盛誉。关上片片松柏，排排刺槐，葱郁茂密，为“天然氧吧”，山坡旷野，繁花似锦，绿草如茵。如今的图云关，已成为著名的森林公园，贵阳八景之一。作为中国红十字会救护总队部旧址，这里成为总会首批文教基地，也是建设中的全国爱国主义教育基地。这种得天独厚的条件，理应重点建设，使之成为“红十字文化公园”，另一种“红色旅游”目的地。

其实，红十字旅游资源的开发，完全可以与文旅部门合作，做好线路的规划，如上海，不仅有上海红十字文化展示馆、中国红十字会总医院旧址，而且有罗店四烈士纪念碑，淞沪抗战纪念馆中也有红十字人的身影，如此等等，把这些文教基地建设起来，并进行合理的“串联”，形成旅游线路，是可行的。除此之外，目前全国有5A级景区259个，在中国红十字基金会的不断努力下，不久的将来即可以实现红十字救护站在5A级景区的全覆盖。在“螺蛳壳里做道场”，红十字救护站同样可以发挥文教基地的功能。

文教基地建设是一项系统工程，是提升红十字“软实力”的重要途径，未来五年中，经过群策群力，相信一定会取得可观的建设成就。

（作者系红十字国际学院红十字运动研究中心主任，苏州大学社会学院教授、博士生导师。本文为2018-2019名城名校融合发展战略项目阶段性成果）

正确把握和处理“三个关系”  有序推进红十字国际学院建设

张孚传

2019年6月30日，中国红十字会总会、苏州大学、中国红十字基金会在京签署创办红十字国际学院合作协议。创办红十字国际学院，是我国红十字事业发展史上的重大事件，是中国红十字会总会贯彻落实国家“一带一路”倡议的重大举措，也是新时代中国红十字运动书写国际使命的重大篇章。

中国红十字会第十一次全国会员代表大会召开在即，筹建红十字国际学院，将写入中国红十字事业新的五年发展规划，广大红十字工作者对此翘首以盼。依笔者浅见，正确把握和处理好国际化与中国化、理论性与实践性、主办与联办等“三个关系”，有利于推进红十字国际学院建设科学发展。

一是正确把握和处理好“国际化”与“中国化”的关系。一方面，红十字运动是一项国际性的运动，红十字国际学院既冠以“国际”之名，理应提出新思路、制定新举措，真正体现“国际化”。要主动服务国家“一带一路”倡议，通过举办红十字国际论坛、承接红十字运动国际和洲际研修班、开展国际红十字友好合作交流等，积极参与国际红十字运动事务，扩大中国的“朋友圈”“粉丝群”；要积极拓宽选人用人视野，面向全球招聘学院师资，建设国际一流学科，培养国际一流人才；要瞄准国际人道领域新动向，以纾解国际人道危机为己任，贯彻落实习近平主席在《共同构建人类命运共同体》主旨演讲中提出的“包括《日内瓦公约》确立的国际人道主义精神在内的一系列公认原则，应该成为构建人类命运共同体的基本遵循”的重要指导思想，推动国际人道法在全球范围内得到普遍尊重。另一方面，中国红十字会已成为国际红十字运动的重要成员，红十字国际学院作为国家红会主办的院校，理应传播中国红十字好声音、传播中国文化，生动展现“中国化”。要宣传中国红十字事业发展成就，既要宣传新中国成立之前红十字人救死扶伤、扶贫恤病的非凡成果和感人事迹，更要宣传新中国成立以来红十字运动的蓬勃生机和对国际人道主义运动的杰出贡献；要倡导中国的人道主义主张，既要传承“求和平、促发展，谋团结、搞合作，讲原则、重推广，重机制、见行动”的四点主张，更要弘扬“重申对七项基本原则的信念和承诺，采取坚实行动共同推动国际人道主义事业发展”的新主张；要传播中国文化，既要讲清中华传统文化与红十字运动文化的内在相通性，更要阐明中国文化、中国文明对世界文化、人类文明的独特贡献。

二是正确把握和处理好“理论性”与“实践性”的关系。纵观历史，红十字运动是一项以先进理念为引领的实践性运动。它起源于战地救护，发端于杜南在《索尔弗利诺回忆录》中提出的两项极具远见卓识的建议，以国际人道法为法律保障，以七项基本原则为工作遵循。因此，一方面，红十字国际学院要强化理论研究，努力打造红十字文化理论、人才培养、智库建设、国际传播的研究高地。要深入研究国际人道法和七项基本原则，提出新时代人道主张，为促进国际红十字运动发展贡献中国智慧；要深入研究国际人道领域新形势，剖析人道危机根源，为解决国际人道问题提出中国方案；要深入研究国际红十字运动的历史，把握规律，总结经验，为推进国际人道主义事业贡献中国力量；要深入研究中国红十字运动的历史，摆明事实，阐释原理，为促进各国红十字事业发展提供中国道路。另一方面，红十字国际学院要坚持实践标准，努力建设红十字会领导干部、专职工作者、会员、志愿者的育人基地。要吸收一批有红十字实践工作经验的人才，负责学院行政管理和日常教学工作，使学院发展更接地气；要依托全国各级红十字会建立一批特色教学实践基地，让学院的学员经常到基层一线参观学习，获得更直观的感受；要鼓励和组织学院的教师到各级红十字会挂职锻炼、开展调研，从红十字工作实践中汲取养分，更好地组织开展教学；要吸引红十字工作者、会员和志愿者到学院接受培训，发掘总结其从事红十字工作的实践经验，为学院教学提供范例。

三是正确把握和处理好“主办”与“联办”的关系。红十字国际学院由有着百年历史的中国红十字会联合有着百年传承的苏州大学共同创办，是办学模式和办学体制的创新。要充分发挥这种“主办+联办”的办学优势。一方面，要落实国家红会办学的主体责任。明确红十字国际学院的办学方向，为红十字理论研究造就专业人才，为中国红十字事业培养管理人才，为国际红十字运动输送高级人才；树立红十字国际学院的办学理念，坚持“面向世界，前瞻开放，崇尚实践，创新发展”；优化红十字国际学院的办学模式，借鉴西湖大学基金会办学模式，进一步壮大人道教育基金规模，为保障学院发展打好坚实的基础；制定红十字国际学院的办学规划，在招生规模、师资储备、学科建设、课程设置和院地协商、院会融合、校际合作、国际交流等方面搞好顶层设计、作出长远安排。另一方面，要充分发挥联合办学的特殊优势。依托苏州大学的学科优势和人才资源，开设红十字文化、国际人道法、应急救援、生命安全教育、现场救护、全球公共卫生等专业，使学院成为红十字领域专业人才培养教育机构、红十字会智库和红十字运动理论、国际人道法的研究中心和传播基地；依托苏州大学成熟的院校行政管理，高起点研究谋划红十字国际学院组织架构、运行机制、师资招聘、学员管理、安全保卫、后勤保障等行政事务，确保学院落地高效运行；依托长三角地区红十字事业发展，立足长三角、放眼全国、面向世界，研究分析红十字工作社会实践和成功经验，把红十字国际学院打造成红十字培训课程开发设计、体系构建、更新再造的权威机构，红十字事业项目策划、绩效评估、运营管理的咨询机构，红十字运动数据归集、案例分析、范式研究的专业机构。

（作者系浙江省红十字会人道传播与组织管理处处长）

2019年河北“彩虹计划”概述

李伟玲

为贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，2016年京津冀三地红十字会主办，中华骨髓库三地分库的造血干细胞志愿者协同策划实施的“彩虹计划”，以“携手京津冀，共圆彩虹梦”为主题，同步宣传、合力推进，让血液肿瘤病患儿实现他们六一心愿。2019年是京津冀三地连续推出、联合推广、联手宣传、联动开展“彩虹计划”的第四年，各地也在热火朝天地收集血液病患儿心愿，希望让更多人了解患儿心愿，让孩子们在生病中也能感受到社会对他们的关注，享受属于“六一”儿童节的欢乐。同时，带动社会关爱弱势群体，主动了解、加入造血干细胞捐献的人道事业，把爱传播到每个地方，让更多人在爱和温暖的氛围中成长。

一、实施情况

4月15日，河北省红十字会主办，联合河北医科大学第二医院面向血液肿瘤患儿征集“六一”心愿，正式开启第四届“彩虹计划”。启动仪式上成立河北省红十字会捐献造血干细胞志愿服务大队河北医科大学第二医院志愿服务队，为捐献者提供周到细致的服务，确保采集捐献过程顺利安全进行，并为捐献者身体健康提供保障。4月20日、27日，志愿者走进河北医科大学第二、第四医院、河北省儿童医院征集小朋友的心愿。

5月4日“彩虹计划”的专属网站正式上线，小朋友们的心愿卡片被社会爱心人士认领，这些心愿大到一辆自行车，小到一套绘画彩笔，简简单单的礼物清单却最能触动爱心人士的柔软所在，“我希望能收到一个行李箱，这样在我住院和出院的时候，爸爸和妈妈就不用拎很多袋子了。”病魔缠绕让患儿提早体会到父母的辛苦，也更早感受到他们并没有被社会遗忘。社会奉献的是爱心，凝聚的是对生的渴望，汇集的是所有人的力量，得到的是“重生”。

除了线上活动，还有一些线下活动。5月4日下午，石家庄举办血液肿瘤患儿“六一”心愿发布会，现场设立折纸区和绘画区，爱心人士可以前往进行线下认领心愿单，为血液病患儿叠千纸鹤送祝福。5月24日，河北医科大学第二医院如期举行“六一心愿礼物发放联欢会”，鼓励他们勇敢同病魔斗争，给血液病儿童送上未来的希望，把生命的期许传递下去。

从2006年“彩虹计划”的品牌公益项目打造开始，截至到2018年的“六一”患儿心愿清单，河北省红十字会已经收集了643位患儿的愿望，并且无一例外，全部实现。今年“拥抱非凡，创造奇迹”的主题活动共征集了241位血液病儿童的心愿，是历年来收集患儿心愿最多，也是实现心愿最多的一年。京津冀“彩虹计划”开展以来，河北省在满足患儿“六一”节心愿上呈现逐年递增趋势，从2016年的不足200人到2019年将近250人，增长率超过了20%，这不得不说是一个很大的进步。越来越多患儿的诉求被众人了解，大众对“彩虹计划”的参与度也在不断提升，爱心与祝福的传播范围也在逐步扩大。

“彩虹计划”开展之初就和邢台日报、河北新闻网、长城网、凤凰网、网易新闻、河北红十字会官网及微信公众号等媒体展开合作，加大宣传力度，唤起大众对血液病儿童的支持。事实上，此次活动所取得的效果比往年更为明显，患儿心愿数增多，认领时间缩短，新加入的爱心企业等都是“彩虹计划”进步的见证，更多爱心人士了解到并且认可这一项目，“人道、博爱、奉献”的红十字精神在全社会已经逐步形成一种风尚。

二、社会效应

启动仪式上，河北省红十字会党组成员、办公室主任郝建强在致辞中讲到，每年从总会、社会各界争取1000多万元资金用于帮助白血病患者家庭，尽可能发挥人道救助的优势，最大力度地帮助血液肿瘤患儿；河北医科大学第二医院儿童血液肿瘤科马夫天主任发言表示，移植患者康复，是我们最大的心愿；石家庄二中实验学校王海庆代表支持彩虹计划的小学、中学、高校发言指出，全力配合彩虹计划，为血液病患儿圆梦；河北顺丰速运有限公司工会周贵娟主席发言保证，保障患儿心愿礼物，六一前顺利到达。医院、企业、学校等社会各界爱心单位和个人连同患儿、家属，积极努力地推动造血干细胞捐献事业向前发展，在全社会弘扬了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

医护人员身上闪烁着朴实无华的光芒，在患者最需要的时候，他们竭尽所能，不放弃每一条鲜活的生命，以身作则，捐献造血干细胞，履行承诺，以为患者带来新生为荣；企业可以说是社会最为活跃的一份子，它将社会形形色色、天南海北的人联系起来，充分发挥纽带的作用，把爱心顺着不同的线延伸到更远的地方；学校的角色极为特殊，它是未来的希望，学生现在所接受的教育有很大可能会影响今后的行为，希望的叶子要想在生命之树上长青不败，就需要一代代爱心的水来浇灌。

“彩虹计划”将各方力量有机结合在一起，让社会更多爱心人士去了解和关心血液病儿童，让孩子们带着更充足的信心和生的希望去面对病魔的挑战。红十字会、骨髓库、医院和造血干细胞志愿者搭建的一架“彩虹桥”，将桥这边的患儿和桥那头的全社会爱心人士、爱心企业、学校紧紧联系在一起，送去的不单单是一份小小的“六一”礼物，其中还包含着对生命的尊重和爱心的延续。与中华骨髓库志愿者配型成功并移植顺利的小朋友思宇（化名）感谢曾为她送上“生命种子”的志愿者以及帮助治好病的白衣天使们。她说：“感谢你们让我重拾生命的希望，我会谨记于心，好好学习，长大以后尽我所能回报社会。”

三、可持续发展

为实现“彩虹计划”的可持续发展，进一步把红十字精神渗透到大众生活中去，这里提出两点意见。

一是从宣传角度出发。从已经举办的四届“彩虹计划”活动中，我们可以看到企业的身影，例如君乐宝乳业集团（公益基金会）、华北制药华诺公司、河北顺丰速运有限公司等，它们是在社会上颇具影响力和流通性比较强的企业。那么，我们是否可以在以往线上、线下宣传方式外，再开展一条宣传渠道，和这些企业合作。这三家分别是乳制品、医药、物流的中坚力量，它们的产品和运行并不拘泥于河北省一地。作为企业，它们也知道正面的社会形象对经济效益有一定的推动作用。既然如此，红十字会组织与企业之间可以拓宽“彩虹计划”的时间段，展开深层次的合作。精神的宣传、渗透并不是一朝一夕能够完成的，需要日积月累的坚持。“彩虹计划”作为一个关注儿童的话题，本身就非常容易打动人。如果能够把“彩虹计划”最精髓的部分凝练成简短的一、两句话，在奶盒、药盒、打包袋等一些流动量大、受欢迎程度高的包装袋上附上相关网址链接或者更多详情二维码，人们会自觉或不自觉留心一二，不知不觉中也会受到熏陶。

二是从公众参与度考虑。“彩虹计划”每年有些固定单位，例如河北省红十字会、中华骨髓库河北分库、河北省红十字会捐献造血干细胞志愿服务大队、河北省医科大学第二医院儿童血液肿瘤科、河北医科大学第四医院儿科、河北省儿童医院血液肿瘤科、石家庄二中实验学校、石家庄市北新街小学、石家庄市和平西路小学等；也有一些是发生变动的，例如君乐宝乳业集团、河北艺术职业学院、河北工程技术学院、河北顺丰速运有限公司、河北交通992志愿团队、华北制药华诺公司等，而且这些主办或参办的爱心单位大都集中在省会城市。我们是否可以吸引更多的流动单位加入其中，与省内其它城市展开横向联系，把宣传的地域、对象、受众等进一步扩大。“众人拾柴火焰高”，爱心奉献活动亦是如此，让红十字的精神成为源源不断的“活水”。

国家主席习近平指出红十字组织是全世界影响范围最广、认同程度最高的国际组织。中国红十字会自成立以来，在重大灾害救援、保护生命健康、促进人类和平进步等方面发挥了重要作用。的确如此，河北省红十字会在京津冀一体化的指导方针下重新焕发出别样的光彩，三地公益事业采取多种形式、途径展开，带动整个区域爱心活动向前推进，相信未来“彩虹计划”这一地区特色公益品牌项目也会越来越好。 

（作者系苏州大学社会学院研究生）

中国红十字事业的现状与未来发展

池子华  钟鑫鑫等

主讲人：池子华

参与讨论者：苏州大学历史系硕士研究生任婉华、饶万巧、洪怡、任惠英，梁爽、李玮玲、谭小伟、张有靖、冯燕、郎元智

整理者：钟鑫鑫

主持人简介：池子华，男，1961年出生，安徽涡阳人。1985年毕业于安徽省师范大学历史系，留校担任《安徽师范大学学报》编辑。1991年考入南京大学攻读博士学位，师从著名历史学家茅家琦、方之光教授治中国近代史，1994年毕业，获历史学博士学位。1995年12月任安徽师范大学副教授。1996年7月任河北大学教授，中国近现代史、人口学硕士研究生导师，河北省职称评审员，河北大学学位委员会委员。2001年至今任苏州大学教授，博士研究生导师。现任苏州大学江苏省重点学科中国史一级学科博士学位点负责人、红十字运动研究中心主任。著有《中国近代流民》《农民工与近代社会变迁》《红十字与近代中国》40余部等，主编“红十字文化丛书”“近代国家与社会”等系列丛书，在海内外发表学术论文400余篇。

池子华：1948年红十字国际联合会执行委员会以红十字会创始人亨利·杜南先生的生日5月8日为世界红十字日，以此来纪念他对红十字运动所做出的贡献。同时红十字日也是包括中国在内的各国红十字会宣传传播红十字文化的重要日子。中国红十字会从1904年诞生以来，主责主业已由原来的战地救护、灾难救助、临时救济等项工作发展至社会服务领域，从最初的战地救护“一救”到“三救三献”，说明工作领域在不断的拓展。在人道救助的道路上，中国红十字会从来没有停止前进过，但是由于种种原因，中国红十字会某些方面的工作还有不能尽如人意的地方。中国红十字事业如何走得更好更远，这将是我们课堂讨论的焦点问题。请各位同学结合最近的5·8世界红十字日宣传活动及红十字会的各项救助工作的实际情况，自由的发表交流自己的见解。

任惠英：5·8世界红十字日来临，我特地对山西省的宣传活动进行了了解。总的来说山西省的宣传活动比较零碎，他们的宣传方式有三种且都是现场宣传。这三种宣传活动主要是对“三献”的宣传。第一种是采取传统的宣传方式，包括免费义诊、口腔义诊等，地点大多在居民区，主要面向中老年，但是他们往往只是想免费享受义诊，对红十字会的宣传并不是特别感兴趣，所以宣传对象在定位上大有脱离广大青年的倾向；第二种是进行造血干细胞徒步一日行的宣传，拉横幅并发放资料，现身说法，起到树立典型宣传的作用。造血干细胞事业的发展是需要红十字会进行更基层性、持久性的宣传，所以宣传方式上可以有更多的创新；第三种则是针对学生的宣传，蓝天小学组织去生命安全体验馆，以及对幼儿园教师进行救护知识培训。值得注意的是太原市通过网络进行心肺复苏操的教学，这种利用互联网的宣传方式打破了时间和场地的限制。

饶万巧：在我的调查中也关注到江西省红会宣传过程中运用新媒体，有机结合“江小红人道课堂”，成为一大亮点。第一内容聚焦力强，紧密的结合救护培训和学校红十字会工作，积极推动红十字急救知识在高校的普及；第二针对性强，以大学生为主要宣传对象，在每节课的情景设计、语言表达方式、美工格式设计和互动环节上，迎合大学生的兴趣习惯；第三将江西省红十字会微信公众号从订阅号升为服务号，为人道课堂传播提供服务平台，更为便捷有效；第四传播延展性强，它采取线上答题竞赛，线下提供免费急救培训课程指标和随身红十字会急救包的方式，让线上的学习延伸到线下。这项宣传工作面对的主要是在校大学生，内容以急救知识为主，采取时尚新颖的课程内容，同时运用微信公众号，超过13.9万人参与学习，取得了很好的宣传效果。

张有靖：今年的5·8红十字周宣传日中，全国各省份的红十字会都出现了线上与线下宣传相结合的现象，并且在不同的省市红十字会工作中，由于社会经济的发展，红十字会的宣传中线上线下的方式占据着不同比重。就山西来说，5·8红十字日的宣传活动较为简单，忽略了中青年主力军，在今后的宣传中要制定出针对不同人群的宣传方式抓住重点。但是就蓝天小学生命体验馆以及心肺复苏操来说还是值得赞赏的。江西省的“江小红人道课堂”是很有代表性的利用微信等公众宣传号宣传的典型例子，并且在线下更是有延展性的急救知识现场培训，这种宣传方式值得在全国高校中推广。

李伟玲：互联网由于具有无国界、无边界的特点，将其与红十字会宣传相结合是时代发展的必然趋势。我对“互联网”+下邢台红十字会活动的进步性与问题进行了调查。邢台市红十字会近些年在不断的摸索成长，形成了一套工作模式：红会的财务公开化，透明度更高；“三救”专业化，建立存储物资的仓库，组织三支专业化的应急救援队，并在重点行业中进行应急救护培训；“三献”力量化，成立专门的三支献血队伍，扩大献血、遗体捐献的宣传。对遗体捐献者在网上进行公开祭奠，《牛城晚报》也对此进行了报道，将传统的纸媒和新媒体两种工具并用，效果也非常好。在宣传后的一周内已有50多人报名签下遗体（器官）捐献登记表。可见通过报纸和新媒体的介绍，遗体（器官）捐献的行为越来越多的被人所理解、认可。这些工作是邢台市红十字会事业进步的表现。但仍然存在缺陷，比如在献血宣传上引导力不足，仅仅看到一辆救护车而已，车外及周围并没有多少人，也没有相关的宣传，此外由于要加大拓展业务力度，但人力物力资源有限，没办法做到尽善尽美，因此出现了关注角度分散等问题。

钟鑫鑫：“互联网”+邢台这项工作的开展，是红十字会有效利用互联网发展红会事业的一个典型代表，有进步性。中国红十字会事业要想走得更远，离不开新媒体的运用。它的重要性不仅体现在宣传方式上，而且在红会事务透明公开化、红会募捐方式上都将是一场打破传统的变革。但是由于红会内部往往受到人员有限、资源短缺以及现实诸多情况的限制，使得各项事业存在不足之处。为此在“互联网+红十字”的运行模式上，我建议可以发挥典例示范的作用，以一省一市为对象进行改革。首先在人员招募储备问题上要做到全，“全”是指技能全，这样即使红会工作人员少但工作能力强。其次要建立完善的网上运行管理机制，使得一切有章可依，有规可循。在日常各项工作及灾害救助时可以有理有序推进。最后要完善工作分配机制，一人兼多职这样往往造成各项工作界限模糊，使工作效率受到影响。

池子华：几位同学就5·8世界红十字日中一些省市的宣传活动进行了仔细的调查，对这其中的宣传方式进行了观察思考，为红会今后宣传事业的发展提供了很多有建设性的意见。网络媒体在今天已经走入“寻常百姓家”，红会要想取得更好的发展，是离不开网络这个宣传媒介的。最关键的是要形成全方位、多层次、多种类、立体化的宣传格局，充分发挥新闻网络媒体的宣传导向作用，及时报导红会的各项事业，以“江小红”这种宣传案件为典型，开发APP或微信公众号，同时还可以与知名商业品牌合作拓宽各种宣传渠道，如湖北红会与武汉周黑鸭的合作。因此形式、内容的多样化十分重要。

梁爽：老师说的很对，利用网络平台和知名商家产品合作这种新的宣传募捐方式是值得深思和推广的。中国红十字会与网购平台“淘宝”的合作也值得关注。目前在淘宝上有“中国红十字会基金会”和“江西省红十字基金会”这两个店铺，通过宝贝商品拍买的方式来筹募资金。一种商品就是一个救助项目，涉及“三救三献”，资金额度从1元到219元不等。同时每一项资助都配有项目（宝贝）详情、项目展示、项目预算、项目附加值、已有成果、发票索要说明等几部分组成，图文结合，内容详实。这样捐献者比较方便知道所捐钱款的去向和用途。但在对比淘宝其他公益项目之后，会发这些项目还存在不足之处。将这两个店铺与已经成立5年的中国扶贫基金会官方公益店进行对比后，明显可以看到红十字会网店的开办情况并不十分理想。可供资助的项目较少，粉丝数量及捐赠数量也远远少于同类的店铺，除这些问题以外，还存在图片清晰度不高、文案不够清楚等问题。但总的来说作为一种新的募捐方式，淘宝网店募捐是十分便利的，因此红会还需要进行大量的宣传普及，解决这其中存在的问题，相信不远的将来这种募捐方式将发挥巨大的作用。

任婉华：红十字事业的发展离不开宣传，宣传更离不开网络媒体的运用。除了红会宣传问题值得我们进行探讨外，中国红十字会的“三救”工作也是一个探讨的重点，因此我对安徽省红会“三救”中应急救援工作进行了观察。2018年安徽省夏季受洪水灾害影响十分严重，受灾市县众多。在整理和收集资料后发现红十字会对一些受洪水灾害的市县的救助流程是十分成熟的，从洪灾发生到进行救援，一系列的工作开展得十分迅速，可见红十字会的应急反应能力和救灾储备能力很强。在物质救助方面基本上做得很好，但是在心里救援问题上需要加强。灾害对人的心理影响和伤害是久远的，不能忽视。此外还有些问题值得注意，第一红会的救灾水平有限，平时缺乏对民众的救灾演练，所以他们的自我救助知识和技能较差。对此我建议要加强对专业性救援队伍的培训，提高应急救灾的水平，同时要开发专门的APP或微信公众号对基础急救性知识进行宣传，提高应急救助的能力，江西省的“江小红”就是很好的借鉴。第二志愿者服务队伍建设不够，志愿者的救援知识和技能更要加强，进行广泛的宣传与专业培训，大力支持和发展爱心志愿团队，如智华爱心团体、高校服务队等。

洪怡：中国红十字会的“三救”工作主要包括应急救援、人道救助、应急救护三个方面，这其中的应急救援工作主要是救助突发自然灾害所带来的困难，它的施行是十分繁琐复杂的。安徽省能够在灾害发生后如此迅速的救助受灾群众，这说明红十字会的救援组织体系、工作机制、预案制度、物资装备、保障机制等各项工作能力建设已经较为完善。就我调查所知，目前全国基本上形成了管理规范、运转高效的红十字会应急救援队体系，形成了覆盖面较广的救援队布局。当然，心理救援上同发达国家相比仍然存在一些差距。不仅仅表现在心理师资及队伍的缺乏，还与一部分国人并不能够很好的意识到灾害所带来的隐性伤害有关。对此加强师资队伍的培训，壮大心理救援队伍是当务之急。

池子华：较世界上其他国家心理救援事业来说，中国红十字会的心理救援起步较晚。心理救援主要是救助突发性灾害对人心理造成的伤害，但这项工作开展得并不广泛，汶川地震的发生是心理救援的转折点，并且使得心理救援队成为中国红十字会七大救援队中的一部分，其中以湖州心理救援队规模最为典型。总体上看中国红十字会的心理救援仍然十分薄弱，人员的缺乏是主要原因。心理救援队问题很有代表性的存在中国各个救援队之中，红十字会内部救援队少，力量薄弱，省市单兵作战。为此要特别加强各省市之间的合作，打破地域界限，广泛参与社会救援。在心理救援队建设这个问题上，首先亟须培养心理咨询师资队伍，建立布及全国的心理救援网。同时积极寻求外援，建立广泛的合作关系，以弥补自身力量的不足。

张有靖：“三救”事业是红十字会事业中的重要组成部分，对此我关注的是浙江省应急救护进校园活动。近年来，浙江红会以救护培训“六进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进市场、进机关）为抓手，开展应急救护培训。“进学校”即其中之一。首先应急救护进校园主要采取讲座的方式，集中讲解，这种形式在全国各省市的应急救护进校园中占据主要地位；其次在教学方式上包括理论讲解、学员互动、示范操作、现场演练等多种形式，这主要是由应急救护种类的繁多而产生的，诸如日常中遇到的踩踏、中暑、溺水、烫伤、火灾等突发事件的急救措施。这几年浙江红会应急救护培训进学校取得了不少的成就，如举办应急救护大赛、应急救护培训师培训、学分制等都有一定借鉴意义。

谭小伟：据统计中国的应急救护技能普及率仅有不到1%，江浙地区以城市为主已接近10%，但与发达国家仍然相差甚远，德国达到80%，法国达到40%。这其中最主要的问题则是社会经济发展不平衡、应急救护师资缺乏、国民救护认知不够等等问题。目前中国的应急救护事业在慢慢发展，就浙江省而言已经是走在前列，并且形成自己的“六进”目标，以此来达到普及应急救护培训的目的。我觉得在应急救护普及培训中，最应当解决的就是师资问题，建议可以在医学类院校及普通高等学校中设置这门课程，参加培训考试合格后授予相应的证书。同时要积极和医疗等机构合作，每年进行定期定点培训。同时利用互联网APP等进行应急救护知识的宣传普及，学习强国APP中就很好的将应急救护知识设计在其中加以宣传。

池子华：应急救护进校园比较晚，全国很多学校并没有进行此类培训，理应强化。影响应急救护普及率的因素主要三个方面：第一培训师资的缺乏为根本原因。中国红十字会每年举办师资培训，但是培训量无法跟上时代的需要。第二在培训课程上基本上成熟，也有一系列的教材公开出版，但这些课程以及教材总的来说还不够完善，课程安排缺乏体系化。第三场地问题，以苏州红十字会为例，为了开展这项工作往往是打一枪换一个地方或者是租用场地，应急救护课程的场地无法固定。其他的制约因素还有很多，但是随着社会经济的发展、人们对生命安全的重视、对防灾避险的认识会不断增强，尤以经济发达的地区更为普遍。

饶万巧：除了应急救援和应急救护外，人道救助也是红十字会“三救”内容中的一个重要组成部分。我关注了江西红十字人道救助中的博爱送万家活动。2018年江西省红会接收了总会救助物资价值42万元，各级红十字会募集了价值1064.1余万元物资和379.7万元款项，全省11个市区县共38570户贫困群众得到温暖救助，受益人数105218人。江西省红会能取得如此成效离不开红会工作人员的努力，围绕主题制定方案、汇集社会各界力量、广泛筹措款物，并且开展了形式多样、内容丰富的博爱送万家活动，进社区，下乡镇。红十字会博爱送万家活动是红会的品牌项目，并且也取得了很大成效。

谭小伟：江西省的人道救助项目还有“博爱助医”。我对江西省这些年来的白血病救助项目进行了调查。江西省红十字会主要采取送慰问金和慰问物资的活动救助白血病患者，并在中国红十字基金会设置的第一个救助白血病儿童的专项基金——“小天使基金”成立后，积极争取善款。2018年小天使基金彩票公益项目第六批江西拨款名单中，受助人计36名，受助金额114万元。2018年8月8日设立“京源美妈妈”红十字志愿服务队，募集100万元，设置京源天使基金，专门救助15-22周岁的急性白血病贫困生。可以说江西省的白血病救助项目做了不少工作，效果也不错，但宣传方式较少宣传力度也不够。

 池子华：中国红十字会的事业太过庞大，我们没办法面面俱到，就红会工作的主要内容“三救三献”来说，所包含的也是十分繁多复杂的。应急救援助、应急救护、人道救助三项共同组成了中国红十字会的“三救”工作。经过多年的发展完善，这三项工作都取得了十分了不起的成绩。浙江省的应急救护值得赞扬，江西省的人道救助工作也取得了很大的成绩。同时“三献”事业也是红十字事业长远发展的重点，大家可以继续讨论。

钟鑫鑫：中国红十字会的“三献”工作起步较晚，它包括献血、献造血干细胞、献遗体（器官）三个部分。就江苏省的“三献”工作来说，首先献血工作取得了较好的成绩，2018年江苏省无偿献血104万人次，采血量达338.64吨。青年和中年人群及高校学生是献血的主力军，这也与江苏省制定的“三免”待遇有关，即献血人员可免费游览相关景点、非营利性机构免费挂号、免费乘坐公交车。其次则是献造血干细胞工作，截至2018年江苏省已有17万志愿者加入中华骨髓库，造血干细胞捐献实现670多例。江苏省的造血干细胞捐献事业在全国各省市来说排名靠前。最后是捐献遗体（器官）的事业，这项工作在全国开展的都并不是很理想，这与中国人的“身体发肤，受之父母，不可损毁”的传统观念有关，但是即便如此，江苏省遗体捐献工作仍然可以排在全国第一的位置，这其中最为出色的就是南京市的遗体捐献工作。“南京市红十字会捐献遗体器官志愿者之友协会”成立于1996年，在此后的20多年间，对捐献遗体和器官进行了不懈的宣传，截至2018年12月31日，该协会已发展捐献遗体器官志愿者9967人。在协会的宣传下，已有1941人实现了生前的愿望捐献了遗体器官。其中600多人捐献了眼角膜，251人捐献了人体器官，使得2500多位重病患者获得新生和重见光明。

任惠英：江苏省的“三献”工作整体来说做得是很不错的，就献血来说无论是献血的总量和人数上，还是在鼓励献血的优惠政策中，都做得十分出色。对于捐献造血干细胞来说更重要的是宣传问题，由于普通人对医学知识的缺乏，往往会对造血干细胞产生认知误区，认为进行捐献会伤害身体。所以必须要加强对造血干细胞捐献宣传，在源头上解决问题。其次就是关于捐献遗体（器官）问题中受到严重的思想观念束缚，这种现象在全国的遗体捐献事业上都十分常见，关键在于宣传引导，同时做好遗体捐献者及其家属的帮扶政策。设置专门的遗体（器官）捐献者公园，每年定期举行公祭等，对捐赠者进行缅怀纪念，以此来鼓励人们积极参加遗体器官捐献。
    梁爽：中国红十字会“三献”起步虽然较晚，但是经过二十多年的发展也都取得了较好的成绩。面向未来，中国红十字会应做到以下四点：第一制定政策，优化工作环境，要加强政策引导，完善“三献”有关的法律，通过地方立法，鼓励和支持“三献”工作，落户和享受公共服务等优惠政策；第二完善机制，规范工作管理，联合卫生计生委成立人体器官、遗体组织捐献办公室，明确部门职责，强化对“三献”工作指导。建立器官捐献分区发动宣传动员机制，加强医疗机构捐献工作培训，提高器官捐献成功率，完善规范遗体组织捐献流程。对登记、接受、缅怀纪念、人道救助等各环节提出明确要求；第三注重服务，体现人道关怀，以社会募捐方式设立生命关爱基金，用于器官捐献子女助学等。对捐献者家庭给予相应的人道关怀，以便在社会形成良好风尚。同时要强化培训，提升工作水平，加强器官捐献协调员、信息员、志愿者队伍建设，组织参加国家、省两级器官捐献管理中心的协调员业务培训；第四加强宣传，营造良好氛围，树立宣传先行理念，利用各大报刊、电视台、电台、微博、微信公众号加强对捐献者典型事迹的报道，比如一个人的篮球队，聘请电视台首席主播担任捐献公益形象大使，社区阅报栏、地铁口、公交车体等，深入学校，社区现身说法等众多宣传方式相结合。

冯燕：梁爽说的四点着眼于“三献”的工作长远发展，也是有针对性的。除此外作为中国红十字会生命细胞角色的基层组织也值得我们进行探讨。就拿苏州相城区来说，相城区红会以线下工作为主，线上宣传是十分有限的，甚至没有自己的官方网站及微信公众号，一些关于相城红十字会的事项只有在苏州红十字会官网及省红十字官网可以看见。它的宣传方式也是过于传统的，采取红会工作人员走访这种形式，但是往往受到人员有限和时间冲突的限制，因此工作开展较难，相比较吴江区和昆山的网上宣传工作，相城区落后很多。并且不仅在宣传工作上有较大的问题，组织建设也不是十分的完善，最突出的是工作人员少、资金缺乏，使红会工作及事业的发展受到很大的限制。这种情况较为普遍。红会的基层组织建设不够完善，需要改善和加强的地方还有很多。

郎元智：就红十字会的基层组织建设而言，除了受到社会经济水平和政府领导部门的重视以外，还受到历史因素的影响。如吉林省，今年5·8红十字日也举行了相关的纪念宣传活动，如徒步游行宣传“人体器官捐献”等。但是我国基层红十字会组织大部分存在组织建设不全、人员短缺、资金缺乏等原因，使得红会基层组织开展工作时受到限制。但是基层组织是红十字会生命的源泉，必须高度重视，这是关乎中国红十字会长远发展的重大问题。

洪怡：说到中国红十字会基层组织建设问题，我特地以“日本赤十字社洪灾救助2018年6月28—7月9日”为例查看了它的组织结构和工作模式。中国红十字会成立之初，以日本赤十字会为参考进行了许多的模仿和借鉴。就基层组织比较而言，日本赤十字会的地方基层组织自成一派，明显的呈现出救护小队这样一种小班化的行动机制，机动性灵活性较强，并且设有心理救护班等分队救护组织。这些救护小队作为日本赤十字会的基层组织，只负责救援等具体事务，并不管理相关政治事务的工作。日本赤十字会的组织结构分为广报室、总务局、事业局、医疗事业推进本部、血液事业本部、监察室，负责总的救护工作安排，总会与地方分会之间的分工明确，效率极高，同时地方基层的志愿者组织十分成熟，如日本赤十字会奉献团负责救助活动中的物资、捐款、搬运等工作并且这项工作是长期进行的。总的来说，日本赤十字会的基层组织较中国红十字会的基层组织完善，分工合理，救灾效果十分明显。这是值得我们在组织管理和机构改革中应该思考和学习的。

池子华：就内部的组织和工作模式来说，日本赤十字会与中国红十字会有着很大的区别。每个国家的社会组织形式都受其基本社会情况的影响，但就这其中的运行模式是值得进行借鉴和思考的。对于我们不断跟随时代的发展和现实的需要进行改革来说也是一面镜子加以参考。

各位同学从红会的宣传方式、“三救三献”工作、红会基层组织建设、创新红会募捐方式、红会救援队伍建设等等方面对中国红十字会事业发展进行了分析及建议，这让我们看到中国红十字会确是在不断进步之中，但由于各省发展水平不一，其中所存在的问题更是繁多复杂，既有共性的问题，也存在极个别特殊的情况。总而言之中国红十字事业要想取得更快更长远的发展，第一必须紧跟时代发展的步伐，创新自身的工作模式，这其中就包括宣传方式、募捐方法、组织方式等，只有紧跟时代发展才不会落后；第二要加强制度建设，博采众长，积极吸取世界各国红十字会的组织建设范式，形成自身特色，这是中国红十字事业长远发展的制度保障；第三要加强政府以及社会各界对于红十字会的认知，扩大红十字会的社会基础，只有获得社会的广泛支持，红十字事业才会经久不衰走得更远。

《中国红十字运动史料选编（第九辑）》简评

钟鑫鑫

由池子华、刘思瀚主编的《中国红十字会运动史料选编（第九辑）》（以下简称《选编》）是红十字运动研究中心推出的大型资料汇编系列之一，本书是这一系列中的第九辑，2018年由合肥工业大学出版社出版发行，收录了1941至1942年间红十字运动相关资料。在这一时期，抗日战争进入相持阶段，中国红十字会的人道救护水平也不断提高，各项工作稳步发展。在伤病救助、医疗卫生、征募会员、资金筹募等方面均取得了突破。

一、基本内容

《选编》搜集了1941至1942年间大量红十字会资料，辑录资料依据内容分为会务讯息、工作报告、会议记录、统计图表、人道文苑、公牍选载、杂俎、会员征信八个专题，每个专题以时间为序辑录编辑。主要内容概述如下：

“会务讯息”排在整本书的最前面，约占该书五分之一的篇幅，所含内容较为宽泛，主要涉及中国红十字会在抗战期间的各项工作即战地救护、时疫防治、临时救济、分会工作报告、救护队改组、医疗机构建设、红会宣传等事务。值得注意的是《民国三十年度的“中国红十字周”》，详细记载了这一年中国红十字会的宣传活动。即使是在抗战最紧张的时期，中国红十字会仍然在红十字周举办了众多宣传活动，如救护工作模型图表、专题广播、举行游艺会、印发特刊等，进行社会动员，发展会员，募集资金。

“工作报告”部分虽然所占比重不多，但内容丰富详实，主要是两年间的红十字会务报告，包含年度会务检讨、救护总队部工作述要、救护各分队工作报告、各单位工作报告、俘虏收容所记录、医防工作概要、红十字周活动报告等。总的来说这部分的内容涉及到这一时期红会工作的方方面面，但以战地救护、抢险救灾等内容为主。

“会议记录”部分主要记载了1941年的六次常务会议、联席会议、重庆空袭救护谈话。其中常务会议主要记载红十字会的日常事务安排，如建造办公室、人员选派、经费筹募等等。

“统计图表”主要记载了全国各地红十字分会接受的馈赠药品数目、工作人员统计、红十字会员数、捐款数报告表、补助经费表、人事变动表、分会诊病统计。

“人道文苑”多是与红十字有关的短文，内容主要有：（1）红十字常识，主要介绍红十字的起源与历史沿革、战时动态、红会精神。（2）红十字会务，如救侨护侨、预防治疗、战地救护、分会发展等等。（3）红十字宣传活动，参观红十字医院、红十字周宣传活动等。如《到图云关去参观红十字周》。（4）红十字漫谈，对红十字人物的追忆介绍、红十字未来展望、个人的感想。

“公牍选载”部分主要收集了美国红十字会对我国红十字会的医药器材的援助批文。另有一篇记载的是对滥用红十字标识的取缔。

“杂俎”内容简短，包含会务通讯发刊词、创刊赘言、红会工作人员集团结婚、纪念哀悼刘宗歆、温莎公爵夫人五篇文章。

“会员征信录”约占整本书的三分之一，主要记录第一届、第二届红十字会周中各征求队、地方分会、社会各界人士征录会员名单及所募集的资金数目。

二、特点及价值

《选编》编纂特点及价值主要体现在以下几个方面：

其一，体例清晰，记载详实。《选编（九）》在内容编排上基本上是按照时间的顺序进行整理辑录，并且在时间上也是延续了《选编（八）》的内容。回顾《中国红十字运动史料选编》系列书籍，从体例的发展和延续的角度上来看，虽每本书的体例安排受到当时红十字事务发展重心的影响，但总的来看《选编》专题分类更为细致化精确化，在延续了原有的“工作报告”、“会务讯息”等已有的专题后，将第八辑中的“人物传记”、“文苑”两个专题合并为“人道文苑”，并且人道文苑部分增加了诸如《输血者与红十字会》《红十字会如何监视俘虏待遇》等包含国际人道主义部分的内容，可见在体例之上既有延续又有新的拓展。同时《选编》收录的仅仅只有1941-1942年间的红十字会历史，在时间跨度上与已出版的8本史料选编相比之下是较短的，但此时正值中国抗日战争白热化阶段，为满足现实的需要因此红会在伤兵救护、医疗卫生、组织建设、资金筹募等方面的工作取得了突破性的进展。正是因为红会事务众多，使得本书收集的史料涉及的时间虽不过短短2年，但是整本书的字数却达到了35万之多，其内容详细程度可见一斑。

其二，史料丰富，利用率强。本辑借助上海晚清民国数据库、大成老旧数据库等网络资源，同时还在民国书刊中爬梳剔抉，辑录中国红十字运动相关史料，整本书史料的来源以报刊资料为主，除中国红十字会的官方刊物《会务通讯》《救护通讯》之外，还包括《政府公报》《西南公路》《卫生导报》《中华护士报》《沙漠画报》《中和月刊》《现代青年》《广东卫生》《立言画刊》等众多国内报纸期刊，这些报刊种类多样，既有红十字会的官方刊物、学术类刊物，也有绘画等普通刊物，利用起来十分的便利。部分政府的公牍，史料价值较大。比如《中和月刊》是1940年在北京出版发行的著名学术期刊，是研究民国史，特别是民国社会史、学术史的重要文献，1945年停刊。该刊设有图画、别录、时事荟记、书林偶拾、专载等栏目，网罗了大批有影响的作者为其撰稿。从《选编》所收录的资料来看，其关注的是红十字如何监视俘虏，以减少俘虏的痛苦问题，并且以英德等国的俘虏待遇为例进行剖析。 

其三专题突出，价值颇高。《选编》中“会务讯息”、“工作报告”、“会员征信”三个专题占据全书三分之二的内容，可以看出中国红十字会在这两年间的发展与壮大，从侧面也反映出当时抗日战争的激烈。在已出版的《中国红十字运动史料选编》中，关于会员征募运动的内容收录并不多，并且在史料中所记载的多为红十字会会务、业务等内容。关于红十字会的会员征募，本辑首次辑录了中国红十字会第一、二两届红十字周活动，以及其中为宣传红会、扩充会员、筹募资金而开展的各项活动。《本届红十字周会员已达两万余人》（第一届红十字周）、《第二届红十字周征求纪念会员十万人》两篇记载了这两年间红十字会会员的发展壮大，仅仅两年间就发展12万会员，这也是整本书较其他几辑的特色之处，也是我们研究这一时期中国红十字会员问题颇有价值的参考资料。

三、不足之处

当然，《选编》在内容和体例上仍然有些不足之处。

一是本书史料以报纸杂志为主，史料来源略显单一。虽然包含的报刊多达十几种，但在来源范围上较为狭窄，因而在以后的资料整理过程中应多汇编一些报刊之外的资料。如手札、信件、个人日记等等。

二是本书专题部分中记录的事件编排还可以改进。以“会务讯息”部分为例，虽然按时间顺序进行辑录，但是在内容的编排上可以更有条理，如涉及到红十字会会务业务就包括战地救护、医院建设、防疫接种、理事会议、赈济难民、救护分队、人员调动等方面，但这些内容较为庞杂，读者在查阅利用资料的时候需要自己来回翻找，有所不便。倘若按照时间的顺序以“会务讯息—人事调动（分会选举、职员调动）”这样的方式编排，进行更为细致的划分，利用起来就更为直接便捷。此外一些文章归纳是否十分准确也可以商榷，如《湘北前线之本会医疗工作》《各地分会工作述评（一）》这两篇，在内容上与“工作报告”中录入的文章更为相似。

尽管本书还有一些瑕疵，但它的出版对于加强中国红十字会的资料建设、深化对红十字运动研究，无疑具有重要意义。 

（作者系苏州大学社会学院研究生）