目    录

【理论园地】

把握机遇推动红十字事业融入十四五规划……………………………………………池子华

【调研报告】

大学生对于无偿献血的认知和意愿情况的调查…………………………………………课题组

【观察思考】

确是一只最前进的号角

——写在《中国红十字运动史料选编·常州专辑》之后……………………………………张涛

【历史研究】

中国红十字会“第一分会”与日俄战争救护

——上海万国红十字会营口分会的角色及价值…………………………………………池子华

【图书评论】

《中国红十字运动史料选编·湖北专辑》简评……………………………………………钟鑫鑫

主办：苏州大学红十字国际学院

承办：红十字运动研究中心

主编：池子华

副主编：傅亮

执行副主编：李欣栩  郝珺   

编辑：池子华  刘思瀚

投稿信箱：534435887@qq.com;chizihua@126.com

把握机遇推动红十字事业融入十四五规划

池子华

2012年7月10日，国务院下发《关于促进红十字事业发展的意见》，特别强调“各级政府要把红十字工作列入重要议事日程，在编制国民经济和社会发展规划时，同步编制红十字事业发展专项规划”。如此明确具体的要求，执行得如何呢？稍微留心一下，就可以发现，我们基本错失了与十三五规划“同步”的良机，令人遗憾。

当前，十三五即将收官，十四五规划编制工作已经拉开帷幕。红十字会理应按照国务院文件要求，积极争取，从总会到地市级红十字会，再到区县级红十字会，主动将专项规划列入国民经济与社会发展规划之中，弥补遗憾。

自上而下积极推动

融入十四五规划是难得的机遇，把握住机遇才能有更大作为。此项工作的重要性不言而喻。既然如此，推动这项工作落地，自然刻不容缓提上议事日程。

一是加强顶层设计，强化政策供给。可考虑由总会成立规划编制工作领导小组，加以推进。领导小组的任务，一方面深入调研，广泛征求各方意见，在此基础上，结合《中华人民共和国红十字会法》《国务院关于促进红十字事业发展的意见》《中国红十字会总会改革方案》《中国红十字事业发展规划纲要（2020－2024年）》，编制《中国红十字事业十四五专项规划》；另一方面与各有关部门对接，完成专项规划“融入”事宜。除此之外，领导小组还负有“督导”之责，督促省级红会做好此项工作。

二是总会牵头负责，各省协力齐推。目前，各省出台的十三五规划中，将红十字事业列入其中的只有江苏、河南、山西等省，为数不多。总会可发文力推，要求各省在开展十四五规划编制工作时，将红十字事业列入其中。事实上，不少省（自治区、直辖市）在出台红十字会条例或红十字会法实施办法以及制定红十字会改革方案时，也都注意与国务院文件对接，这是值得肯定的。顺势而为，省级红十字会相应成立规划编制工作领导小组，编制规划，完成“融入”。

三是加强督促指导，确保贯彻落实。红十字会根在基层，工作也在基层，将红十字事业纳入十四五规划，不能顾上不顾下，应由省级红会督促指导，将地市级、区县级红会的专项规划全部列入地方国民经济与社会发展规划之中。虽然其中可能会遭遇很多困难，会有一些地方政府和职能部门不理解，但只要努力攻坚，积极努力，自上而下，层层推进，一定能够达成所愿，这对开创红十字事业新局面至关重要。

力避规划成“空话”

五年规划是国家对经济社会发展的顶层设计，也是一种纲领性文件。虽然国家和地方层面的规划纲要尚未出台，但调研准备工作已紧锣密鼓进行中。凡事预则立，对红十字会而言，早日谋划，扎实推进，才能精准发力，争取主动，才能顺利实现“融入”目标。

规划编制最忌空洞无物，要避免规划变成“空话”，自然要求规划编制兼具科学性、前瞻性、可行性三原则。这是实现“融入”的基本条件。

科学性指规划内容是否符合客观实际，是否反映出红十字事业发展的本质和内在规律，材料、数据是否真实可靠，论证是否严密等等。科学性是规划的灵魂，没有了科学性，规划就是空中楼阁，难以发挥其应有的指导意义。

前瞻性是规划编制的重要原则。虽然五年时间不算长，但还是要求规划着眼于长远，擘画事业发展的目标和愿景，要求规划编制者具有敏锐的洞察力和预见性，能够动态把握事业发展进程。

可行性指规划能否在所要求的时间范围内成功完成的确定。规划是否具有可行性，关键在于编制者能否从实际出发，以务实的态度，对事业发展基础进行理性的分析判断，使规划实现可望可及的目标。脱离实际的规划，只能是纸上谈兵，即便有幸被接纳，也很难落地开花。

突出重点彰显特色

规划编制中，最容易出现的问题是千篇一律。规划固然有一定的格式要求或者说“模板”，包括简洁版的总体要求、主要任务、保障措施，标准版的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施，经典版的发展背景（基础）、指导思想、基本原则、总体目标、具体任务、保障措施，等等。这些规划的基本框架，理当参照遵循。重要的不是何种形式的模板，关键是内容，能否突出重点、亮点，彰显工作特色，决定着规划的利弊得失。

毫无疑问，规划重点是围绕中心服务大局，依照红十字会法的赋权，谋篇布局。其中的“规定动作”，比如组织建设、人道资源动员、“三救三献”、红十字文化传播、红十字青少年工作、境内外交流与合作等主责主业，都是重点工作，能否扎实完成，能否做出亮点，“接地气”的规划往往起着杠杆作用。重点往往又是难点，攻坚克难，才能开创事业发展新局面。这意味着规划编制的主要任务具有挑战性，而这恰恰是规划的魅力所在。还有“自选动作”，因地制宜，创新工作模式，做出品牌或扩大品牌的影响力，彰显特色，可以为红十字事业增添新的光彩。

红十字事业能否“融入”十四五规划，攸关事业发展全局。把握机遇，认真对待，精心准备，统筹谋划，扎实推进，相信前景可待，未来可期。

（作者系红十字运动研究中心主任，苏州大学教授、博士生导师。本文为名城名校融合发展战略项目阶段性成果）

大学生对于无偿献血的认知和意愿情况的调查

课题组

无偿献血是指为拯救他人生命，将自身的血液奉献给社会公益事业，而献血者不收取报酬及超过因献血发生必要的交通、误工等成本额度的行为。《中华人民共和国献血法》第七条明确“国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。”在校大学生作为社会发展的中坚力量，是富有爱心与能力的，且易接受新知识，所以探究无偿献血在大学生中的认知程度与意愿情况就显得尤为重要。为此课题组主要采取问卷调查法，以在校大学生为调查对象，通过网络平台发放问卷，共回收问卷307份。从调查结果来看，在性别比例方面，被调查者中男生105人，占总人数的34.29%，女生202人，占总人数的65.71%；年级比例方面，大二的同学即重点调查对象共165人，占总人数的54.29%。同时，我们辅助以文献调查法，在正式调研开始前搜集无偿献血的相关背景与国内无偿献血现状，为此次调查研究提供理论支持与基础。

一、调查结果分析

在分析是否知道献血的年龄限制、体重要求以及一次献血最大量等关于无偿献血的基本问题时，我们发现每一项问题回答“是”的同学均在50%—60%。另外，对于《献血法》的了解情况，半数的同学“完全没有听说过”，45.71%的同学“只是知道《献血法》的存在”，仅有4.29%的同学“知道并了解”，以上数据说明同学们对于无偿献血缺乏深入的认知。

调查大学生无偿献血的参与情况，结果显示，超过半数的同学没有参加过无偿献血，17.14%的同学参加过1次，10%的同学参加过2次，仅有不到百分之五的同学有过3次及以上的无偿献血经历。调查结果表明，大学生对于无偿献血的参与度并不高。

据调查，参加过无偿献血的同学中有超过半数的人是因为自身所具有的的无私奉献精神和人道主义精神而选择去献血的；也有30%—40%的人是为了本人及家人的福利以及自己在学校里所需要的志愿时间；此外，出于好奇而去献血也是目前大学生无偿献血的原因之一。由此我们可以看出，大学生的思想道德素质普遍较高，同时，大学生参加无偿献血的动机也是多样化的。所以，要想鼓励更多大学生无偿献血，就要建立多样化的激励机制，吸引更多人参与进来。

另外，我们还对大学生对于无偿献血宣传和组织工作的满意度进行了调查，调查结果显示，在宣传工作方面，选择“满意”的同学有50%，25.71%的同学表示“不满意”，还有24.29%的同学觉得“无所谓”；在组织工作方面，选择“满意”的同学有60%，14.29%的同学表示“不满意”，还有25.71%的同学觉得“无所谓”。这说明大学生对组织和宣传工作的了解和支持度不高。

二、现状及问题

一是大学生对于无偿献血的认知度较低。调查结果显示，目前高校学生了解无偿献血相关知识的主要渠道仍然停留在学校的定期宣传以及城市里流动献血车的宣传，说明宣传渠道较为单一，宣传和普及力度小，影响范围有限，而大学生作为无偿献血的主要力量之一，本应掌握最基本的无偿献血知识，但是我们通过调研发现，还是有相当一部分同学对于无偿献血的了解甚少，这说明高校学生对于无偿献血的认知度较低，这也会导致他们献血受阻。

二是大学生无偿献血的实际参与度较低。调研结果显示，尽管有80%的同学表示愿意参与无偿献血，但是在实际生活中，真正参加过无偿献血的同学不到30%，这说明，从道德和人道主义精神出发大学生是赞成无偿献血的，但是，自身和外界的种种原因导致他们没能将无偿献血落到实处。一方面，有些同学是因为自身的身体素质不达标或者对无偿献血有恐惧心理而不愿意去献血；另一方面，有些同学会对采血环境及用品的安全产生不信任，还有一部分同学有意愿去献血，但是因为自己所在的学校或者社区没有设立献血点而觉得献血很麻烦就放弃了。这些内部和外部的原因最终导致他们没能真正参与无偿献血。

三是组织管理体系缺陷，献血队伍规模小。调查结果显示，大部分同学还是通过校园献血车以及血站的定期宣传自发参与无偿献血的，没有稳定庞大的献血志愿者队伍，并且献血后也没有对献血者的相关信息进行系统完整的统计记录工作，这就导致一旦发生紧急用血的情况，很难临时找到充足且适合的血源，所以，需要在学校建立一支稳定且人数较多的无偿献血志愿者队伍。

三、建议及对策

一是加大无偿献血宣传科普力度，提高学生认知度。宣传方式应适应新媒体的发展，综合运用微信推送、网络媒体、电视传播等多种途径，最大化地向同学们传播无偿献血的好处，最大力度地号召同学们积极参与无偿献血。除网络媒体等宣传手段之外，高校也可以开设相关课程，供各类专业同学选修学习，学校应充分利用校园广播、宣传板报、献血知识竞赛、校园讲座、主题班会等多种形式向学生宣传血液知识和无偿献血的意义及好处、相关法律法规等, 尤其是献血可享有的优惠政策及献血是否危害健康等大众关注的主要内容，提高同学们对于无偿献血的认知度。

二是健全多样化奖励机制，提高参与积极性。调研结果显示，同学们参与无偿献血的动机是多样化的，除占比最高的道德因素外，福利政策、志愿时间、献血证、献血后的小礼品等物质奖励在一定程度上能够有效提高被调查者的活动参与积极性。高校就可以从奖励机制出发，不仅仅为参与无偿献血的同学提供志愿时长，还可以设立相关奖项，或将无偿献血作为其他奖项的加分项，这些措施都可以提高学生的参与积极性。

三是完善组织管理体系，提供良好服务。血液采集点,尤其是校园流动采血车适当地强化献血卫生条件,主动热情地接待来咨询的学生,耐心解答他们的疑问,做好献血服务工作, 疏导学生对献血的恐惧心理,及时让大学生了解到自己所献的血液是否合格,是否最终用到患者身上,能在一定程度上提高大学生的奉献感,从而提高献血积极性。同时，可以增加献血车进校园的次数，为同学们参与无偿献血提供更加便利的服务。

四是完善献血者招募政策，扩大无偿献血队伍。设立大学生献血志愿者库，等紧急用血时,可以快速联系到条件适合的在库志愿者，同时也要对他们进行再宣传和鼓励,定期为他们做身体检查,让他们也享受到无偿献血的优惠。此外，还可以建立稀有血型库,为稀有血型者紧急用血做好基础工作,要给稀有血型者做好血液储备工作,除定期献血外,还要保持联系, 以共同应对突发事件。 

无偿献血是以不求回报的方式向社会公众献出自己的血液给需要帮助的人，这是一种公益美德，起着救死扶伤的重要作用。通过开展在校大学生无偿献血认知与意愿调查研究，提高大学生对无偿献血安全性的认知，促进血液管理机制透明化，探寻提高大学生无偿献血积极性的有效办法，促进无偿献血事业健康可持续发展。

（指导老师：池子华、刘素素、郝珺；团队成员：吕林芳、钱艾伦、田静、左思敏、温珊、朱敏、刘鹏、史晨雨）

确是一只最前进的号角

——写在《中国红十字运动史料选编·常州专辑》之后

张涛

2019年8月,由江华、张涛主编的《中国红十字运动史料选编》第十三辑“常州专辑”正式出版，并列入“红十字文化丛书”，备受瞩目。近年来，常州市红十字会高度重视红十字理论研究和会史研究，2010年至今，坚持编印《常州红十字》季刊，刊发了大量的研究性文章。2014年恰逢建会100周年，又出版了《常州红十字志》和《人道百年》两种图书。2018年，举办盛宣怀与中国红十字事业学术研讨会，并刊印《论文集》一部。这本书作为这一传统的延续，将1914至1949年间，各类报刊杂志上发表的有关常州红十字会的报道汇为一编，收集信息六七百条，超过30万字，涉及报刊文献达四五十种。同时还通过常州档案馆、红会前辈的后人等，收集到了一批珍贵的档案和照片，为那些泛黄的文字提供了有力的佐证和画面。有助于让读者感知那段战火纷飞的岁月。最后，该书还附录了民国时期常州红十字运动的研究文章八篇，这些文章系本人根据史料重新创作的，可以视为一部小型的民国时期的常州红十字志。仔细阅读此书，感觉有四个方面的体会。

一、寻根之旅

红十字会与常州的渊源很深，尽管常州红十字会并非全国最早成立的红十字会，但自它成立之后，工作开展时间之长，工作之细，影响之大，在全国全省也是极为少见的。而且更为重要的是，盛宣怀、庄录、闻兰亭、苏克己等常州人在中国红十字会的贡献和影响，深刻影响着家乡红十字会的开展。盛宣怀是官方任命的中国红十字会的首任会长，他早年就参与多次赈济工作，1904年，参与上海万国红十字会的组建工作，参与日俄战争的伤兵救护工作。一直到1916年去世，他始终关心支持中国红十字事业的发展。庄录是盛宣怀的内侄，是银行的董事长，从1921年到1929年，他当了八年的中国红十字会理事长，最为人熟知的是1923年带队参与日本大地震的灾后救援工作。闻兰亭早在上世纪二三十年就以慈善家闻名于上海，曾任中华民国红十字会常务理事，做了不少捐款捐物，抢救伤员的工作。1937年8月，红十字救护队长苏克己在上海罗店营救飞行员时，被日军残忍杀害，引起各国公愤，后被追认为烈士。常州人敢为天下先，兼济天下的情怀，与人道为怀，慈善为本的红十字精神相得益彰，完美融合。为了纪念这些先驱者和牺牲者，这本书特意把相关资料收入进去，以志怀念。

二、初心之旅

什么是红十字人的初心，从1914年，30岁的王完白先生受命筹备常州红十字会的那天起，就十年如一日的为红十字会而努力工作。在回顾个人在常州的成绩时，王先生深情的指出，创建中国红十字会常州分会，经过不懈努力，终于成为地方永久慈善机关，这是他一生难以忘怀的事情。屠寄是常州红十字会的首任会长，曾做过县令，写过很多著作。在生命的最后一年，他抱病参加了红会的创建，并召集了一些会议，还部署了长江大水的防疫工作，可以说是死而后已了。第二任会长龚承祖先生，把自家的房子拿出来，设立伤病救护站。第三任会长伍琢初先生多次向总会求援，争取各项支持。临终前，他捐款五千元为常州百姓修建一座平桥，方便商旅通行。抗战初期，武进医院的医生被编为红十字医疗队，除部分撤到后方外，很多人因公牺牲。复会功臣吴逸樵先生，乡村服务站推动者杨迪群通过努力，让常州红会工作一跃成为全国的楷模。服务更多的困难群众，是红十字人的的初心所在。常州红十字人的自我奉献、甘愿付出的精神，正是初心不改的写照，至今仍然激励着我们前行。

三、辉煌之旅

民国时期的常州红十字会曾经创造出非凡的业绩，得到各方的认可。县知事，各机关领导，本地乡绅，还有很多普通市民和学生，都在红十字会的感召下，积极参与常州公益事业的发展，努力的做着工作，捐款捐物，从不落后。在这本书里，我们可以看到大量的分会谨谢广告和征信记录，各类的募捐呼吁，关注儿童健康、举办儿童比赛，开设医院，注射疫苗，放映电影，征募会员开展一衣运动和一升运动，广设城市营养站和乡村服务站，为保护千千万万人的生命做出了贡献。征募成绩极为突出，征募会员数万人，经费上亿元，位居全国县级分会之冠，获总会颁发的甲等奖状。在短短的三年复员时间中，武进分会创造了中国红十字分会两个最，即创办了最多的儿童营养站，建立了最多的乡村服务站，且成效显著，工作扎实，总会领导纷纷前来参观指导。为了开办医院，红会理事自行垫资，先看病，后收费，让红十字会在群众中有了很大的影响力。取得群众的支持和信任，这也是常州红会能够取得成功的关键因素。

四、宣传之旅

常州红十字会高度重视宣传工作，从这本书就可以看出一代代的红十字人是如何的敬业，如何的自觉宣传。早期的文章都是王完白先生自己写的，很多照片也都是他本人拍摄的。民国时期，常州的报纸业很发达，光是日报就有《武进报》《中山日报》《武进商报》《武进新闻》很多种，每一次开展工作，召开会议，分会都会在第一时间在本地进行报道，同时转送总会《红十字月刊》，并在《申报》《新闻报》等国内大报上进行宣传。所以往往同一事件，同一内容，会在好几种报纸上出现，这一点实在让后人钦佩。最值得指出的是，王完白先生1924年底，赴上海调查第一次江浙战争的受灾状况，写下了两万多字的《战地见闻录》，将战争的残酷、人性的灭绝，苦难的人们、绝望的气氛都写的淋漓尽致，堪称一部中国版的《索尔费里诺回忆录》。抗战结束后，为了尽快回复地方红十字会工作，吴逸樵等人依托武进商会的资源，把包括刘国钧、刘靖基等大商人都拉进红会理事会，广泛发动会员征募活动，筹资能力大大加强。无怪中国红十字会的陈蕙君处长发出这样的感慨：“个人觉得该分会不仅本身拓具了现代化的规模，并已将红十字会的性质与任务及工作精神，深深印入当地官商及一般人民的脑中，所以深得当地人士协助，乐于捐输，乐于于红十字会合作，确是一只最前进的号角。”

总之，《中国红十字运动史料选编·常州专辑》是一部比较成功的地方红十字史料汇编，为其他地区的史料汇编工作提供了范例。

（作者单位：常州市红十字会）

中国红十字会“第一分会”与日俄战争救护

——上海万国红十字会营口分会的角色及价值

池子华

1904年3月10日，为救助日俄战争中的东北同胞，中国联手英、法、德、美在上海发起成立“上海万国红十字会”，它的成立，标志着中国红十字会的诞生。上海万国红十字会“经五中立国权宜联合，在中国地方创始承办，中国遂永有红十字会主权。”但上海与东北，相去遥远，救援行动的实施，最有效的途径就是因地制宜，设立分会。鉴于“营口最为冲要，先行设立分会”，营口（牛庄）分会于是成为上海万国红十字会（中国红十字会）添设的第一个分会。1904年4月6日，营口分会宣告成立。那么，中国红十字会第一分会何以设在营口？或者说营口何以成为中国红十字会第一分会？营口分会在日俄战争救护中扮演什么样的角色、发挥了怎样的作用？“营口模式”的价值何在？本文对此做些探索。

一、中国红十字会第一分会何以设在营口？

中国红十字会第一分会何以设在营口？或者说营口何以成为中国红十字会第一分会？这是一个饶有兴趣的问题。穿越历史，有几个方面的原因值得注意：

其一，管控水陆，地理位置“最为冲要”。

营口分会，又称牛庄分会。营口与牛庄，原本是两个地方，何以两地“纠缠不清”？这是历史造成的。

牛庄，因辽、金时期辽河在牛庄附近入海，被称为“牛子”的商船云集，故名。1858年6月，英、法、美、俄强迫清政府签订《天津条约》，开放牛庄、登州、台南、淡水、潮州、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸。1861年5月23日，英国首任驻牛庄领事托马斯·泰勒·密迪乐(Tomas·Tayeor·Meadows)，顺辽河前往牛庄巡视时发现，牛庄河道淤浅，大船无法驶入，而辽河入海口的营口水深港阔，适合大船进入，于是指营口为牛庄。1861年4月营口正式代替牛庄开埠，因《天津条约》内容无法更改，因而对外统称牛庄。这种“指鹿为马”的故伎，遂造成了营口即牛庄、牛庄即营口的“互通”。

营口濒临渤海湾，是辽东半岛重镇，管控水陆，地理位置“最为冲要”。作为对外开放的口岸城市，这里商贸发达，有“关外上海”之称。日俄战争爆发后，这里又成为难民汇聚之地。因此，首选营口“先行设立分会”，无论从哪方面说，都是明智之举。

其二，甲午战争中设首家红十字医院，开风气之先。

作为东北首个对外开埠的口岸城市，营口风气开放，欧风美雨，声光化电，异彩纷呈，红十字文化在这里得以传播、实践。早在甲午战争期间，1894年12月3日，英国苏格兰长老会传教士医生司督阁，就在营口租赁一家中国客栈开办了简易的红十字医院，救护伤兵伤民。客栈“竖立起非常大，也非常显眼的红十字旗帜”。救护工作由营口海关医生达瑞（又译为戴理、戴力、戴利，营口人称为达大夫）总负责，参加救护的共有8名医生，且“每个有能力的外国人都被临时动员起来，加入到位伤员们服务的行列。”医院条件简陋，“对于我们来说，这种医院似乎是简陋和肮脏的地方，但对伤员们来说，这里无异于享乐的天堂”——“红十字医院就是天堂”。至1895年3月战争结束，营口红十字医院由一所扩充为4所，收治伤兵上千人，“人数既多，医治者为之应接不暇。”这是中国历史上最早开展的红十字救护运动，也是国内第一所红十字医院，开风气之先。而且，红十字医院与上海联系密切。为了提供后援保障，旅沪英国传教士、驻沪总领事以及洋商，在上海“成立有一个红十字会”，“慷慨地承担了牛庄港红十字医院的所有费用”。正是在上海总会的支持下，营口的救护行动取得了圆满成功，“光绪皇帝特授予牛庄港红十字医院几位主要医生双龙宝星三级勋章”。虽然营口红十字医院的开办，上海红十字会的组建，均为“洋人”主导，但在筹款募捐过程中，上海的仁济善堂、丝业会馆等机构以及江浙民众，也是鼎力相助。

营口率先垂范，确立了红十字运动在中国起源地的历史地位，这种优势也奠定了在此设立“第一分会”的良好基础。

其三，营口传教士义无反顾，善与人同。

与营口传教士魏伯诗德（又译称韦伯斯特）特殊的“人脉”关系也是上海万国红十字会决定在营口设立分会的一个重要考量因素。魏伯诗德是英国苏格兰新教传教士，与司督阁一起来到东北。据《申报》报道称，他“久在营口等处传耶稣教有年，彼处无论何人，均知有魏牧师”，在官绅阶层中具有很高的社会声望。他与上海万国红十字会创始人沈敦和、李提摩太均有联系。沈敦和在酝酿成立东三省红十字普济善会之时，就曾致电魏伯诗德，请其臂助，“旋得回电，极愿赞成”，并“腾出医室中卧床五十张，以备遇难病民安卧云。”上海万国红十字会组建时，同为英国传教士的李提摩太“电询牛庄教士可否助救难民”，得到魏伯诗德肯定的答复，“且愿效力者甚众”。魏伯诗德义无反顾，决心全力以赴，救助东北难民，这使沈敦和、李提摩太深受鼓舞，“因此遂有创设红十字会（分会）之议。”

有鉴于此，首创营口分会提上日程。上海万国红十字会成立后的第7天，即1904年3月17日，中西董事首次集会，即将在营口添设分会的构想提到议事日程：“施（则敬）曰：目前东三省办理此举，自须仰仗西国教士偏劳，惟中国善士愿往者甚多，宜亦派往。西董曰：前往与西教士合力更好。施曰：如不派华人前往同办，恐华人捐款，不能源源踊跃。威（金生）曰：请于牛庄设一分会，亦举中西董事合办。西董即由魏伯诗德，公举华董田贵。华董诸君公举现居牛庄之人，所有在彼一切办法，由彼处分会集议安定，牛庄华董可将办理情形，随时函告上海华董，报知众商，以昭大信。众曰：可。”在营口设第一分会达成共识。

二、营口分会的人道救援行动

1904年4月6日，营口分会宣告成立。据报载，这一天“洋人之旅居牛庄者……在教会牧师住宅聚会。聚会之故，盖因接上海万国红十字会电报，允许相助。到者甚众，首席为德国副领事彭定耐尔君，次为美国领事密勒君、意司比格而船主白登君并英、美日报馆军务访事人等。议论之下，彼此和衷商定，在牛庄设立万国红十字分会，选举董事十人，刊一捐启，就地募捐，为会中办理善举。董事当经选举六国官商分充，即中、英、美、俄、德、丹是也。”次日，召开董事会，公举美国驻营口领事密勒为总董，大理医生管理银钱，魏伯诗德司理文案，负责难民救护事宜。营口分会董事分为两股，“以一股专管医院各事，以一股救护难民”，各司其责，“俾医治因此战受伤之人，其有危难者亦可代为保护。”

营口切近战地，日俄两军争战激烈。据《营口市志》记载，5月15日至17日，日本联合舰队在盖平至营口之间的海岸炮击俄军，给营口带来灾难。7月9日，日本第二军在奥保巩的指挥下攻战盖平，随后两军在营口近郊大平山进行激战，俄军战败北逃。23日，第二军进攻大石桥，26日日军占领营口。10月，沙俄远东军司令克鲁巴特金命令骑兵团迂回辽西，进攻营口。营口地区战火纷飞，百姓陷入水深火热之中，嗷嗷待哺，不可终日。营口分会成立后，立即展开人道救援行动。负责实施救护的英国传教士魏伯诗德，假爱尔兰会华医院为营口分会总医院，以该院经理白兰德主其事，达立司、西底戈丁、艾德根、阿乃尔、李阿茂、穆伊尔、傅古敦诸西医分担救护之责。医院“药物器械，尽行备妥”，“医院内已备床五十张，一切应用均已齐备，以待战士及无关战事之受伤者。会中各事亦已整齐，一遇意外，便可随意施救。”同时，“租有客寓一所，约可容四百余人，以为难民居处，均为之备饮食，供需求。”

营口分会救助难民脱离兵戈之险的“出险”行动紧张而有序地进行着。

营口分会开办之始，即张贴告示，“遍告客籍商民，以兵事将临，地方危险，本会谊应救护，请各自酌量，如川资无着者，当由本会酌给并酌备零用，护送出险。”但“众情安土重迁，且海口轮船尚在出入，不无观望。”果不出所料，日军进逼，俄军下令封港，“其驻防兵丁，一夕数惊，误将中国民船疑为日军已至，轰放枪炮，商民船户误伤甚多”，刹时人心惶骇，纷纷向营口分会求助，“恳照前说，设法出险”。魏伯诗德等“一面电请北洋官绅按照沪会定议赶办车船免票寄下应用，一面因免票尚未寄到，先于各人衣襟下、手掌内各盖一小印，取给洋银，初由西董分起送至车站，与管站人说明，验有此等图记者，不再索车价，陆续载送入关。自此内地得信者络绎而来。”红会工作人员，应接不暇，奔忙不息。

营口分会的“出险”行动，成绩卓著，到8月初旬，4个月中救护出险并资遣回籍的难民已达4250余人，“另有左近之妇孺二百五十人，被兵毁家，流离出境，本会（营口分会）悯其苦况，留居二十余日，至兵退境安，始遣人护送回乡。”又据西董密勒、魏伯诗德致袁世凯信中所说，“牛庄已开红十字医院一所，以救两战国伤兵以及中国因战被伤人民，逃出战地难民亦曾设立栖息之所。俄人占据牛庄以前，医院无甚大用，因附近并无战事，间有华民被水雷击伤者，亦经收留医养。自日人占牛庄后，医院之用始广，因彼就此医院医彼水师人员甚为得用。中国难民曾栖息受餐者，为期或短或长，为数约在五千以上，均经遣送过江交北洋分会分别遣回北省各处原籍。自东南西村猛战后，逃来避难妇人孺子甚多，均已分别留养资遣。”在整个行动中，营口分会共救治伤者26000人，救护出险资遣回籍者20000人。在此过程中，魏伯诗德奔走联络，发挥了至关重要的作用。李提摩太在其《回忆录》中记述了这样一件事：

当我们首次尝试向中国难民提供帮助时，俄国和日本的公使都表示拒绝，尽管北京的中国政府也提出了请求。他们说，他们各自的红十字会能够应对各种危急情况。这使我们陷入了一种非常尴尬的境地：手头有大笔款项，却缺乏必要的权威进行散发。于是我给我的一个朋友、满洲苏格兰长老会的韦伯斯特（Webster，即魏伯诗德——引者）先生写信，说明中国政府没能取得日、俄两国的同意，使我们协会前往满洲救助中国难民，如果他能想出办法解决这一难题，我们将非常高兴。

于是韦伯斯特先生私下里拜会了俄方将军——他们有点私交，请求说，如果不能向中国人提供救助，实在是令人遗憾的事情。结果俄方将军允许他向在俄军占领区的中国人发放救济。然后，韦伯斯特先生又写信给日方将军，说既然俄方已经同意国际红十字协会（即上海万国红十字会——引者）对中国人开展救助工作，他（韦伯斯特先生——原注）感到在怜悯可怜的中国难民方面，日本不应该表现得比俄国更差。日方将军立即表示同意。这样，北京的政府部门无法做到的，韦伯斯特先生在短短几天内就完成了。

正是由于魏伯诗德的睿智和艰苦卓绝的努力，人道救援行动才得以向纵深推展，也才有营口分会所取得的巨大成功。

三、复制“营口模式”，建立卓越功勋

营口“实验”，成效可观，这使上海万国红十字会同仁对救援行动充满信心。

1904年7月12日，《上海万国红十字会暂行简明章程》出台，它是日俄战争救护行动的纲领性文件。在《简明章程》中，充分肯定了“营口模式”的价值，云“本会（上海万国红十字会）最重救护战地因战事被难、无关战事之人民，先由营口分会倡办，后由烟台分会酌办，现各分会均已照办。”且人道救援严格遵守红十字中立性原则，不分敌我，一视同仁，“无论华人西人何国人，均一体相待。营口曾救护德人，随时知照天津接护”，为此上海万国红十字会“已屡次函电，切嘱各分会加意照办，毋得稍有歧视。”组织架构上，“分会或西董主持，华董襄理，或华董主持，西董襄理，皆与上海总董联络一气。营口设立最先，西董美领事密勒、英教士魏伯诗德，办理最为得法。”显然，“营口分会”的价值不仅仅在于救援行动的成功，而且具有“榜样”、“样板”意义，已经超越了自身的存在，而具有了“模式”的示范效应。正因为如此，复制“营口模式”，在东北推广，势所必然。在《简明章程》中，特别宣告上海万国红十字会“经华总董遴延上海张丹荣别驾庆桂、宝山周正卿司马传戒赴山海关外添设新民屯、沟帮子分会，周正卿旋即自请辞退回沪，总董续延高淳刘兰阶大令芬、宜兴任启人刺史锡琪、上元徐性谟都尉信谟、日照朱殿卿都戎庆章、扬州许文卿游戎正寿、前刺史徐都尉已至奉天禀商大府，会同西董设立分会医院，并电商密勒、魏伯诗德等，展设辽阳、开原、吉林分会医院。”新民屯、沟帮子、辽阳、开原、奉天、铁岭、安暑河、海城、山海关、法库门等分会相继开办，救助行动全面展开。“营口模式”的示范效应由此得到凸显。

10多个分会建立起来，但营口分会依然担当“第一分会”的角色，人道物质时时通过营口分会中转，救护经费也常由营口分会转汇支应，《大公报》发表营口分会函称，“本会已在开原、盛京、辽阳等处设有分会，由营口总会拨款支应。”这里谓“营口总会”当然易引起误解，但营口分会俨然东北各分会的“领袖”角色，则毫无疑问。

作为“先行者”，营口分会与东北各分会保持密切联系，是上海万国红十字会日俄战争救护的枢纽，这种角色，自然决定了上海万国红十字会“特派”人员与营口分会的榷商机制，此机制不仅在《简明章程》中得到确认，如上所述，而且在实际运作过程中，也加以遵循，如《申报》发表的上海万国红十字会来函所说，“本会自在山海关外、新民屯、沟帮子及烟台添设分会，与营口互相联络，有医院以备医伤，即救护无关战事人民出险，亦日多一日，现又于辽东之辽阳、奉天、吉林、开原、安暑河添设分会医院，电致会董徐都尉信谟、任刺史锡琪前往察酌情形。蒙增军帅、廷京兆饬派梁太守掌卿、李参军油会同商酌，并与营口分会董事密勒、魏伯诗德面商。”由此不难想见上海万国红十字会对营口分会的倚重。

救护难民“出险”，营口分会董事密勒、魏伯诗德扮演了重要角色，但密勒不久之后因病回国，使魏伯诗德“怅惘良深，如失良友。”魏伯诗德只好凡事亲力亲为，尤其在兵灾赈济方面，更是走出营口，不辞劳苦，勘灾赈灾。1904年11月17日《字林西报》发表他给上海万国红十字会的函件，缕述他勘灾情形，谓“弟近承本处红十字会及日本官宪嘱赴岫岩、海城、盖州一带查勘今年夏间曾遭兵燹各处情形，得悉该处屋宇禾稼经已大遭蹂躏，迨至冬间，百姓必至异常困苦。愚意会中当派一人前往查察以备救济。弟日前系乘本地骡车从海城首途，缓缓先向东南，行至岫岩，择其遭难最重之区，逐村巡视，躬历兵过之地，阅视村中稻场，访问乡人、乡长暨地方官，所有禾稼损伤若干等情，均承一一见告。自岫岩复向西行而至盖州，然后折而南行至大理寺、瓦坊店各处，事竣回海。复蒙岳古赉都戎准，赴辽阳一行，遂与魏司华德君暨本地查账（赈）委员晤商一切。”从这段文字中，我们不难体验到他不辞劳苦，跋山涉水勘灾赈灾的艰辛。难怪上海万国红十字会同仁感慨万千，评论道：“魏伯诗德君为本会董事，慈祥恺悌，以德动人。自牛庄开办分会医院后，无论老幼男女，援手护救者不下万人，由是而辽而沈而开原、吉林各分会，以次递兴，而辽会实为南北门户。今得其同教魏诗（司）华德君，一一布置，有条不紊，遂使全辽人民奔走相告，得庆再生。而日将福岛君登堂引观，亦复一视同仁，辄以巨金见助。呜呼！此非魏伯诗德君知人善任而以诚相感，曷克有此！”1908年朝廷表彰日俄战争救护中“异常出力”人员，营口分会“西董领袖魏伯诗德”荣获“中国红十字会一等金质勋章”，可谓名至实归。

总之，作为“第一分会”，营口分会扮演着极为重要的角色，“营口模式”的“复制”推广，使战事救护取得巨大成功。据史料记载，上海万国红十字会依托营口等分会，救助日俄战灾，历时三载，救护出险、收治伤病、留养资遣、赈济安置总人数达46.7万人，因伤重不治而亡者仅331人。“此次救护工作，得到教会和医院以及中国官方最高的合作，所以成绩特佳。”营口分会的魏伯诗德就是杰出代表。尤为难能可贵的是，红会中西办事董事及救难人员不支薪水，他们以崇高的奉献精神，救死扶伤，扶危济困，默默实践着红十字赋予的人道圣职。他们的业绩，在白山黑水的辉映下，熠熠生辉，光彩照人。

《中国红十字运动史料选编·湖北专辑》简评

钟鑫鑫

《中国红十字运动史料选编》是苏州大学红十字运动研究中心推出的大型资料集，是红十字运动研究中的资料宝库。该书是这一系列中的第十一辑（以下简称《选编（十一）》），由宋悦明、池子华主编，合肥工业大学出版社2019年6月出版发行。《选编（十一）》是红十字运动研究资料辑系列中又一本以地方红十字运动为主发行出版的资料辑。1911年10月武昌起义，湖北风云突变，士兵死伤甚多，处在水深火热中的民众亟待救援。中国红十字会、中国赤十字会以及日本赤十字社救护队纷纷前往武汉前线救死扶伤。这场人道行动中，湖北地方红会开始崛起，并且在民国时期得到迅速的发展，成为中国红十字运动中一股重要力量。本书收录了1900-1949年间有关湖北省红十字运动的历史资料，内容涉及湖北各市县红十字会所进行的各项人道救助事业。本文拟对该书的内容、特点与价值作简要评述。

一、内容概况

《选编（十一）》录集的资料依据内容分为会务讯息、工作报告、公牍选载、人道文苑、人物传记、杂俎六个专题，每个专题均按照时间先后的顺序排布，并且在每条资料后均注明了资料来源，十分详细。其主要内容简要概述如下：

 “会务讯息”是《选编（十一）》的主要部分，由于收录的资料时间范围广，因此占据整本书一半以上的篇幅。编者将1900-1949年间涉及湖北省各市县红十字会在战争时期以及和平时期所有的资料整理录入，这些资料来源既有节录自中国红十字会总会新闻报道部分，也有湖北省各分会发出的资讯。在内容上主要有战地救护、施棺掩埋、时疫防治、灾害救济、筹资赈济、分会改组、分会电报、分会近讯、分会成绩、红十字会纪事、摘录各报有关红会新闻、中国红十字会新闻（节录）、国际红会援助及交往等事务，囊括了武昌、汉口、大治、樊城、潜江、宜都、沙市、宜昌、蕲水、蕲春、郧县、武穴、钟祥、襄阳、鄂城、天门、光化、孝感、黄陂、江陵、应山、麻城、通城、黄冈、枣阳、当阳、老河口等分会的讯息。

“工作报告”记录了湖北省各市县红十字会的工作情况，救灾、救护、医疗等会务的工作报告，在来源上一是节录有关湖北省红会的工作报告，中国红十字会工作报告、中华医学会会务报告、救护总队部业务概况、战地工作报告等。如《中国北京红十字协会幼幼会第一次报告》、《救护总队部业务通报》都提及湖北省红十字分会在这其中开展的活动；二是专门的湖北地方红会工作报告，包括战地救护报告、赈灾报告、分会改选职员等。如《汉口红会之救护报告》、《襄阳分会改选》、《宜都分会继续冬赈之报告》等。

“公牍选载”主要是有关湖北省红会的电文、公告、批文、公函、训令等，以辛亥革命、鄂省水灾、抗日战争等事件居多。

“人道文苑”主要有祝词颂词、吟词、赈灾乞文、放赈谣等几种类型。在整体上来看，主要是祝贺吟诵红会的词文、悲叹世道的吟词两种。如《中国红十字会月刊一周[年]祝词》、《分会颂词》、《苦兵吟》等。

“人物传记”收录了《女慈善家（红十字会之功臣）》、《峨利生医博士传》、《刘少玉先生传》、《潜江分会会长旷世伟从父旷先生传》四篇短文，每篇短文均介绍了传主在不同时期不同行业上采取不同方式进行的人道善举。

“杂俎”是本书的最后一个专题，其收录的资料在内容上较为繁杂。有见闻录、杂谈、演说词、募捐公示、红会电文、红会事务表等。

二、特点及价值

本书的特点及价值主要体现在以下几个方面。

第一史料来源广泛，形式多样。本辑作为一本地方红会的专题资料辑，由于时间跨度大，因此资料来源十分广泛，有中国红十字会发行的期刊及纪念册如《中国红十字会月刊》、《红十字月刊》、《中国红十字会杂志》、《中国国红十字会会务通讯》、《中国红十字会二十周年纪念册》、《中国红十字会上海国际委员会救济月刊》、《救护通讯》等；有公报如《临时政府公报》、《政府公报》、《交通公报》、《财政旬刊》、《湖北省政府公报》等；也有地方报纸《无锡新报》、《锡报》、《上海医事周刊》、《电声（上海）》、《水灾中武汉警备特刊》以及当时影响较大的报纸《申报》、《大公报》、《新闻报》、《新华日报》、《民立报》、《兴华》等，此外还有部分其他期刊如《诸胜堂月刊》、《正信》、《救灾会刊》、《中华医学杂志》、《振务月刊》、《人道指南》、《圣教杂志》，凡30种。在这其中《中国红十字会月刊》、《红十字月刊》、《申报》、《大公报》、《新闻报》是资料的主要来源。同时《选编（十一）》史料形式丰富多样，如报刊《中国红十字会月刊》、日记《东方的南丁格尔人》、诗词《分会颂词（节录）》、传记《刘少玉先生传》等等。

第二内容全面翔实，价值极高。《选编（十一）》收录资料的对象上是湖北红十字运动，时间跨度大，在字数上也有32万字之多，内容十分翔实，其中编者为此所付出的巨大心血，不难想见。在具体内容上，本资料辑不仅详细收录了有关湖北各地红十字会相关规章、电文、会绩、新闻、图表等核心资料，还重视搜集青年夏令营、难民问题、颂词吟歌等反映当时湖北红会及社会背景生动的史料。比如《第五十团童军服务报告》、《青年夏令营》反映湖北省红会青年会员运动，《苦兵吟》、《苦匪吟》反映北洋军阀时期湖北省民众深受战乱匪患之害的困境，还有反映难民生活情况的《汉红会开班难民产妇病院》、《难民收容所设教室授课》等内容的史料。通过这些资料我们可以窥探当时中国兵祸匪患不断、政府腐败无能的状况，也使得救济难民成为红会重要事务，凸显出极高的史料价值。

第三体例编排合理，专题突出。从目前出版的红十字会运动资料集来看，每本资料集在编排上受到时间、事件、资料来源等因素的影响，在具体的专题设置上都有不同的变化，但是总体来说所有的资料集的编排和专题的设计上也都离不开与红会会务相关的内容。就《选编（十一）》的编排上来看，基本上遵循了时间顺序，以时间为线、史事为点的排列方法，遵循了历史发展的内在逻辑，勾勒出湖北地方红会兴起、发展演变的过程，历史感较强，也便于使用者阅读及查找。在专题上来看，其专题设置也明显的将《选编（九）》、《选编（十）》的体例延续下来，将所收录的资料加以分门别类归纳，并且“会务会讯”部分内容大半，特点突出，脉络清晰。

三、不足之处

尽管《选编（十一）》在内容上、编排上有其特色，但仍然些许不足之处。如史料归类就有可斟酌之处。如工作报告中的《救护总队部业务概况（节录）》、《襄阳分会改选职员》、《饬队防治脑膜炎》就内容上来看划归会务讯息或更妥。公牍选载中的《中国赤十字会临时章程》、《汉口分会会员大会组织暂行规则》，杂俎部分中的《全国红十字会统计》、《组织：分会一览表（节录）》、《中华民国红十字会总会所属分会一览表（节录）》等类资料和会务讯息中的表格单独增加“统计文表”一个专题，会显得更为细致。

总体来说，《选编（十一）》史料价值大，对于湖北及中国红十字运动研究大有裨益。

（作者系苏州大学社会学院研究生）