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	<title>红十字运动研究中心</title>
	<description>中国红十字历史研究</description>
	<link>http://www.hszyj.net/</link>
	<language>zh-cn</language>
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	<managingEditor>yanghongxing999@163.com</managingEditor>
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	<title>目录</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=588</link>
	<description><![CDATA[<FONT face=Verdana>&nbsp; 
<DIV align=center><STRONG>《红十字运动研究》（2007年第1期·总第5期）</STRONG></DIV>
<DIV align=center><STRONG></STRONG>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><STRONG>目&nbsp;&nbsp;&nbsp; 录</STRONG></DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>[</B><B>工作交流]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>苏州市红十字会2006年工作总结……………………………………………………………………………苏州市红十字会<B></B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>凝聚人道力量&nbsp; 构建和谐昆山——2006年昆山市红十字会工作总结 ……………………………………昆山市红十字会</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>昆山市红十字会卫生救护普及培训研究报告…………………………………………………………………张龙妹&nbsp; 刘超英</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>[</B><B>历史研究]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>中国红十字会起源的本土化途径与晚清义赈……………………………………………………………………………朱&nbsp;&nbsp; 浒<B></B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>中国红十字会“护国战争”救护述论……………………………………………………………………………………池子华</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>中国红十字会江阴分会江浙战时救护行动述论…………………………………………………………………………曹金国</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>1932年淞沪抗战时期上海红十字运动简论 ……………………………………………………………………………薛丽蓉</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>[</B><B>百家争鸣]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>编史修志岂能如此颟顸——《中国红十字会二十年大事纲目》批评（再续）………………………………………池子华</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>[</B><B>观察思考]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>印度洋海啸与红十字会的国际救援………………………………………………………………………………………杨二兰<B></B></DIV>
<DIV align=left><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left><B>[</B><B>文献资料]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>中国红十字会试办章程（1910年）…………………………………………………………………………中国红十字会总会<B></B></DIV>
<DIV align=left><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left><B>[</B><B>史事经纬]</B></DIV>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left>中国红十字运动编年史略·续三（1912）………………………………………………………………………………池子华<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>[</B><B>杂文随笔]</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>不妨做做“王婆”……………………………………………………………………………………………………………郝如一<B></B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>主办：</B>苏州大学社会学院&nbsp; 苏州市红十字会</DIV>
<DIV align=center><B>承办：</B>红十字运动研究中心</DIV>
<DIV align=center><B>主编：</B>池子华&nbsp; 郝如一</DIV>
<DIV align=center><B>副主编：</B>马红英&nbsp; 邓敏&nbsp; 唐文跃</DIV>
<DIV align=center><B>执行副主编：</B>王专&nbsp; 朱建春&nbsp; 杨红星</DIV>
<DIV align=center><B>编辑：</B>徐国普&nbsp; 吕晓玲&nbsp; 高鹏程&nbsp; 周小蓉&nbsp; 曹金国&nbsp; 薛丽蓉&nbsp; 王媛媛&nbsp; 齐现厂&nbsp; 杨二兰</DIV>
<DIV align=center><B>投稿信箱：</B>yanghongxing999@163.com;chizihua@126.com;haoruyi@263.net</FONT></DIV> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=588">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -1:48:21 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=588</comments>
	</item>

	<item>
	<title>[工作交流]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=587</link>
	<description><![CDATA[<DIV>
<DIV align=center><STRONG>苏州市红十字会2006年工作总结</STRONG></DIV>
<DIV align=center>苏州市红十字会</DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　一、组织建设</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　1、<B>彭珮云会长充分肯定并高度评价我会工作</B>。12月4至5日，中国红十字会彭珮云会长先后视察了市红十字中心血站暨中华骨髓库苏州高分辨实验室，市红十字会老年康复医院、博爱学校，工业园区外企飞索半导体苏州有限公司。在听取市红十字会会长谭颖工作汇报后，彭会长说，对苏州市红十字会工作总体有非常好的印象，应该祝贺所取得的成绩，很全面，各方面做得很好，应充分肯定。特别是对红会支持创办“一老一小”、与外企合作扶贫帮困进而开拓“善”字系列筹资募捐、红十字运动理论研究、对台资企业服务工作等，她认为是有创意有成效的，予以了高度评价和赞赏。彭会长在和市委书记、市红十字会名誉会长王荣会见时，希望苏州进一步推进县级红十字会理顺管理体制，加强组织建设。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2、<B>及时举行理事会议或代表大会</B>。我会会长、市政府副市长谭颖在省红十字会七届四次理事会上递补为理事。我市两级地方红会也分别举行常务理事或理事会议，部份市、区换届<B>。</B>2月间，由谭颖会长主持召开我会五届二次常务理事会议，与会领导认真审议我会2005年工作总结和2006年工作要点，并在热烈讨论中提出许多宝贵意见和建议。太仓市红十字会召开了第三次会员代表大会，选举新一届理事会，聘请市委书记浦荣皋出任名誉会长。金阊区、虎丘区红十字会也已即将换届或正筹备换届。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　3、<B>稳步发展基层组织。</B>经省红十字会批准，苏州市市立医院冠名为“苏州市红十字医院”，高新区枫桥人民医院冠名为“苏州高新区红十字医院”。年内又有吴江汾湖经济开发区，太仓健雄职业技术学院，相城区元和街道、太平街道、黄埭镇和吴江市部分团体会员单位、中小学校等基层建会。据年报统计，全市现有基层组织727个，冠名红十字单位22个，成人会员5.3万名，红十字青少员会员10.45万名。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　4、<B>获评全省红十字先进集体和个人</B>。经过各市、区红十字会无记名投票推荐、省市红会网上公示、省评先领导小组评议等程序，在庆祝江苏省红十字会五十周年大会上，我会被评为省红十字会和省人事厅联合表彰的先进集体，昆山市红十字会副会长刘超英被评为先进工作者。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　5、<B>列席市“两会”和全市党代会</B>。郝如一专职副会长代表我会列席市人大和政协会议，以及市第十次党代会，这是我会理顺管理体制后首次出席此类重要大型会议，是红会政治地位和政治待遇的体现。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　6、<B>连续7年获全省一等奖</B>。我会上年度工作在省红十字会于今年初的考核中又被评为优秀，自全省红会开展年度考核以来，已连续7年获一等奖。机关内部制订印发了管理制度，明确了岗位职责、办公会议、财务与资产管理、文件和档案管理制度等，进一步规范了日常工作。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　二、博爱工程</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、生命工程</B></DIV>
<DIV><B>　　——积极开展献血宣传表彰。</B>积极配合市府和卫生局开展无偿献血工作，已连续9年献血总量居全省第一，连续6年每年突破10万人次，今年已连续第3年超过13万人次。无偿献血比例达到100%。市政府取消了实行8年的下达指令性献血任务的做法，市民自愿献血比例提高到80%以上。</DIV>
<DIV>在6月14日世界献血者日，我会联合市文明办、市献血领导小组召开第四届无偿献血表彰会，对全市106个无偿献血先进集体、11902名先进个人进行了表彰。11位造血干细胞捐献者一并受表彰，这在全国属首创。年底，我会无偿献血志愿者俱乐部又成立成分血分部和义工分部，以推进成分血尤其是血小板的捐献，以及为捐血做义工的高尚行为。</DIV>
<DIV>8月1日，是《江苏省献血条例》颁布实施六周年，苏州市红十字中心血站将献血屋建在吴中区的木渎镇，面向农村，方便农民献血，这是全省第一家建在农村乡镇的红十字献血屋。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>捐髓工作保持领先。</B>作为红十字会主抓的一项生命工程，我市继续保持全国同类城市和全省领先的水平。目前全市骨髓捐献报名超过1万人， HLA资料入库8000多份，初配相合127人，相合率高达70：1，为国内鲜见。今年实现捐髓6人，分别为昆山王晓洁、常熟袁晓峰、昆山朱雪林、吴江沈园、王学文，昆山李东，累计成功捐髓15人，其中有农民、工人、教师、医生、机关公务员等。11月底，我会成立造血干细胞捐献志愿者之家，吸收了50名成熟的志愿者，举办了首届造血干细胞捐献者联谊活动。他们的主要任务是负责开展各项捐髓的宣传工作，加强与捐献造血干细胞报名者的联络，提高志愿者稳定性，降低流失率。常熟市的“捐献骨髓关爱生命——我们相约在虞城志愿者行动”已举办第五届，又一批志愿者参加活动并接受采样。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——制订出台遗体捐献办法。</B>由我会起草的相关文稿，经市政府召集法制办、卫生局、民政局、财政局、公安局等相关部门征求意见，并参考省内外其他城市做法，以苏府[2006]116号文件印发了《苏州市遗体捐献暂行办法》。办法实施以来，市民踊跃报名捐献遗体。至年底，全市红会系统已接受遗体捐献报名登记447例，有22人实现了捐献遗体的愿望。我会成立了遗体捐献志愿者委员会，并举办联谊活动。委员会成员赴南参观学习，并排班值日，上门登记，走访捐遗志愿者；编印简报，宣传捐献遗体的政策、流程、国内外动态和感人事迹。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——救护培训拓展对象。</B>我会与市教育局、卫生局联合对全市100名校医进行救护培训，经考核合格后颁发师资培训合格证。今年起又与交通局合作，新增对道路运输从业人员（客运驾驶员）进行救护知识培训，全年培训2753人。在“9.11”世界急救日前夕，我会全面启动高一新生救护训练培训，高中生成为救护技能训练的重点普及人群。据统计，全年对水上救生员、三资企业员工、司机等培训7040人次，普及救护防病知识12万人次。昆山市红十字会被总会授予“全国红十字卫生救护先进集体”。常熟举办“红十字杯”群众性现场急救知识竞赛，收到7000多份答题卡。此外，我会还和健教所合作，印制2万份禽流感宣传资料，发放到社区、农村进行防病宣传。吴江市红十字会为50所学校配备急救箱，在38所学校开展“珍惜生命、远离伤害”的专题教育， 培训中小学生近万人。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、救援工程</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——对兄弟省市灾害救援。</B>7月，浙江、江西等六省遭受“碧丽斯”台风引发的洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害，8月，四川东部又有百年不遇旱灾，我市积极响应总会的“红十字救援行动”号召，及时向社会呼吁募捐，接受捐款12万余元，汇往灾区，救助灾民。年底，我会又派员对部分受援地区使用捐款情况进行实地考察，督促专款专用。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>对本地突发事件救助。</B>金阊区一居民家中遭雷击后火灾，我会得知即援助5000元；对因故致贫的一位病孩母亲葛冬梅救助5000元；给予因儿子患白血病而陷困境的一位省劳模5000元慰问金；联合“淘宝网“在全国网店中发动救援行动，为28岁身患晚期癌症濒临死亡的苏州农村小学教师周丽虹（魔豆宝宝）募捐25万元；两户外来工的婴幼儿不慎被烫伤，无钱医治，我会从媒体获悉后，分别救助3000、5000元。 </DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、爱心工程</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——做大“德善”，帮扶百名尿毒症患者。</B>由工业园区飞索半导体等10多家外企与我会合作的“德善”救助计划，于9月初在尼盛万丽酒店举办“聚常德之善，建和谐社会——‘德善’书画义卖活动”。“德善”救助计划各理事单位的企业老总、园区中外爱心人士200多人参加活动。会上对女画家协会的18幅作品进行拍卖，共募集善款68.9万元。11月5日，我会又在园区举行“德善”爱心长跑大型募捐活动，共有20家外资、本地企业和上千市民现场慷慨解囊，当天又募集善款68万元，义卖所得18665元。目前“德善”善款总额已达240万元。至此，两年来得到救助的贫困尿毒症患者增至100名。彭珮云会长对此非常赞赏，她指出，看了“飞索”，了解“德善”，确实不错。我们很多地方红会都应该学习苏州，如何能和外企合作，应该总结经验供全国参考。外企有一套理念，譬如对企业形象、对员工培养、对回报社会，有很多好处，红会正好与其合作。在与他们合作中要与之搞项目，如救助贫困尿毒症，有固定的对象，钱很透明，很有效，这个经验很好，要总结宣传，在中国红十字报进行报道。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——启动“诚善”，资助本地和外来贫困学生。</B>1月份，我会与苏州人家大酒店、苏州阳光新地置业有限公司等单位合作，募集捐款，启动“诚善”，实施救助贫困学生计划。此后“诚善”又获得建筑商陈桂生捐赠10万元，共募集22万元。我会为本地和外来贫困大中小学生近400人提供助学金93880元。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　—</B>—<B>实施“明善”，救助贫困白内障等眼疾患者。</B>2月份，我会尊重一位捐款老人的意愿，并以她的5万元捐款为启动资金，联合民营眼科“海维视”和眼科器械厂商“六六视觉”，展开“明善”救助贫困白内障患者复明行动，为市区城乡50名白内障患者免费手术，使他们告别黑暗，重见光明。市爱心出租车队司机和苏大、科技学院的大学生志愿者们参与了服务。我会还与全国最大的眼镜招商市场“零距离”合作成立红十字“明善”青少年视力矫治中心。该中心免费为学生进行视力检查、斜视弱视康复训练、近视预防矫治并举办护眼知识讲座，还与电台联办“明善”志愿行——小记者、小主持人夏令营活动。我会接受“零距离”捐赠价值百万元的眼镜5500副，发放给近视或老光的低保家庭、贫困学生、孤寡老人及贫困新苏州人。这些都纳入“明善”计划中。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——“义善”、“吉善”分别救助贫困白血病人和急诊儿童。</B>自去年启动“义善”救助贫困白血病人计划，得到20多万元捐款后，今年又有21320元捐款，共救助6名病人。张家港市在“人道一元捐”活动中，为贫困白血病儿童募集爱心救助金18万元，向低保困难家庭的10名白血病儿童救助6.6万元。我会还设立为儿童医院减免贫困急诊患儿医药费的“吉善”计划，今年收到捐款14万元，使26名儿童得到救助。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——温暖弱势群体。</B>我会拿出专款和物资20万元，分别在春节、重阳节和麻风节前夕，给市区部分特困户、贫困老人和晚期麻风病人送温暖。常熟市红十字会联合市服装协会举办第二届“温暖送千家”服装募捐活动，以国际品牌波司登为龙头的14家企业共捐献价值200万元服装，发给本地和外来人口中的贫困户。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——预防艾滋病，关爱感染者。</B>9月25日至29日，为落实中国与荷兰红十字会艾滋病预防宣教与关爱项目，我会利用项目资金办班，培训苏州和泰兴20名艾滋病同伴教育青年骨干主持人。尔后通过他们，在大学生、建筑民工和社区居民中开展艾防宣传。12月1日世界艾滋病日，我会不仅利用项目资金在各新闻媒体开展相关宣传，而且在谈话类节目中邀请艾滋病感染者、大学生、红会干部与主持人“说事”，还在广电报举办艾防知识竞费。我会成立了红十字艾防志愿者团队，并联合相关部门，组织大型宣传咨询活动，发放宣传资料5万份，进入建筑工地向民工派发安全套，在社区举办艾滋病防治知识讲座。我会还开展关爱援助艾滋病感染者行动，派出干部与他们促膝谈心、共进午餐，倾听他们的心声，给予人道主义救助，促进了社会稳定。我会受政府委托，对血友病感艾者予以人道关怀和救助历时一年半，到年底已全部完成，共发放专项救助100多万元；还支持他们成立了内部互相关爱，对外宣传防艾的组织。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——爱心募捐流动岗启动。</B>从5月8日开始，每逢周日上午9：30—11：00，在观前、石路、南门闹市区，我会组织企业、学校和团体会员单位的红十字志愿者，手捧募捐箱，向市民劝募，宣传红十字精神。半年多来，这已成为一道城市文明的亮丽风景线，街头募捐总计已达4.7万元。此外，全市还有银行、宾馆、超市商场也设置红十字募捐箱200多个，集散聚零，募款扶贫。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——“一老一小”越办越好。</B>今年，市红十字会老年康复医院建院10周年，8月间新病区揭牌启用，“一老”从最初的30张床位增至如今148张床位。10年来“一老”以高质量的爱心服务，先后使1515名住院老人得到了医疗、康复、娱乐或临终关怀服务。市红十字会博爱学校开办8年，收住的230名脑瘫致残儿童中康复好转率达98%，义务教育率100%，“一小”同样赢得各方赞誉。彭珮云会长说，今天看“一老一小”，确实很好。在全国，红会能支持并创办这样的事业确实不多。我国老年人越来越多，而我国的老年关怀相对滞后。你们红会支持开办老年康复医院，既满足社会需求，解决家庭困难，又传播了红十字精神。矫治脑瘫儿的机构我在香港看到过，但在中国内地我今天还是第一次看到。你们的“一老一小”很有特色。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　三、其他业务</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、纪念省红十字会建会50周年宣传活动</B></DIV>
<DIV>　　——我会向省红十字会征订1000套省红十字会50周年纪念宣传画，下发到街道、社区、学校、医院等基层单位进行宣传，让会员志愿者和市民群众了解红十字会和红十字精神。9月底，我会又发动全市会员、志愿者和市民群众参加省红十字会的“红十字运动基本知识和预防艾滋病知识竞赛”活动，共有2.5万份答卷参赛，32人分获一二三等奖，无论参赛人数还是获奖名额都居全省首位。</DIV>
<DIV>——完成了省红十字会下达的纪念建会50周年爱心救助任务：资助白血病患儿10名，每人2万元；资助学生65名，每人600元（计15.6万元）；博爱送万家资金40余万元；开展艾滋病预防宣传与同伴教育2万人。各市、区开展“博爱在江苏，人道万人捐”活动，募集资金20万元。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、宣传工作与理论研究</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>开通“红十字运动研究网站”。</B>继去年我会与苏州大学联合成立全国第一个“红十字运动研究中心”后，今年5月8日又开通了全国第一个红十字运动理论研究网站，并在国内率先出版了研究红会工作、探索红会理论的电子期刊，每季一期现已出版4期，共刊用文章80多篇，计30多万字。彭珮云会长鼓励说，知道你们和苏州大学合作成立研究中心，而我国在这方面做得很不够，红十字国际委员会也希望结合中国特色发展红十字事业，在理论上总结实践经验，提升认识。我们虽然提出来了，却没有实际进展。希望总会与你们合作，加以推进。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——新闻报道和报刊宣传。</B>全市征订《中国红十字报》1692份、《博爱》杂志1789份，《江苏红十字》报17858份，连续20年列全国同类城市和全省第一。在中国红十字会总会于9月举行表彰会上，全国红会宣传工作三类“十佳”中，我会荣获“十佳报刊宣传单位”、专职副会长郝如一荣获“十佳新闻宣传工作者”、昆山市红十字会专职副会长刘超英荣获“十佳报刊发行标兵”光荣称号。在2006年度全省红十字报刊宣传工作中，我会又荣获市级一等奖和《江苏红十字》优秀作品奖。据统计，全年在市以上各类媒体登载文章又超457篇／次，其中在《中国红十字报》等省以上媒体刊用占一半多。此外，我会还承办了《博爱》2006金秋笔会，吴苾雯社长等15名编辑、作者与会。</DIV>
<DIV><B>　　——陈良全骑摩托壮行47国传播人道。</B>我市红十字志愿者陈良全骑摩托壮行亚非47国后，于4月份短暂回国休整时，我会请他在苏州大学和科技学院分别举行报告会，向数百名大学生讲述他传播人道、宣传苏州的传奇经历。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、“5·8”世界红十字日纪念活动。</B></DIV>
<DIV>　　我会联合平江区红十字会在最热闹的观前街举办纪念“5·8”世界红十字日活动，展示了我会“善”字系列救助计划及其成果，并启动爱心募捐流动岗，只要捐款，就可当场获得一枚“红十字爱心贴”，短短一小时，就收到捐款3506元。各市、区红会也开展了形式多样、丰富多采的“5·8”宣传和做好事办实事活动。太仓市红十字会组织了十项系列活动，其中有“节约10元零花钱为弱势群体献爱心”募捐、组织红十字志愿者进入困难农户义诊、街头宣传咨询、发展新会员等等。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　4</B><B>、对台服务</B></DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 我市昆山和太仓是台资企业较多的地区，两地红十字会主动上门，为台商服务，积极帮助台企工作，获得了中台办的好评，省红十字会来苏调研时也给予充分肯定。红十字会为台资企业提供救护培训、卫生知识宣传，为台商家属举办幼儿入托前检查、儿童预防接种知识讲座、女性保健知识座谈，联系台资企业积极参与红十字会志愿服务、扶贫帮困、捐资助学等公益活动等方面，发挥了桥梁作用。常熟市红十字会还为91岁的台湾老兵寻找到失散68年的亲人。我会开展对全市6398家台资企业调查统计工作，了解其参与募捐、献血等红十字活动的意愿与方法。市红十字口腔医院为台商开设专家门诊，提供优质服务，受到好评。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　5</B><B>、社区红十字服务工作</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>与民政局联合行文。</B>我会与市民政局联合发出《关于开展社区红十字服务工作的通知》，并且制定了我市2006-2010年社区红十字服务工作规划。4月中旬，我会召开了全市社区红十字服务工作会议，邀请金阊区红十字会及社区志愿者代表介绍了开展工作经验。省红十字会有关官员也应邀为社区干部、志愿者授课。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>积极创建示范区（市）。</B>金阊区和昆山市红十字会分别被授予“江苏省社区红十字服务示范区（市）”，年底又通过了总会和民政部的“全国社区红十字服务工作示范区（市）”考评。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>推进社区红十字服务工作。</B>太仓市召开社区红十字服务工作会议，学习省级示范标准，进一步规范了此项工作。平江区举办“红十字进社区”启动仪式，红十字会联合卫生局、残联向辖区内48个社区红十字服务站赠送轮椅、血压计、听诊器和健康保健药箱，为社区居民提供服务。张家港市争取财政专项经费支持15万元，为27个社区红十字服务站配备器材，拟定创建社区红十字服务示范区实施方案，召开工作会议，组织100多名志愿者，分成精神安慰、医疗护理、慰问救助和家政料理四个服务队共40个小组，深入居民家庭，为残疾人和独居患病的老人提供帮助。金阊区留园社区还成立了首个“心连心”红十字捐助站，向社区的优抚对象、残疾人和贫困家庭发放社区红十字爱心服务联系卡。据统计，全市共建有606个社区红十字服务站。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　6</B><B>、学校红十字工作</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>发展红十字青少年会员。</B>年内又有1所大学、2所中学、4所小学分别建会。苏州工业园区第二实验小学成为园区第一家成立红十字会的小学。金阊区东冉学校成为全市又一家建会的民工子弟小学。太仓市红十字会成立和恢复了一批学校红十字会。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　——<B>积极参评省级红十字示范学校。</B>今年是省红十字会和教育厅开展省级红十字示范学校考评第一年。我市各地各校认真总结经验，积极参评。8、9月，我会派出“老园丁”红十字志愿者分赴各校开展初检，从中优选出13所大中小学校参加省级示范考评。9月底我会又与市教育局联合召开省红十字示范学校迎检工作会议，切实加以推进。12月中旬，我市顺利通过省级相关考评。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　——红十字青少年国际、国内交流。</B>7月20日至30日，我市三名红十字青少年参加省红十字会组织的中德红十字青少年夏令营活动，在与德国勃兰登堡州红十字青少年交往中，长了见识、学了技能、增了素质，收获颇丰。11月，我市红十字青少年张宁和有幸代表中国参加在日本每两年举办一期的国际红十字青少年研讨会。我市还与杭州市红十字会进行青少年活动交流。</DIV>
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<DIV>　　——<B>丰富多采的校内外活动。</B>我会与日资企业卫材制药合作，举办了“卫材”奖学金资助的80名大学生夏令营，组织他们赴博爱学校和老年康复医院开展志愿服务。昆山市红十字会倡议在全市红十字青少年中开展树立“社会主义荣辱观”主题实践教育活动，并举办一期由100名红十字青少年参加的演讲比赛。金阊区开展“为了明天——安全自护校园行”活动，在全区20多所公办、民办学校进行巡回讲座，普及自救、安全和紧急避险知识。苏州科技学院的10名红十字青年，历时一个月，千里骑单车，从苏州到南昌再到三亚，行程2000余公里，途中举办了三次城市广场宣传，推介了苏州的献血捐髓成果，顺利完成了“红色骑行——赴海南远征考察” 活动。苏州市觅度中学和三十三中学的首批红十字青少年新会员，都来自于市区的困难家庭，享受政府的“免费教育”补贴，也得到了我会各3万元的援助。但得知苏州职教中心孔月琴老师身患白血病后，也纷纷主动捐款，表现出感恩之心。</DIV>
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<DIV><B>　　7</B><B>、友好合作与交流</B></DIV>
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<DIV><B>　　——与国内同行的合作与援助。</B>自2000年我会与四川内江市红十字会签约缔结友好关系以来，截至今年底我会援助对方救灾和改善办公条件的资金共35万元；通过发动会员和志愿者认捐，我会和各市（县）、区红十字会累计已为内江2194名贫困失学儿童提供扶贫助学金99万余元。此外，我会支持西藏林周、陕西榆林、本省宿迁等政府间对口帮扶地区红十字会以及四川南充、泸州，浙江温州，江西宜春市红十字会援助资金12万元。总会彭会长对此予以首肯，她说，苏州红十字事业有很多特点，不仅为本地扶贫帮困、构建和谐，而且对四川内江、中西部、江苏欠发达地区都能给予帮助，发挥了更大作用。尤其是内江，得到苏州多年的帮助，他们心里特别感激，对工作很有促进。我在那里调研、座谈时听当地党政领导和红会的同志们都对我这么讲。</DIV>
<DIV>　　我会先后接待四川省、上海普陀区、吉林延边朝鲜族自治州红十字会，台湾高雄市红十字组织，广东省红十字会骨髓分库等同行来苏考察交流 。年内还接待了中国红十字会原常务副会长顾英奇，省红十字会领导吴锡军、周加才、张立明、单加海等来苏指导工作。</DIV>
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<DIV>　　——<B>与国外同行的友好交往。</B>接待德国勃兰登堡市红十字会秘书长雷其·沃尔夫冈一行5人来访，与我会签署了合作备忘录，正式建立两市的国际间友好协作关系。双方商定每两年派员互访一次，每两年举办一期红十字青少年夏令营活动。9月，谭颖会长会见并宴请来访的日本红十字会近卫忠辉会长一行。11月，名誉副会长周大炎会见并宴请在省红会刘洪琪常务副会长陪同下，来苏参观的德国勃兰登堡州红十字会名誉会长一行3人。</DIV>
<DIV>　　2006年我会工作量较上年有明显增加（尤其是年度工作计划外的活动、任务和应急救灾援助运作），水平也有所提高，但不如人意之处在所难免，特别是协助园区建会、成立宣传工作委员会、召开学校工作经验交流会等计划任务末完成，发展新会员较少，成人会员占比下降等。在新的年度尚需调整计划，加大力度，做得更好。</DIV>
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<DIV align=center><STRONG>2007年工作思路</STRONG></DIV>
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<DIV align=left><B>　　一、</B><B>指导思想</B></DIV>
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<DIV>　　认真学习贯彻党的十六届六中全会和“十七大”精神，以及省市党代会精神，以“三个代表”重要思想和以人为本、构建和谐社会的科学发展观为指导，大力宣传普及《红十字会法》。认真实施国务院和省市政府批转的《关于进一步加强红十字会工作的意见》，围绕苏州率先发展、科学发展、和谐发展的大局，进一步当好政府在人道领域的助手，推进全市红十字事业全面发展。</DIV>
<DIV align=left><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left><B>　　二、</B><B>组织建设</B></DIV>
<DIV>　　切实加强理事会、常务理事会对红十字会工作的领导，分别举行五届三次理事（常务）会议。继续推行理事会职责和议事规则在本市两级地方红会的实行，规范理事会工作程序。各市、区红会业已满届的，要及时召开代表大会换届选举。理事会成员因政府换届而变动较大的，要及时调整、增补或递补。在市委市府重视下，在编委和人事财政部门支持下，年底前基本理顺5个县级市红十字会管理体制。年内再发展新会员5000-10000名。加强志愿者队伍建设，尤其注重发展注册志愿者，发挥他们的专业、行业和特长作用，并分类进行注册管理。在金阊区和昆山市争创全国红十字服务示范区、市的基础上，再建成2-3个（初定张家港、太仓市和沧浪区）省级示范区。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　三、</B><B>宣传工作</B></DIV>
<DIV>　　结合“五五”普法教育，宣传普及《红十字会法》和《红十字标志使用办法》。认真贯彻中国红十字会总会《关于加强和改进红十字宣传工作的意见》，召开宣传工作会议,成立本会的宣传工作委员会。加强与媒体的合作，通过多种途径和方式（如专版专栏专题）扩大影响树立形象。联合媒体打造“善”字系列公益品牌，并聘请电视节目名主持人为形象代言人。以本会网站为基地，推广使用我会创新研发的全国第一套市、县级红十字会集宣传、政务、办公、捐赠、志愿服务于一体的软件系统。重视红十字通讯员队伍建设，提高他们业务素质。继续与苏州大学社会学院的合作，深入开展红十字运动理论研究，完成以苏州为中心的全省红十字运动与发展研究课题（第二阶段），编辑出版两部著作。进一步办好“红研”网站，全年编辑四期《红十字运动研究》电子期刊并汇编成册，纸介出版。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　四、赈济救护</B></DIV>
<DIV>　　深入施行分别针对贫困尿毒症等肾病患者、贫困白内障等眼病患者、贫困白血病等血液病患者、贫困急诊儿童、以及艾滋病病人、贫困学生的德善、明善、义善、吉善、爱善、诚善等“善”字系列救助计划，形成以定向救助为主的公益赈济运作机制，争取募集更多的爱心善款，使更多的困难及弱势群体得到救助，并使“善”字系列救助计划成为具有品牌效应的爱心行动。与建行合作发行红十字爱心信用卡，实行划卡消费即自动捐款1%的筹资新途径。筹备开设捐赠物资接收站及相关爱心超市。配合健康城市建设，大力推广普及群众性救护技能，年内在高一新生中基本普及救护培训，同时，在部分大学生中开展救护知识与技术培训，在小学生中开展逃生救护教育。在电信行业和公安交警中开展救护培训。继续做好荷兰红十字会援助艾滋病同伴教育项目，分别在建筑业民工、大学生和社区居民中开展防艾宣传，为艾滋病病人及感染者提供关爱帮助。适时召开爱心捐赠表彰大会，对爱心企业和人士予以奖励。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　五、捐血捐髓</B></DIV>
<DIV>　　为我市早日进入全国无偿献血先进城市行列，大力配合政府及卫生部门开推进无偿献血工作，努力提高市民自愿捐血比例。继续保持造血干细胞捐献工作全国同类城市领先地位，年内力争累计报名捐髓者达12000人，HLA资料入库累计超过9000份，初配相合累计150人以上，累计成功捐髓18-20人。如达到20位成功捐髓人数时，举办一个较大规模活动，邀请谭会长参加纪念庆贺仪式，在请示中华骨髓库同意的前提下，主办一次捐髓志愿者和受髓移植病人见面活动。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　六、遗体捐献</B></DIV>
<DIV>　　认真执行《苏州市遗体捐献暂行办法》,启动纪念标志的选址和设计工作，组织“捐遗”志愿者俱乐部开展报名关爱活动，大力宣传其中的事迹动人的积极分子。在苏大医学院和苏州卫职院设立遗体接收站并挂牌。筹备器官及角膜捐献工作。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　七、学校工作</B></DIV>
<DIV>　　举办全市学校红十字会秘书长培训班。联合教育局制定出台《苏州市红十字工作示范学校标准》，评定一批示范学校，申报并迎接全国示范学校检查验收。扩大“诚善”计划救助范围，使更多本地和外地贫困学生得到救助。组织发动学校红十字青少年会员走上社会，开展志愿服务活动，为困难人群提供帮助。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　八、其他方面</B></DIV>
<DIV>　　加强与四川内江市的友好合作，重点在救灾赈济、献血捐髓、社区服务、帮困助学等方面给对方以支持和援助。为学习上海红会的先进经验，拟与上海市普陀区建立友好市、区合作关系。组团访问德国勃兰登堡市红十字会，接待德国红十字青少年夏令营来访。继续与苏州对口的西藏林周、陕西榆林、苏北宿迁等开展对口帮扶。</DIV>
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<DIV align=right>2006/12/10</DIV></DIV>
<P><BR clear=all>&nbsp;</P>
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<DIV align=center><STRONG>凝聚人道力量&nbsp;&nbsp; 构建和谐昆山</STRONG></DIV>
<DIV align=center><STRONG>——2006年昆山市红十字会工作总结</STRONG></DIV>
<DIV align=center>昆山市红十字会</DIV>
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<DIV>　　2006年是“十一五”规划的开局之年，昆山市红十字会认真学习贯彻党的十六大精神和中国红十字会第八次会员代表大会精神，根据省红十字会、苏州市红十字会分别作出的布署，围绕今年的“五·八”宣传主题“健康援助进农家——红十字在行动”，结合我市的实际情况，对照年初制定的各项工作目标，认真、扎实地开展工作。今年，荣获了全国社区红十字服务示范市、全国红十字卫生救护工作先进集体、江苏省无偿献血促进奖、中国红十字总会报刊征订工作特等奖、江苏省红十字报刊征订工作二等奖、“2004-2005”年度昆山市精神文明单位等殊荣。主要工作总结如下：</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　一、组织红十字志愿服务活动&nbsp; 拓展志愿服务工作领域</B></DIV>
<DIV>　　社区红十字服务工作是政府社区建设工作的一个补充，建立社区红十字服务站是拓展红十字服务领域，推动红十字事业发展的一项重要举措。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、积极开创建社区红十字服务示范市活动。</B>市红十字会按照红十字总会、国家民政部《关于开展社区红十字服务工作的通知》要求，在全市114个社区开展红十字服务进社区示范区创建活动，全部建立了“社区红十字服务工作站”，创建活动中，市红十字会先后举办了16期创建“社区红十字服务示范市”培训班；走进24个社区，为2万多名居民讲授红十字知识，并将具体工作细则和相关宣传材料发放到各个社区、每户居民家中，市红十字会为每个社区红十字服务工作站配备了统一的站牌、标牌、轮椅、血压计、听诊器、报架、志愿者服务胸牌、红十字募捐箱等，从而增强了社区红十字服务的能力。红十字会还得到了部分外企和台企的经费支持，印制、制作了许多宣传资料和宣传品，各街道还筹资修缮改造工作用房，为社区红十字服务工作创造了良好的条件。目前，创建活动已取得阶段性成果，已顺利通过了江苏省红十字会、省民政厅的考核评估，并接受了中国红十字总会“社区红十字服务示范市”评审组的考核。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、积极参与健康关爱行动。</B>“卫生服务你我他、健康和谐千万家” 是市卫生局和红十字会联合开展一项健康关爱行动，旨在大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神及卫生行业的“三创”精神，牢固树立奉献社会的根本宗旨，为构建和谐社会作贡献。活动内容包括：健康宣教行动、社区敬老行动、重见光明行动、医疗救助行动、母婴关爱行动、亲商护商行动。在“重建光明行动”中，市红十字会组织10名红十字青少年志愿者对白内障患者进行搀扶、引导；10辆爱心出租车也积极参与了志愿服务接送活动，受到患者和社会各界的一致好评。全市31家卫生系统基层红十字会在“卫生服务你我他、健康和谐千万家”健康关爱行动中，还分别开展了上门为4万多户居民义诊、咨询、心理疏导、健康宣教等活动。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　二、构筑“爱心工程”&nbsp; 推进扶贫帮困工作</B></DIV>
<DIV>　　“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”精神是红十字会工作长盛不衰的源泉，实施爱心工程，是体现人道主义精神最为有效的方法。市红十字会采取了多种形式，开展了丰富多彩的活动。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、关心身边弱势群体，进行人道主义救助。</B><B>一是节日慰问贫困户。</B>春节期间，市红十字会与玉山镇红十字会联合慰问了玉山镇10家贫困户，送去了慰问金、米、油、水果、棉被、毛毯价值7310元的物资；端午节期间，市红十字会与“文峰大世界”电器城慰问了开发区15家贫困户，送去了粽子、方便面等食品；中秋节前夕，市红十字会又联络易初爱莲企业慰问了社区贫困居民，送去1500元的物资，让弱势群体感受到社会的关爱。<B>二是为白血病患者、贫困学生提供援助。</B>年初，市红十字会为市职业一中的陕北、苏北学生送去了20床棉被和20条毛毯，帮助他们渡过寒冷的冬天；联合了市环保局慰问一位患白血病的外来民工子女，并帮助其减免了部分医药费；与市实验小学一起为石浦中心小学身患白血病的龚佳妮同学捐款12809元，帮助其渡过难关。下半年，市红十字会又发动社会力量参与救助身患白血病的应文群（市第一人民医院医生）活动，共募得救助款14余万元，为使其得到及时的治疗，发挥了积极的作用。联合一个美资企业到3位白血病学生家中进行慰问，送去1.8万元的慰问金。<B>三是企业、机构援助弱势群体搭建平台。</B>9月，温州遭受龙卷风袭击，市红十字会帮助昆山的“温州商会”将8.7万元的救灾款通过温州市红十字会及时发往灾区。11月份，在市红十字会的联系与努力下，国际慈善机构扶轮社上海分部来到昆山，向我市捐赠了价值14万元的轮椅，为社区内的一些残障居民和老年人提供帮助。该机构表示将根据昆山的实际情况，逐步扩大慈善规模，增加慈善合作项目，为昆山一些需要帮助的市民提供救助。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、积极参与“博爱在江苏、人道万人捐”募捐活动。</B>为倡导社会各界向困难群众伸出援助之手，江苏省红十字会在全省范围内开展了“博爱在江苏，人道万人捐”大型献爱心活动，市红十字积极响应省红十字会的号召，将此项活动列入全市红十字会员树立社会主义荣辱观活动中，以“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”作为主题，开展一次“节约10元零花钱，为身边贫困群众献爱心”活动，募得捐款5万余元。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、积极开展预防艾滋病知识宣传，为艾滋病患者发放援助金。</B>在“艾滋病宣传日”，组织参与广场宣传和咨询，发放宣传材料和安全套。主动到“登云科技学院”、“硅湖大学”等大学进行预防艾滋病宣传，发放宣传资料2万余份。积极参加“红十字运动及预防艾滋病知识竞赛”，有6人分别获一、二、三等奖。为给感染艾滋病毒的血友病患者提供生活上的帮助。市红十字会经过努力，为感染艾滋病毒的血友病患者申请了10万元救助金，并落实每月1000元的生活补助，为其进一步的治疗提供了保障。<B> </B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　三、整合社会力量&nbsp;&nbsp;&nbsp; 构筑“博爱助学”工程</B></DIV>
<DIV>　　“博爱助学”是市红十字会长期坚持的一项爱心工程，多年来，市红十字会为本市和四川的近300名贫困生提供了帮助。上半年，“罗氏基金”创始人台胞罗邦达老先生与二弟罗邦桢先生为“罗氏基金”注入第二笔善款25万元，用于帮助113名昆山市贫困生完成学业。在“博爱助学”活动中，市政府机关、教育系统、医疗系统、经商业主等爱心人士在对我市及四川隆昌县的300多名贫困生继续开展助学帮困活动的基础上，又新增加了15名受助生，许多资助人不仅关心孩子们的学习，还对他们的生活也给予了一定的照顾，使这些孩子倍感温暖。今年，共发放“博爱助学”款37.6万元。 </DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　四、加强组织建设&nbsp; 壮大红十字队伍</B></DIV>
<DIV align=left>　　健全各级组织，壮大红十字会队伍是红十字会工作发展的关键之一。上半年，市红十字会召开了医疗卫生系统红十字会秘书长、乡镇秘书长会议及学校红十字工作会议，表彰了2005年的先进集体和个人。红十字基层组织领域不断扩大，台资企业金利商标行红十字会、第三家民营医院红十字会“女子医院红十字会”成立，包桥小学、庙灯中学等学校红十字会成立，新增会员5000余名。在会员的发展工作中，为新会员配齐了会员证、会徽和会员手册。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　五、服务台资企业&nbsp; 促进红十字工作开展</B></DIV>
<DIV>　　台资企业是我市经济建设的一支重要力量。为促进台资企业积极参与红十字工作，使其在红十字事业中发挥作用，市红十字会开展了一系列服务台企的活动：与卫生局联合举办了昆山台协妇幼慈善委员会“女性保健”知识座谈会，为台商家属举办幼儿入托前体检、儿童预防接种有关知识讲座。市红十字会还为台资企业提供了救护培训、卫生知识宣教、落实扶贫对象，搭建服务平台等多项工作，为台资企业积极参与红十字志愿服务、扶贫济困、捐资助学等公益活动提供了优质服务。在全国红十字与台事工作会议上，昆山市红十字会在服务台资企业，促进红十字事业发展过程中所做的工作得到了“国台办”的充分肯定和表扬。 </DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　六、以“八荣八耻”为标杆&nbsp; 加强红十字青少年道德教育</B></DIV>
<DIV>　　胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观，倡导社会主义基本道德规范，为我国公民生活提供了一个新时代的准则。为了引导广大红十字青少年牢记“八荣八耻”,树立社会主义荣辱观，市红十字会与市教育局联合发出《关于在红十字青少年中开展树立“社会主义荣辱观”活动的通知》，要求全市红十字青少年要认真学习、深刻领会社会主义荣辱观的精神实质，从我做起、从身边的小事做起，践行‘八荣八耻’，树立社会主义荣辱。市红十字会还举办了一次红十字青少年树立“社会主义荣辱观”演讲比赛，全市60多所中小学的近100名红十字青少年参加了比赛。参赛选手结合自己或身边的典型事例，围绕“八荣八耻”为主题，阐述了青少年践行“八荣八耻”，加强自我道德建设，实现健康成长的重要性。下半年，又开展了全市小学组红十字青少年参加的“电脑作文比赛”，广大红十字青少年用真挚的笔触写出了身边的人道主义感人事例，进一步提高了我市红十字青少年综合素质。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　七、做好宣传发动工作&nbsp; 推进捐血、捐髓、捐遗体工作的发展</B></DIV>
<DIV align=left>　　无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献工作均是挽救生命的希望工程，市红十字会在推动“生命工程”建设中，充分运用报社、电台、电视台等媒体，对典型事例进行充分宣传，有效地促进了三项工作的开展。无偿献血工作成绩斐然，至11月底，全市共有11239人参加了无偿献血，且都是一次献血300或400毫升，共计捐献血液3.2吨，全市临床用血100%来自志愿无偿献血。造血干细胞工作再掀高潮，我市共有6位志愿者捐献了造血干细胞。在继周萍、曹伟、蔡冬生之后，昆山市中医院王晓洁、辅警朱雪林、驾校教练李东又成功地捐献了造血干细胞。通过对六位爱心天使感人事迹的宣传，推动了我市造血干细胞工作的开展，今年，共有公安辅警、医务系统等系统的731位志愿者参加了造血干细胞采样。今年，昆山造血干细胞捐献志愿者数量已超过2800人，列江苏省县级市榜首。今年，另有7名遗体捐献志愿者进行了登记，这些爱心之举体现出昆山市民文明素质的提升。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　八、普及救护知识&nbsp; 提高全民自救互救意识&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </B></DIV>
<DIV>　　市红十字会把群众性卫生救护普及培训作为提高人民生活质量的一项重要工作，建立了三级救护网络，逐步完善了现场急救绿色通道，为降低突发事件、灾难发生后的伤残率起到了明显的作用，取得了良好的社会效益，被市政府列入建设“昆山市健康城市指标体系”。今年，市红十字会对1000名汽车驾驶员、5300名高一新生进行救护知识的培训；深入采莲、亭林等24个社区，为1500多名社区居民宣传急救知识。同时，市红十字会还走入南亚电子、式玛涂料等企业，为1200名台企、外企员工培训了现场急救的有关知识，合格率达90%。在第二个“世界急救日”，市红十字会在广场举行了大型的现场急救知识和操作技能演示，300多位居民冒雨参加了现场操作，受到市民的积极的响应和高度赞扬，从而帮助市民提高了急救方面的技能，增强了珍爱生命、提高生命质量的意识。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　九、突出宣传重点&nbsp; 展示红十字会形象</B></DIV>
<DIV>　　以学习总会“八大”会议精神为重点，坚持“抓宣传、促传播、创亮点、树形象”，在重大活动和重要节日期间开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传活动，展示了红十字会的良好形象。</DIV>
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<DIV><B>　　1</B><B>、认真做好“5·8”广场宣传活动。</B>五月八日，在柏庐广场举行了大型的以“健康援助进农家——红十字在行动”为主题的纪念活动。市第一人民医院红十字会等10多家红十字基层组织，60多名红十字志愿者参加了义诊、咨询活动、无偿献血、造血干细胞捐献采样、红十字志愿服务登记，散发宣传材料、红十字办报汇展等活动，大约有1000多名市民参与了纪念活动，活动共散发宣传材料2000余份<B>。</B>“五八”期间，市红十字会和各基层红十字会都开展了如黑板报汇展、专题画廊展出、拉横幅、出专版红十字小报、上街游行等宣传纪念活动，并通过街头义诊、咨询等形式宣传红十字精神。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、充分运用多种媒体，扩大红十字影响力。</B>新闻媒体是一种覆盖面广、宣传影响大、效果好、快捷迅速的宣传手段，是红十字会宣传工作的重要载体，市红十字会充分利用本市的“三台一报”及《中国红十字报》、《江苏红十字》等媒体，做到大型活动及时通知新闻单位宣传，平时活动自行撰稿投稿。同时还通过红十字会的网站，将市红十字会开展的各项工作和相关动态信息及时在网上公布，使红十字会网站成为了宣传人道、博爱、奉献精神的窗口和昆山人奉献爱心的平台。经统计，今年市红十字会在《中国红十字报》、《江苏红十字》、《昆山日报》共计发稿60篇，红十字网站更新信息30条，为昆山市红十字事业的发展起到了积极的促进作用。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、设置第二批红十字募捐箱，增加红十字宣传形式。</B>昆山市红十字会先后在全市部分社区和银行、大型超市、海关、行政审批中心、人才市场、商场、医院等设置了50个红十字募捐箱，今年设置的第二批募捐箱上都装有液晶显示屏，通过募捐箱显示屏来宣传红十字知识，呼唤更多的爱心人士伸出博爱之手，参与人道救助活动，今年以来，已开启募捐箱28个，共募集到善款15000余元。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　十、开展友好交往&nbsp; 交流工作经验</B></DIV>
<DIV>　　三月份，市红十字会成功地接待了德国勃莱登堡市红十字会代表团来访，双方交流了红十字青少年、救护培训等工作，震川中学的红十字青少年与德国代表团成员共同演示了现场救护技术，得到了代表团成员的一致好评。</DIV>
<DIV>今年，我市红十字会工作，围绕市委、市政府工作中心，在各级领导支持关心下，在广大会员的共同努力下，取得了一定的成绩，特别是造血干细胞捐献者采样及扶贫帮困工作、红十字青少年工作等方面成绩突出，受到上级红十字会的好评。在今后的工作中，我们将继续争取各级领导的关心支持，充分发挥红十字会在政府人道领域助手的作用，更加勤奋地工作，大胆开拓创新，使我市红十字事业再上新台阶、再创新业绩，为建设昆山和谐社会做出贡献。</DIV>
<DIV align=center><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>二○○七年工作主要任务</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　一、指导思想</B></DIV>
<DIV>　　认真学习贯彻党的十六届六中全会和“十七大”精神，坚持以“三个代表”重要思想和以人为本、构建和谐社会的科学发展观为指导，大力宣传普及《红十字会法》，认真学习实施国务院和省市政府批转的《关于进一步加强红十字会工作的意见》，围绕昆山“在率先发展上增创新优势，在科学发展上探索新路径，在和谐发展上开创新局面，又快又好地推进‘两个率先’”的目标，进一步当好人道领域的助手，脚踏实地地走出一条“红十字事业的昆山之路”。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　一、紧紧围绕“人道、博爱”宗旨，为构建和谐社会发挥重要作用</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（一）巩固“全国社区红十字服务示范市”创建成果，深化社区红十字服务内涵</B></DIV>
<DIV>　　继续开展“红十字关爱进社区”工作，召开“社区红十字服务工作总结推进会议”，<B> </B>进一步建立健全社区红十字服务站工作制度，并在全市所有乡镇逐步推进社区红十字服务工作，扩大社区红十字志愿服务工作内涵，逐步建立健全社区红十字志愿者队伍，加大对社区红十字服务工作的培训力度，包括建立社区红十字服务站基础设施、人员配备、宣传硬件的统一，社区红十字服务站站长培训、社区红十字志愿者培训、社区居民红十字知识及救护知识的培训，以及社区红十字工作培训师资人员的前期培训。因地置宜地开展不同类型的社区红十字服务活动，深入社区、深入居民家中开展红十字知识培训，让更多的居民了解红十字会，参与红十字志愿服务，让更多的居民获得红十字会真正的服务。全年举办大型志愿者服务活动2次以上。完善红十字志愿者的积分管理表彰制度，让更多的爱心人士加入到志愿服务的行列。不断提升昆山的整体文明水平。<B></B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　（二）<B>加强“博爱助学工程”建设，完善助学管理制度</B></DIV>
<DIV>　　“博爱助学工程”是昆山市红十字工作的一个亮点。通过学校红十字会和社区红十字服务站，进行贫困学生情况调查，建立全市贫困学生助学信息库，提供贫困学生信息，主动联络社会各界爱心人士，帮助贫困学生完成学业。继续做好“罗氏助学基金”（每年25万）及其它助学基金的助学工作，规范求助信息上报登记和推荐助学手续，完成助学人数达380名，助学金额35万元。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（三）建立健全红十字救助管理，吸纳社会各界广泛参与人道救助工作</B></DIV>
<DIV>　　通过“红十字救助网站”及“昆山市红十字会网站”，开展高效快捷的救助工作，使求助者和捐赠者能及时了解信息，更加便利地开展针对性的有效救助。进一步认真做好项目设计，吸收更多的外资企业参与红十字会救助项目建设，让昆山的贫困人群得到更多的帮助。</DIV>
<DIV>　　进一步加强对募捐箱的管理，在宾馆、旅游景点、社区、学校增设募捐箱50个，通过募捐箱电子显示屏进行红十字知识宣传，不断扩大红十字知识宣传覆盖面，创新红十字知识宣传方式。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　二、大力弘扬“三创”精神，开创红十字事业的“昆山之路”</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（一）完善红十字网站建设，建立高效工作机制</B></DIV>
<DIV>　　不断完善红十字网站的建设，改设版面，逐步实现由办公室无纸化办公到全市红十字系统上传下达文件材料无纸化联动机制，年内分片实行年终工作考核网络化。每周有新增内容充实网页。完善“红十字救助网”科研项目研究，年内完成项目结题和技术专利申报。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（二）主动为台资企业提供优质服务，营造良好投资环境 </B></DIV>
<DIV>　　按照市委、市政府关于树立“亲商、安商、富商”理念，优化投资环境，促进社会经济发展的要求，要继续紧紧围绕自身的工作目标，坚持从人道主义的角度出发，主动为台资企业服务，努力寻找和发掘台资企业文化与红十字精神的结合点，主动为在昆的台商和家属及台资企业服务，鼓励和支持台资企业参与红十字活动。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（三）以纪念“昆山市红十字会恢复建会二十周年”系列活动为契机，广泛宣传红十字工作</B></DIV>
<DIV>　　广泛开展红十字宣传工作，组织有特色、吸引人参加的形式多样的红十字知识宣传。充分运用现有的宣传阵地和媒体资料开展宣传，聘请专家出谋划策，扩大红十字新闻志愿者队伍。确保每月有昆山红十字信息在新闻媒体上宣传。每月一期的“红十字工作信息”在昆山政府网上办公系统上公告。积极向“红十字运动研究中心网站”和电子期刊上投稿。红十字“二报一刊”订阅数继续保持全省、全国第一地位。完成“改期开放20年的昆山红十字”专著和画册的出版。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　三、始终坚持“以人为本”理念，不断提高市民文明素质和全社会文明程度</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（一）大力开展无偿献血和造血干细胞捐献工作，打响昆山红十字工作品牌工程</B></DIV>
<DIV>　　大力开展无偿献血和造血干细胞捐献知识的宣传，通过丰富多彩的宣传形式，来提高广大市民对无偿献血和造血干细胞捐献知识的科学、正确认识，提高红十字会对捐献者的服务水平，不断壮大无偿献血和造血干细胞捐献志愿者队伍。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（二）开展救护培训，提高生命质量</B></DIV>
<DIV>　　继续对全市各级各类重点人群进行“紧急避险与现场急救”知识技能培训，年内完成各类人员培训1.8万人，其中对全市持“运行证”的驾驶员及新驾驶员进行培训，全年完成2000名；培训高一新生6000名；培训外企员工2000；培训社区居民5000名；培训机关干部3000名。在“世界急救日”纪念活动中，举办一次“紧急避险与现场急救”知识竞赛，开展广场大型急救技能操作演示。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（三）巩固创建“江苏省红十字示范学校”成果，开展创建各级“红十字示范学校”工作</B></DIV>
<DIV>　　结合学校德育教育，开展形式多样的学校红十字活动，年内举办2次大型的红十字青少年活动。按照“省级红十字示范学校”标准，逐步规范学校红十字工作的管理制度和工作台帐，在评选表彰“昆山市级红十字示范学校”的基础上，举办“学校红十字工作与德育教育论坛”。规范学校红十字工作管理，争创“全国红十字示范学校、模范学校”。<B></B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　（四）加强组织建设，完善组织网络</B></DIV>
<DIV>　　不断拓展红十字组织领域，年内全市所有乡镇、区成立红十字会组织，发展大学红十字会组织2个，民营医疗机构红十字会组织5个，发展会员4000名。</DIV>
<DIV>　　加强机关效能建设，提高办事效率，分管交办之事3天内必须有明确答复。加强机关作风建设，遵守“昆山市红十字会办公室管理办法”的规定，全年集体获2个以上先进称号。</DIV></DIV>
<P><BR clear=all>&nbsp;</P>
<DIV>
<DIV align=center><STRONG>昆山市红十字会卫生救护普及培训研究报告</STRONG></DIV>
<DIV align=center>张龙妹&nbsp; 刘超英</DIV>
<DIV align=left><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left><B>　　内容摘要：</B>昆山市为提升突发事件和灾害的救治率、维护人民的健康，开展全民卫生救护知识的普及，并对普及后的效果和作用进行研究、制定下一步方案。通过卫生救护普及培训的开展，使更多的人们掌握现场自救互救的技能，比普及前明显降低突发事件和灾难发生时的伤残率，提升自我防御能力，更好的保护人的生命，提高了生存质量。</DIV>
<DIV align=left><B>　　关键词：</B>昆山市红十字会&nbsp; 卫生救护&nbsp; 培训研究<B></B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　群众性卫生救护普及培训，是市红十字会一项针对全社会人群进行现场救护技能培训的工作。八年来，已对全市4万余名各级各类人员进行了卫生救护普及培训，为降低突发事件、灾难发生后的伤残率起到了明显的作用，取得了良好的社会效益。2002年，卫生救护培训普及率已列入健康城市的指标体系中。现将总结报告如下：</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>一、卫生救护普及培训的意义</B></DIV>
<DIV>　　近20年来，因自然灾害死亡的人数280余万，损失已超过1000亿美元。自然灾害日益频繁，危害日益严重，而人类自身社会经济活动导致的人为灾难与自然灾难迭加效应带来更为巨大的危害。大气污染、化学辐射日渐增多，交通事故日趋严重，火灾、工伤事故频发，重大灾难和突发事故像战争一样，不仅造成大批人员伤亡和经济破坏，而且也对社会产生重大影响。一个国家的发展，民族的兴旺，文明的进步是建立在国民的安居乐业上。人类不能完全预防和杜绝灾害的发生，但将其对人类的危害减小到最低程度，不仅是可能的，而且也是必要的。</DIV>
<DIV>　　灾难医学认为：现场自救互救是灾难和突发事故中的关键。90%在突发的自然灾难中幸免于难的人都是在最初的24小时内得救的，故称“黄金24小时”。而外来的援助要24小时后才能到达，所以，现场的自救互救十分重要。而卫生救护普及培训，就是对全社会各类人群进行现场救护知识和技能的培训，从而使更多的人们掌握现场自救互救的技能，降低突发事件和灾难发生时的伤残率，提高自我防御能力，更好的保护人的生命，提高生存质量。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>二、卫生救护人员的师资管理</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、建立一支高素质的师资队伍</B></DIV>
<DIV>　　目前，市红十字会有各级各类卫生救护师资人员250余人，有18名已取得江苏省红十字会培训班培训的省级师资证书，67名已取得苏州市红十字会培训班培训的师资合格证书，165名取得昆山市红十字会培训班培训的师资合格证书。这批卫生救护培训教师，都是各医疗单位的工作人员，或是各学校的卫生保健教师。他们都是在现场救护理论、操作考试取得了优异成绩的，通过进一步的培训，选拔出授课能力强、操作标准的医务人员作为卫生救护的培训的专业教师，为各级各类人员进行培训。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、加强师资队伍的分级管理</B></DIV>
<DIV>　　对于现有的250余名卫生救护培训的教师，市红十字会采取了分级管理的办法。对通过省级培训的人员，要求每年培训不少于2000名学员，既要能进行500人以上的大课培训，又要担任医疗卫生单位现场救护的专业培训任务，还要制定现场急救知识竞赛的内容，并承担操作比赛的评委工作，同时对每年各类行业的培训内容进行评估和修改。对于苏州市级师资教员，要求每年培训人员不少于1000名学员。对于企业员工培训、学生培训的方法和效果不断进行评估和修改，制定出实际培训的最佳方法，研究提交培训效果的教育方案，制定和实施现场救护演习方案。对于昆山市级师资教员，要求每年培训人员不少于800名学员，用通俗易懂的方法，对社区居民、学生、电力、旅游机动车驾驶员等进行卫生救护技能培训，并检验学员的学习效果和实际应用效果，作出定期复训的计划。对于各类教员，市红十字会定期召开座谈会，就培训中出现的问题和改进教育方法进行探讨，并有计划地对教员进行分级分批地培训，做到每年由省、苏州、昆山市三级师资培训，五年轮训一次。年终分别对每位参加授课的教师就组织协调指挥能力、敬业精神、业务能力、工作业绩进行评估，并及时沟通，纠正偏差，使其不断提高授课能力。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、加强受训人员的分级管理</B></DIV>
<DIV>　　几年来，市红十字会分别对机动车驾驶员、学生、社区居民、医务人员、乡村医生、电工、旅游从业人员、消防人员、机关干部、公安干警等进行了卫生救护知识培训，对于各类受训人员，进行分级管理。对于社区居民、学生等培训后不发合格证的受训人员，要求了解急救知识，掌握最基本的急救操作，熟悉突发事故和灾难发生时的呼救报警步骤，正确掌握现场急救程序，要求受训后的理论操作考试达70分以上，每4年复训一次。对于机动车驾驶员、电工、旅游从业人员、企业安全员等特殊行业的受训人员，要求熟练掌握各种现场救护操作技能，熟悉现场急救的呼救、急救程序，突发事故或灾难发生时要组织指挥现场人员疏散，进行现场救护，协助医疗人员运送伤员，要求受训后的理论、操作考试合格达90分以上，每两年复训一次；对于医务人员、消防队员、校医等专业救护人员，要求熟练掌握现场急救技术，对突发事故和灾难发生后进行紧急赴救，做好伤性报告，灾难危害预警工作，对危重伤员进行高级生命支持（ALS），转送伤员。医院医务人员要熟练掌握气管内插管，胸腔引流、通气、供氧、止痛、除颤、脑复苏等抢救措施。每年参加一次现场救护演习或现场急救知识、操作比赛，从而检验急救技能掌握程度。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>三、卫生救护普及培训的内容和有效方法</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、卫生救护普及培训的内容</B></DIV>
<DIV>　　卫生救护普及培训的内容，主要是由现场急救技术、常见病及多发病的预防以及职业病、流行病预防等部分组成。主要包括：心肺脑复苏、外伤的四大救护技术（止血、包扎、骨折的固定、伤员的搬运）；火灾、水灾、地震等灾难发生时的自救互救技术；各类中毒（食物、药物、化学有毒物质、气体等中毒）的紧急处理；烧伤、烫伤、溺水等的紧急救护；心血管疾病的家庭紧急救护；交通事故的现场救护；老年人的紧急呼救；各类传染病的预防和紧急处理等等。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、卫生救护普及培训的有效方法。</B></DIV>
<DIV>　　为了有效地开展卫生救护普及培训，市红十字会采取理论与实践操作相结合的方法进行培训，具体有以下几个培训方法：</DIV>
<DIV>　　2.1语言教育方法：讲授法、咨询法、座谈法。</DIV>
<DIV>　　2.2文字教育方法：下发书本、知识要点。</DIV>
<DIV>　　2.3电化教育方法：播放VCD光碟。</DIV>
<DIV>　　2.4形象教育法：教师通过教具、模型手把手教育学员。</DIV>
<DIV>　　2.5实践教育方法：学员通过急救模型、救护器具实地进行操作。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>四、卫生救护普及培训的质量保证</B></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　1</B><B>、不同层次不同培训目标</B></DIV>
<DIV>　　针对全市各级各类受训人员，市红十字会的卫生救护普及培训也分别制定了不同的目标。一般社区居民，以听讲座为主，学会呼救程序，对现场急救操作技术不做要求。中学生要求听讲课，参加理论、操作考试，了解急救操作步骤。各类特殊行业人员、企业安全员，要求通过理论考试和操作考试，正确掌握现场急救技能，确保在突发事故发生时能及时正确地进行现场急救。医务人员、学校保健教师、消防队员要求通过理论考试和操作考试，熟练掌握现场急救及技术，并有现场急救的组织抢救协调能力。对于培训师资人员，通过参加师资培训班，要求不但要有较好的讲课表达能力，还要求各项操作反复单独练习指导，确保每项操作正确到位。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　2</B><B>、不同形式的效果检验方法</B></DIV>
<DIV>　　2.1理论考试：通过有单项、多项选择题，简答题等题型进行试卷理论考试。</DIV>
<DIV>　　2.2每位学员通过3项操作考试，成绩在85分以上才能取得“卫生救护合格证”。</DIV>
<DIV>　　2.3举办急救技能比赛，检验卫生救护培训效果。2003年的全市中学生救护技能比赛，2004年的全市医务人员急救技能比赛，　　都是通过理论答题和操作比赛来检验急救技能掌握程度。</DIV>
<DIV>　　2.4举行实战演习，检验受训人员现场急救水平</DIV>
<DIV>　　实战演习，是最能检验受训人员现场急救水平的有效方法。2002年举行的城区各大医院交通事故现场救护演习，既检验了各医院的现场赴救速度、急救器材的配备，还检验了医务人员的现场抢救技能和水平。2004年震川中学的消防救护演习，检验了中学生、消防队员在火灾发生时的现场疏散、救护、灭火能力。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　3</B><B>、教育培训的必备条件</B></DIV>
<DIV>　　为使卫生救护普及培训落到实处，形象生动，效果明显。市红十字会配备了急救安妮模型8个，电化教育设备一套，确保各位学员都能学会操作。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>五、卫生救护普及培训的效果评估</B></DIV>
<DIV>　　通过对全市各级各类群众的卫生救护普及培训，使卫生救护家庭普及率不断提高，群众初步掌握了现场急救技能。据测评，卫生救护家庭普及率由98年的2%，提高到现在的40%以上。根据长江街道西湾社区和亭林街道里厍社区的居民抽样调查，卫生救护培训前后居民对现场急救知识的知晓率，可提高49.75%。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>　西湾社区、里厍社区居民救护知识知晓率对照表</B></DIV>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD width=81>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>参加抽样</DIV>
<DIV align=center>调查人员</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>年&nbsp; 龄</DIV>
<DIV align=center>结&nbsp; 构</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>拨打急救电话</DIV>
<DIV align=center>知晓率</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>家庭急救知识</DIV>
<DIV align=center>知晓率</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>火灾逃生方法</DIV>
<DIV align=center>知晓率</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>高血压防治方法</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD width=81>
<DIV>西湾社区</DIV>
<DIV>(未培训)</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>512</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>55-75岁</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>42%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>21%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>25%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>16%</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD width=81>
<DIV align=center>里厍社区</DIV>
<DIV align=center>(已培训）</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>420</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>55-75岁</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>96%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>69%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>76%</DIV></TD>
<TD width=81>
<DIV align=center>65%</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE>
<DIV>
<DIV>　　据测评，2003年3月-2004年10月，全市发生火灾时的人员伤亡率比1999年下降了40%。提高群众的现场救护能力，目的就是“抢救生命、减轻伤残”。这一目的始终是救援的主题，也是卫生救护普及培训的终极目标。从社会发展的角度看，现场救护是提高人民生活水平和健康质量的重要保障。从大局而言，提高现场救护的总体水平，对突发事件的快速反映、有效处置和对危重伤员的及时抢救，是关系到社会安定的重大问题。因此，进一步扩大我市卫生救护普及培训队伍，提高受训率，提高人民生命质量，是我们责无旁贷的任务，卫生救护普及培训的研究永无止境，我们将继续努力探索，研究出一套切实可行、简洁高效的卫生救护普及培训模式。</DIV></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>参考资料</DIV>
<DIV>[1]徐惠梁：《上海市1991－1995年院前急救病种分析》，《急诊医学》1997年第6期。</DIV>
<DIV>[2]王述海、赵春娥等：《浅谈基层医院急救医学现状发展及前景》，《实用医技杂志》2004年第11期。</DIV></DIV>
<P><BR clear=all>&nbsp;</P> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=587">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -1:44:46 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=587</comments>
	</item>

	<item>
	<title>[历史研究]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=586</link>
	<description><![CDATA[<P align=center><STRONG>中国红十字会起源的本土化途径与晚清义赈 <BR></STRONG>朱&nbsp;&nbsp;浒 </P>
<P><BR><STRONG>　　内容摘要</STRONG>：本文认为，中国红十字会的起源并非遵循以往研究所构建的那种从知识启蒙到社会行动的线性发展序列。这个过程的话语脉络完全位于民族国家的层次上，其实践脉络却是从地方社会的层次上发生的。只有结合思想史和社会史两种角度，即辨析又综合地把握这两条脉络，才能更为准确地理解中国红十字会起源时期的本土化过程。 <BR><STRONG>　　关键词</STRONG>：中国红十字会&nbsp;&nbsp;本土化&nbsp;&nbsp;晚清义赈 <BR><BR>　　近数年来，特别由于美国学者卡罗琳·里夫斯（Caroline&nbsp;Beth&nbsp;Reeves）以及中国学者闵杰、周秋光、张建俅和池子华等人的出色研究[①]，使我们对于中国红十字会早期历史的了解向前推进了一大步。这些学者大都注意到，在作为舶来品的红十字会被中国社会最初接受的过程中，中国本土资源具有某种基础性作用。例如，闵杰较早地明确指出，“在红十字会传入之前，中国已经具有相当普及的社会救济组织，保持着历史悠久的慈善事业的传统，与红十字会的人道主义精神有相通之处，这使红十字会的传入比其他事物较易为国人所接受”[②]。周秋光亦认为，“中国自古以来便以积德行善为优良传统，存在着接受红十字会的思想与社会基础”，所以“中国红十字会的成立，是中西慈善文化相互融合的结果”[③]。里夫斯、张建俅和池子华也表达了大致相同的看法。不过，一旦继续追问这种基础在实践层面上究竟通过何种途径，或者说怎样才能实现与红十字会的性质和形式相结合的问题时，这种把中国传统慈善文化作为主要渠道的看法就显得过于笼统了。本文的研究表明，红十字会在中国实现本土化的这个过程，并不能简单归结为中西慈善文化的相通性，而是有一条相当具体的依赖路径，即与标志着中国救荒事业重大发展的晚清义赈所提供的社会机制有着密切关联。 <BR><STRONG></STRONG></P>
<P align=center><STRONG>一、庚子之前倡设中国红十字会的话语脉络</STRONG> </P>
<P><BR>　　1904年上海万国红十字会的成立标志着中国红十字会之始，无论是在民国还是在新中国时期都是得到官方认可的权威性说法[④]。有关该会的演生过程，前述闵杰、周秋光、张建俅和池子华等四位学者业已进行了较为详细的论述。虽然他们的论述在各自揭示的历史事实和具体叙事上存在着一些出入，却几乎都按照严格的时间顺序，非常一致地把红十字会在中国的起源过程描述为一条相当清晰的从话语到实践的逻辑展开线索，即其间经历的是一个西方影响——国人了解——宣传鼓动——组织模仿的线性发展阶段。根据这种逻辑思路，中国红十字会的诞生基本上就是中国官方和社会通过一系列的学习和吸收程序，刻意模仿某个西方组织以推动自身现代化的一个结果。事实上，这种叙事大大简化和混淆了中国红十字会起源过程中蕴含的复杂关系，许多不同层次的发展脉络其实是被生硬地拼接在一起的。 <BR>　　上面这种批评的一个主要依据，就是这种叙事很难回答这样的问题：既然慈善文化是中国的一个“大传统”，那么为何是在上海的一批绅商会对数千里之外的东北难民投入更大的关注？为什么只有上海绅商能够起而联合国外人士成立上海万国红十字会，从而成功地奠定中国红十字会的发展之基呢？这些问题提醒我们，上海万国红十字会的诞生很可能不是一个单向的线性事件，因此就有理由怀疑以往在话语和实践之间建立的那种一一对应的关系或是某种必然的连续性。在这个具体情境中，这种怀疑可以表达为这样的问题：红十字会在中国的出现，一定是遵循着从思想传播到实际行动的路线吗？换句话说，在倡议创设红十字会的言论与按照红十字会形式开展的行动中所显现出的脉络是完全一致的吗？为了解决这些问题，就必须按照话语和实践的性质差异以及两者在时空上的不同坐标，将这个诞生过程中的相关历史现象重新进行排列，从而清理出这个过程的真正面相。&nbsp; <BR>　　就红十字会知识向中国的传播而言，目前所见国人中最早对红十字会作出较为系统表述的是孙中山。1897年，孙中山将英国医生柯士宾的《红十字会救伤第一法》译成中文，并由伦敦红十字会初版发行。此书在1904年以前便流传到了国内，因为《申报》于此年正月间曾称其“颇有用，正不必以人废言也”[⑤]。在该书的译序中，孙中山认知红十字会性质的表达方式是值得注意的。首先，他认为红十字会在西方出现并得到推广乃是由于讲求“济人之术”的结果，姑且不论其准确性，这乃是对红十字会性质的一种整体概括；其次，他用孟子“恻隐之心”之说的引用，表明他的潜意识是要在中国传统文化中为红十字会定位[⑥]。因此，这实质上是一种整体性话语，也就是说，其试图在把中国和西方作为两个可以对接的整体文化单位的前提下，在红十字会与中国具体情境之间建立起某种直接联系。尽管孙中山没有在这个译序中提出在中国创设红十字会的建议，但是这种整体性话语却成为后来者阐述创设理由时一再使用的论证方式。 <BR>　　这方面第一个明显的例子，就是被公认为在中国首倡创建红十字会组织的孙淦。在1898年那份最早建议设立中国红十字会的禀文中，孙淦呈请的理由就是创设红十字会可以“赞军政而联与国”。他首先根据红十字会实行战争救护的一贯行动，将其基本性质总结为“军事一起，无不受此会之大益”。而更重要的原因则是，“万国公法之中，以此会为近数十年至善之大政”，况且中国“以亚洲文明之大国，而万国共行之善政，我独阙如，坐令西方之人以野蛮相待，蔑我滋甚，其于国体，所关匪轻”[⑦]。在他于同年11月间在《申报》上发表的关于红十字会的论说中，这种中国与国际体系接轨的角度同样有着明显体现，其中甚至称：“方今地球各国，联约者四十有二国，未经入会者，惟朝鲜与我耳，毋怪人之不我齿也”[⑧]。由此可见，孙淦是完全按照近代国际关系的逻辑来定位红十字会的，而他如此急切地呼吁成立中国红十字会，其目的当然是担心清朝被甩出条约体系的互动格局之外，同时也注定他只能把这个希望寄托在民族国家的代表即清政府身上。 <BR>　　在红十字会知识向中国传播的过程中，驻俄公使杨儒也是被以往研究多所提及的一个重要人士。光绪二十五年四月，欧、亚、美三大洲共26个国家在荷兰海牙召开保和会，杨儒率领中国代表团与会[⑨]。在会后向清廷奏报此次与会情况时，杨儒顺带提出了中国创设红十字会的建议，而其见解同样无法越出上述那种整体性话语的范围。他首先也站在中国传统文化的立场上概括了红十字会的基本性质：“红十字会救生善会，各国俱重视此举，谓为教化中应有之仁义”。至于他随后陈述的设会理由虽然简单，却更加明显地体现出遵守国际法的含义。因为他曾代表清政府与各国代表一起画押了国际红十字会的一个条约文本，故而其奏折中称“现既从众画押，自宜及时筹办，以示善与人同”，并称应“由国家督率举行，并赏颁恩款以为先导，再行广事劝募，聚少成多，出资者不甚为难，创始者方克持久”[⑩]。 <BR>　　在义和团运动发生前，《申报》也数次呼吁中国成立红十字会，特别是两篇题为“创兴红十字会说”和“中国亟宜创兴红十字会说”的社论，极为明显地反映了《申报》对此问题的思路。前者出现在光绪二十四年闰三月间，其中言：“红十字会者何？泰西各国临阵救护受伤兵士之善举也。……今则合欧亚美诸洲，除野蛮外，凡有教化之邦，无不踵兴斯会，所未兴者，惟我中国及朝鲜耳。朝鲜孱弱，几不克自存，原在不论不议之列。若中国则声名文物照耀寰区，王者之师最重仁义，而坐令兵卒效命于疆场之际……不特中心有所不忍，且不将贻四邻之笑而鄙之为野蛮乎？”[11]后者发表于次年三月初，虽然其中对红十字会功能的界定上发生了若干变化，但其论证方式并未改变：“红十字会者何？泰西各国施医疗疾之善举也。……亟盼中国创兴红十字会，莫让泰西、日本专美于前也”[12]。由此可见，《申报》仍然主要从国际竞争角度来发出这些倡议的。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>二、中国创设红十字会组织的实践脉络</STRONG> </P>
<P><BR>　　如果仅仅根据时间序列，那么红十字会在中国的实践的确可以说与上述话语的传播有一定的承接关系。这是因为，据目前所见，首个由中国本土人士仿照红十字会性质成立的社会组织，正是在光绪二十五年才出现的。约在是年三月下旬，上海绅士汪炳等人设立“中国施医局”，并在该局章程中明白地称，“同人酌照红十字会章程办理，有事施于军士，无事施于贫民”[13]。不过，从该局的实际性质来看，其与上述话语脉络之间很难建立起直接的逻辑关系。首先，此举系一批上海地方绅士所为，在其章程中并未显示出有官方的推动。其次，该局其实更象是上海地方社会中的一个普通善会或善堂。更重要的是，虽然该局声明“有事施于军士”，可是当　八国联军侵华战争于次年爆发后，根本看不到它的身影。因此，也就难怪从来无人将之作为中国红十字会的先声。 <BR>　　与中国施医局相比，1900年针对八国联军侵华战争而发起的社会救助行动才真正具有较为明显的红十字会性质，并使红十字会这种形式第一次在中国产生了广泛影响。这次行动的起因是，在八国联军相继攻陷天津和北京后，以一批江南绅商为主体的社会力量自发组织和动员社会资源，在中外战争状态远未结束的时候，为救助战争难民而发起了救援行动。首先，这场救援行动始于光绪二十六年八月中旬，大致告止于次年二月末，也是中国历史上首次由民间自行举办的大规模、跨地域救济兵灾难民的行动。其中，两个规模最大、组织较为完善的救援机构都出现在上海，这便是救济善会和济急善局。 <BR>　　首先成立的是救济善会，其公开宣布成立的时间恰在慈禧太后带领光绪帝逃到太原的前一天[14]，即光绪二十六年八月十六日（1900年9月9日）。是日，救济善会同人在《申报》上刊出公启，声明本会“名曰中国救济善会”，如“外国红十字会之例，为救各国难民及受伤兵士起见”[15]。该会公所设在上海北京路庆顺里，其首要主持者是浙江湖州人、在籍户部山西司郎中陆树藩。不过，这个动议可能是由杭州鼎记钱庄执事潘赤文提出的，因为根据陆树藩的说法，他是得知潘赤文“大发善愿，拟救济北京被难官商，先垫巨款”后，才产生创设救济会念头的[16]。而且，潘赤文后来也成为救济会的重要主持人之一[17]。但无论如何，救济善会的主要创立者是一些江南绅商，应是确定无疑的。 <BR>　　救济善会成立后，立即采取了三个行动来扩展自身的社会影响。首先，它联合了相当一批江南绅商来扩大组织网络[18]。另外，上海包括《申报》在内的不少报馆都在发送报纸时帮助救济会分送捐册[19]。其次，它还委托当时的上海道余联沅照会德国驻上海总领事，请其“颁给护照，俾救济会之人准向军前随时救护”，德国总领事也很快便“缮给执照”[20]，从而扫清了北上的外部障碍。最后，它向当时暂时停留在上海的李鸿章禀告了自己的救援请求，很快也得到了肯定的答复[21]。后面这两个举措为救济会的行动带来了很大的便利，因为这使得该会可以“相机行事，与华人办事则依赖中堂，与洋人办事则昌言善举耳”[22]。 <BR>　　救济会很快赢得了江南社会广泛的信任和支持。它成立不久，当时旅居上海的刘鄂就筹垫了12000两的巨款送交该会，上海道余联沅也捐银一千两，轮船招商局委员谭干臣、韦文甫和郑官应等人则拨助大米五百石[23]。晚清著名经学大师俞樾捐助自己的著作数十部，并“自书单款楹联两副，嘱一并变价助振”[24]。上海一位医士则表示，只须救济会“给以凭票”即可收诊其救回的病人[25]。据救济会人士所言，当时“宦海儒林均极踊跃，即佛门中人亦大发慈悲，朱提慨助”，“甚至六龄弱女亦捐压岁之钱为拯灾之助”[26]。 <BR>　　不过，救济会并不是当时最大的救援机构。尽管当时江南最著名的一批绅商和善士即严信厚、席裕福、杨廷杲、施则敬等人设立济急善局的时间略晚于救济会，但其规模很快超过了后者。就在救济善会发布公启后仅九天，严信厚等人也在《申报》上发布公启，宣布济急善局（后亦称作东南济急会，简称济急会）正式成立[27]。闰八月初二日（9月25日），济急会同人复邀集大批绅商筹议救济事项。会议的主要参加人员有招商局的顾缉庭、严芝楣，福余南的曾少卿，汇业董事左庆先、白星五，洋货业董事许春荣，茶业董事梁玉堂、袁詠笙，四明公所董事朱葆三，天顺祥主人陈润夫，钱业董事陈笙郊、刘杏林、孙荻洲、谢纶辉、袁联清，以及丝业董事黄佐卿等人。会议结果，除多人当场认捐大批款项外，各行业董事还“均允即转商同业，再行分别筹助”[28]。 <BR>　　在江南社会的大力支持下，救济会和济急会得以迅速展开救援行动。特别是救济会主持人陆树藩还亲自会同近代著名思想家严复、中国前驻法国参赞陈季同、德国医官贝尔榜等人搭乘招商局“爱仁”号轮船深入京津地区，就地接运难民回南[29]。济急会则除了在清江至德州一带接济南逃难民外[30]，还趁着李鸿章北上议和的机会，委托随其进京的一些幕僚设立了京城济急分局，同样把救援行动延伸到了战区腹地[31]。最终，救济会共从华北接运7000余人回南方[32]，费银至20余万两[33]。而济急会的成效可能更为可观，虽然其最终救助人数无法确知，但其费用总数甚至达到了50多万两[34]。 <BR>　　周秋光在论述中国红十字会的起源时认为，红十字会的相关知识传入中国以后，正是由于义和团运动的爆发才导致中国成立红会的进程不幸被打断，直到日俄战争时期方在组织上出现中国红十字会的先声[35]。而在闵杰、张建俅和池子华三位学者那里，1900年恰恰构成了中国红会发展史上不可或缺的一环，因为他们都注意到了此次行动对红十字会的运用。闵杰先生还明确指出，救济会“虽未采取红十字会这一国际通行名称，但不失为中国旧式善堂组织向红十字会的过渡”，因而可以称之为中国红十字的先声，并且，“1904年上海万国红十字会的成立，只不过是对红十字会这一国际通行名称的最后确认”[36]。然而，他对这个说法的论证尚有一定的不足，因为其根据仅仅是救济会成立公启中的说法。实际上，这场救援行动的红会性质并不止于这一个方面，也决非完全集中在救济会身上。 <BR>　　首先，救济会和济急会在借助红十字会方面都有明确的意识。救济会在成立之初就声明自己仿照“外国红十字会之例”，济急会也正式说明自己“系仿照红十字会意办理”[37]。救济会还尤其注意在实际行动中体现红十字会的标志和精神。该会规定：会中“无论上下人等均穿红十字记号衣服”[38]，该会所派人“身边及舟车均以红十字旗号为凭”[39]；其开设保定分局时，规定执事人“衣上有红十字记号，洋文写明‘中国红十字会执事人’字样”[40]。另外，陆树藩在天津遇到一批“甘从洋兵，以身试险”的苦工时，虽恼怒其“贪利北来”，但念及“红十字会例，以平等救人为主，故仍一体援之”[41]。当他得知随自己北上的一些司友“颇有退心”时，又特地向其解释“泰西红十字会章程，系专往军前救济”[42]。 <BR>　　其次，这场救援行动的红十字会性质在当时也得到了广泛的认可。《申报》就认为，救济善会和济急善局的宗旨都“与泰西红十字会相同”[43]。时人赋诗称赞救济会，就有“救济会原红十字”之句[44]。如果说这尚属一般人的模糊认识，则驻俄公使杨儒的看法应具有一定的权威性。前已述及，他曾经代表清政府与国际红十字会发生过直接接触，可以说是国内较早了解红十字会的人士之一。而当他知晓救济会的活动后，也认为其与红十字会“虽办法稍殊而宗旨无异”[45]。另外，侵华各国统兵官见到救济会中人臂上均“缚有红十字”时，尽管认为该会尚未加入“杰乃法之会（即日内瓦国际红十字会），未便滥用红十字旗帜”，但也只是让该会将“红十字该为蓝十字”，并未质疑其行动原则或阻挠其行动[46]。 <BR>　　不过，这场行动的红会性质并不足以紧密契合前述那种话语脉络。正如张建俅指出的那样，救济会和济急会都“明显带有地方主义的色彩”[47]。对此，除了这次行动的主体为江南人士之外，还有另外的显著表现。首先，时人关于此次行动就作出了地方性表达。例如，救济会在成立之初就声明：“北方兵祸之惨，为从出所未有，……其望我南人往救之情何等急切”[48]。陆树藩更直截了当地说其目的是要“合南方之财力，救北地之疮痍”[49]。颇能代表公共舆论的一些报纸也表达了类似意识。《申报》在一篇社论中就称：“关山颦鼓，北方之烽燧频惊；花月笙歌，南方之繁华犹昔。验天心之向往，思人事之推迁，作善以迓休祥，修德而免灾戾”[50]。设于上海的《游戏报》亦宣称：“吾想东南各省邀如天之福，得以安居乐业，锋火无惊，当共愿力济时艰”[51]。《中外日报》甚至认为举行这种“泯南北之畛域，一视同仁”的行动，还有可能成为开启“中国合群之理”的一个契机[52]。 <BR>　　不出意外的是，上述观点在东南各省也得到了呼应。例如，一位扬州孝廉认为：“试思彼苍生我，我人也，北方官绅商民亦人也。我之乐如此，非如饮食衣服之不可须臾离也，人之苦如彼，非有遗孽隐匿之足贻上天怒也……且我既得遂其为我，是天独厚于我，我何不稍存恻隐以承天？”[53]另外一位不知名人士亦站在南方立场上倡言：“比闻北直被兵，民生涂炭，因念吾辈处东南无事之地，得以全性命而保家室，倘坐视彼土劫烬之余，一任其生者流离，死者暴露，而不思援手，扪心何以自安？”[54]尽管因时代局限，上述言论大多带有浓厚的福报色彩，但从中不难看出，南方社会对救援行动的必要性具有相当的共识。 <BR>　　其次，这次行动的实际进行也证明了其作为地方性实践的性质。在这个方面，主要是通过其救助的对象表现出来的。还在行动之初，救济会和济急会就表明其试图救助的实际上只是江南在华北被难的人士，例如，前者曾声明此举欲“专济东南各省之被难官商”[55]，后者亦宣布自己的行动“仅指救济江浙人士而言”[56]。只是在南方其他一些省份的官商士绅对两会的这种做法提出质疑之后，济急会才被迫重新设定救助对象的范围，声称“现在在京之江苏、江西、安徽、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州、四川、山东、河南、湖南、湖北各省绅士商民，及各直省京朝官，均应救济”[57]。至于救济会虽然也救助了不少江南以外的难民，但从最后结果来看，江南的难民仍然构成了该会的主要救助对象。而这样一来，这场行动更多地体现了江南地方性的能动作用，对红十字会的模仿和使用则是临机措施而已。 <BR>　　乍看起来，中国红十字会起源的话语和实践脉络在1904年日俄战争爆发后似乎实现了统一。一方面，那种使用整体性话语倡设中国红会的言论再次出现了。是年正月十九日（1904年3月5日），《申报》上刊出了题为“中国宜入红十字会说”的社论，其中就称：“我中国声明文物之邦，而亦漠然置之，非特贻诮友邦，即自问亦能无所愧恧乎？”[58]同年二月初十日（3月26日），中国驻美国使臣梁诚在奏请“联约各国仿设红十字会”一折内称：“近今各军行阵救疾扶伤，不分畛域，其法良意美，尤推红十字会为最。……环球各国日孳孳然讨论而利用之，……臣体察近情，觉红十字会为练兵不可少之举”[59]。两天后，御史夏敦复亦奏请成立中国红十字会，并“拟请饬下外务部王大臣，商明俄日两国公使，查照泰西红十字会公例，请其各电致统兵大员，传谕所部将弁，凡遇中国红十字善会所到之处，一律保护，不加侵犯，俾无险阻之虞，得尽拯援之力”[60]。 <BR>　　另一方面，国家在上海万国红十字会成立的过程中似乎也起了主导作用。特别是外务部在光绪三十年三月初十日（1904年4月25日）奏称：“本年二月十二日（按：阳历3月28日），御史夏敦复奏请查照西例设红十字会等语，奉旨：‘外务部知道。钦此’。迭经臣部会同商部电致上海绅董筹办，旋据电复，已议成中、法、英、德、美五国合办上海万国红十字会，各举总董，分筹款项”[61]。照此说来，上海万国红十字会岂非正是那种整体性话语向现实行动的转化？问题在于，外务部的这个说法存在着很大的疏漏。首先，上海万国红十字会的成立日期是1904年3月10日。其次，盛宣怀则在光绪三十三年五月向清廷奏报，他在夏敦复奏请之前，已经与商约大臣吕海寰、侍郎吴重熹着手筹办上海万国红十字会了[62]。 <BR>　　不过，如果盛宣怀所说属实，则意味着官方还是起了推动作用，毕竟，他们三人是以中央官员的身份来督促上海绅商的行动的。不过，盛宣怀的这份奏折也有可疑之处。首先，由于该折声称“其时天津、奉天先后设有救济筹济等局，以图急拯民命，惟中国尚未入瑞士国红十字总会，无从享战地救难医伤之权利”，只有经盛宣怀等三人“督率该会总董道员沈敦和、任锡汾、施则敬、任凤苞等劝合寓沪中西各国官绅”，才得“联合英、法、德、美五中立国创设上海万国红十字会”。这就出现了一个问题：为何单单上海的“中西官绅”才能够被“劝合”起来成立红十字会组织呢？其次，盛宣怀在该折中为办理该会的上海绅商请奖时陈述的一个重要理由是：“各员绅等又非尽负地方责任，远人引重，亦非虚词”。这个说法亦甚为奇怪。如果上海万国红十字会确实是一个由中央官员主导的组织，则其救助对象自然指向全国，那么上海绅商的地方身份当然不至于需要特别强调，这里显然就有矛盾之处。 <BR>　　事实上，上海绅商针对日俄战争而发起的救助行动，还在1904年间的那些话语出现之前就已经开始了。并且，他们在行动之初也并未表现出试图正式创建一个红十字会组织的愿望，而不过是想举办一次与1900年情况相仿的救助行动。还在光绪三十年正月初五日（1904年2月20日），《申报》就刊出了“劝中西官绅急救北方难民说”的社论，提出当年华北救援的经验正可用于当前对东北难民的救助[63]。这并非仅仅是局外人士的看法。正月十七日（3月3日），主要由原办济急会同仁创办了一个名为“东三省红十字普济善会”的组织，其章程中出现了这样一段自问自答：“或曰：‘庚子之役，上海有救济善会之设，各国义之。今东三省复有是举，固被难人民所亟盼，而亦两战国所乐从也。其事与庚子得毋相同？’顾事则同矣，而其实有难焉者”[64]。纵然时势不同，但这段话表明该会同人对庚子之役仍有清晰的记忆。而且，该会之所以选择仁济善堂作为集议场所也就无甚奇怪了，因为该善堂及其董事施则敬在庚子之役中都有过引人注目的表现[65]，这也从一个侧面表明了其中的连续性。 <BR>　　虽然东三省红十字普济善会格于国际红十字会“会中公法，窒碍难行”，实际上只有七天的历史，但它却是上海万国红十字会的直接前身。因为正是该会同仁很快决定“商请寓沪西国官商及工部局值年总董事同行合办”上海万国红十字会，并且声明“一经议定办法，同人即就盆汤弄丝业会馆设局开办”[66]。在上海万国红十字会成立的次日，即正月二十五日（3月11日）午后三点钟，作为中方董事之一的施则敬“复邀各华董在丝业会馆会议，先行筹备五万金，以期及早开办”[67]。二月初一日（3月17日）举行的上海万国红十字会全体会议上则确认，仁济善堂、《申报》馆等处为代收捐款之所，而在丝业会馆“设立总收发所，所有华董办事、劝捐等事，即以丝业会馆为总汇之区”[68]。这一系列事实表明，上海万国红十字会的诞生既不是受整体性话语的直接引发，又与其处在不同的发展序列上。 <BR>　　从东三省红十字普济善会到上海万国红十字会的过渡过程表明，这批上海绅商创办红十字会组织的主动性显然与前述盛宣怀所言有着很大反差。况且，他们在发起东三省红十字会普济善会的章程中就声明，该会“虽系商办善举，应请政府协助，由董事电恳政务处、外务部、商部及各地方官竭力保护”[69]。另外据他们的说法，上海万国红十字会亦是他们“禀奉吕尚书、盛宫保、吴侍郎，转商寓沪英、法、德、美各官商”的结果，而盛宣怀等人不过是在事后表示承认和支持罢了[70]。由此可见，该会的初创之功仍然更多地应归于民间的自发举动。顺便指出，很可能正是基于这样的事实，难怪作为红十字会总董之一的沈敦和后来甚至称“沪红十字会系民捐民办，甲辰（按：即1904年）四月、十二月两次奉旨嘉许，实称善举”，从根本上否认了上海万国红十字会初创时具有官方的背景[71]。 <BR>　　最后需要说明的是，同样基于上述事实，前述盛宣怀的那份奏折中出现自相矛盾之处也就不难理解了。原来，盛宣怀的这份奏折中还称：“兹以五中立国权宜联合，在中国地方创始承办，中国遂永有红十字会主权”[72]。在宣统二年的另一份奏折上，他又在这句话的后面加上了“亟应就此立定中国红十字会规模，期于可久可大为主”[73]。这表明，盛宣怀试图在上海万国红十字会的基础上创建中国红十字会。这样一来，他必须一方面将上海万国红十字会纳入整体性话语的轨道以赋予其在国家层面的合法性，另一方面又不得不强调上海在创设红会过程中的优先性，从而在不经意间暴露了上海万国红十字会的地方性基础。此后，尽管上海万国红十字会中方董事沈敦和、任锡汾、施则敬等人受盛宣怀委派，“就上海万国红十字会余款先行筹办”中国红十字会，也使得上海万国红十字会事实上成为了中国红十字会的前身，但是这种话语与实践的矛盾并未得到根本解决。直到民国初年，纵然北京政府支持以吕海寰为会长的总会，也未能真正归并以副会长沈敦和为首的另一股红会力量，从而造成了中国红十字会总会设在北京、总办事处却设在上海的长期并立局面[74]。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>三、晚清义赈在红十字会实践中的基础作用</STRONG></P>
<P><BR>　　对于上述话语与实践脉络之间的差别，有人或许会认为，这并不足以动摇以往研究作出的解释。他们首先将指出，上面对实践脉络的勾勒不仅没有否认反而证实了慈善文化沟通中国与红十字会的基础作用。例如，中国施医局、救济善会和济急善局、东三省红十字普济善会依托的仁济善堂、上海万国红十字会依托的丝业会馆，难道不都明显地具有慈善组织的性质吗？至于所有红十字会实践都依托于江南慈善组织的原因，当然是因为江南地区自明清以来便形成了远胜于其他地方的慈善传统。对此，《吴县志》中的一个广被引用的说法即为显著例证：“吴中富厚之家多乐于为善。冬则施衣被，夏则施帐扇，死而不能殓者施棺，病而无医者施药，岁荒则施粥米”[75]。而台湾学者梁其姿更从实证的角度表明，就善会善堂的数量方面而言，江浙两省在整个清代都占有对国内其他地方极为明显的优势[76]。 <BR>　　其次，他们也会争辩说，红十字会实践集中由上海人士发起的情况，也可以证明那种从思想到行动路线的成立。池子华先生就指出，西方文化向中国的传播“总是首先在上海找到生长点”[77]。例如，最早全文刊登孙淦禀稿的《时务报》和《申报》都是当时上海的重要报纸[78]，《申报》还是1900年以前呼吁创设中国红十字会最为积极的一家刊物[79]。孙淦除籍隶上海外[80]，还约在光绪二十四年间亲自到上海进行过筹办红十字会的尝试[81]。另外，他还在同年十月间的《申报》上将自己对红十字会的认识在社会上进行了广泛宣传[82]。所有这些情况当然表明，“得风气之先的上海人对红十字的了解远过他处”[83]。因此可以说，前述上海绅士汪炳等人“酌照红十字会章程”创办的施医局不过是个地方性慈善机构，却冠以“中国”的名义，在一定程度上与这种话语在上海广为传播的情况不无关联。 <BR>　　我们当然不否认，在中国红十字会的起源过程中，江南慈善文化和上海作为西学传入中国的生长点都起了一定的作用。那么，它们是否构成了更为具体的起源途径呢？首先，就慈善文化方面而言，梁其姿的研究清楚地表明，自嘉庆以降，江南善会善堂的基本发展方向是为小社区服务的[84]。即使清后期存在着以“江南育婴圈”为代表的慈善系统[85]，也并不足以支持跨越地方边界的社会救济行动。并且，根据上面的论述，我们只能在济急会、东三省红十字普济善会和上海万国红十字会三者之间找到一条连续的线索，中国施医局和救济会却无法厕身其中。其次，既然都处在得红十字会风气之先的上海社会，可是为何孙淦、汪炳和陆树藩等人在上海万国红十字会成立的时候不见踪影呢？对于这些问题，里夫斯的论述曾经给出一个正确的探索方向，即该会的成立是一个“从地方善举到民族国家组织”的过程[86]。然而，她对这个过程依托媒介的揭示并不准确。而池子华虽然约略地指出，“红十字登陆上海滩后，很快被接纳并在民间义赈的基础上付诸行动”[87]，可是对于义赈与红十字会如何联系的问题，他并未给出清楚的说明，从而大大掩盖了义赈在该会实践脉络中的基础作用。 <BR>　　事实上，在关于红十字会的系统认识传入中国之前，国内就已经有人对红十字会的名目进行了宣传，并且与具有该会性质的组织发生了有意识的联系，而进行这次联系的中方人士正是上海的义赈人士。以往的研究都认为，中国人在甲午期间仅仅充当了日本红十字会组织即赤十字社的看客。其实并非如此。约在1894年底，一批西方传教士和医生曾“就营口设一医院”，专门医治“华兵之被药弹所伤者”[88]。这个医院肯定曾以“红十字会”的名义进行了宣传，因为《申报》上曾称其为“牛庄红十字会医院”[89]。而在《申报》使用这个称呼之前，国内已有人将这个医院与红十字会的名称联系在一起了。例如，一位自称“天马山庄主人”的人士在提到该医院时，就称“幸得泰西各善士设立红十字会”；另一位署名“瑶林馆主湘人女士”的人士则称受伤清兵“幸赖红十字会泰西诸善士为之医治”[90]。 <BR>　　更重要的是，在赞叹之余，上海的一些社会组织和人士还向这个“红十字会医院”提供了直接的帮助。当时，由于经费不足，该医院的创办者曾请当时在上海的英国教士慕维廉出面劝募款项。而华人社会中率先响应此举的反映，则是《申报》馆在光绪二十一年正月十三日（1895年2月7日）发出了募捐公启[91]。虽然这则公启中并未出现该馆赈所的名义，但是可以肯定主持此次劝募活动的就是《申报》馆赈所内的同人。这是因为，在该馆赈所于次年初刊发的“综纪乙未年本馆协赈所筹赈事略”所开列的收支清单中，就赫然登载了上年中发生的这样两笔支出：“一、解红十字会规元一千两；一、解红十字会英洋四千五百元”[92]。 <BR>　　在《申报》馆赈所之外，为这个红十字会组织向社会发起劝募的公启还有两则，而它们其实都出自同一人之手，此人就是施善昌。在《申报》馆的募捐公启发表十天后，施善昌以仁济善堂的名义在《申报》上刊登了“劝募北洋医院经费”的公启。虽然他在这里所用的称呼有所不同，但所涉内容并无二致[93]。四天后，施善昌又以“丝业会馆筹赈公所”的名义在《申报》上刊出了“劝募北洋营勇医费”的公启[94]。作为此时义赈的头面人物，施善昌自然具有毋庸置疑的社会影响。到是年二月间，施善昌除从社会上募集捐款规元1000两外，还从两江总督和江苏巡抚那里劝捐了12000两，一并交由上海英国领事署转解该医院[95]。另外，施善昌并非不知道该医院对红十字会名目的使用，因为他后来曾明确地说自己劝募的这批捐款乃是经丝业会馆筹赈公所解出的“北洋红十字会医药经费”[96]。 <BR>　　我们当然不能把义赈同仁与这个红十字会医院的接触称作一次国人进行的红十字会实践，毕竟国人既不是该医院的创建者，也没有怎么涉足其中的具体活动。不过，这次接触的意义仍然是不容低估的。首先，这不仅使红十字会的名目第一次在中国社会中得到了一定程度的宣传，而且使国人对红十字会的性质产生了初步的感性认识。由于这根本不是一种系统的知识传播过程所造成的结果，因此就对通常那种从思想到行动的认知思路形成了有力的挑战。其次，尽管义赈同仁和机构在这次接触中只是提供了募捐上的帮助，但这足以表明其完全可以成为红十字会在中国实现嫁接的一个良好基础。同时也显示出，此时正在经历近代改造的义赈具有了很大的包容性，并不会拒绝有益于扩展其赈灾能力的新事物。因此就不难理解，为什么在有关红十字会的系统知识在中国广泛传播之后，真正有效的红十字会实践总是要在很大程度上受到义赈的影响，或者说义赈最终比其他社会机制更有资格和能力来促成中国红十字会的诞生。而为了说明这一点，还需要对实践脉络进行更为仔细的分析。 <BR>　　从上一部分的论述中可以看出，1900年救助行动中的救济会和济急会才称得上是国人首次对红十字会名目进行了较为成功的实际运用。可是，对于该两会为何能够成功开展活动的原因，以往研究都没有给予准确的说明，并且由此对之作出了不恰当的定位。例如，张建俅就认为，该两会的出现“有其特殊的时代意义”，因为“这样大范围的动员募捐，已经突破了明清以后慈善团体的格局”[97]。事实上，随着晚清义赈而的兴起，慈善组织的跨地方运行早在光绪初年就已出现[98]。更重要的是，无论是在光绪初年还是1900年，慈善组织的这种运行态势都是依托于义赈才得以形成的。对此，最显著、最直接的证明来自于济急会。首先，发起该会的主要人士严信厚、施则敬、杨廷杲、郑官应、席裕福等人，正是主持义赈多年的头面人物，且该会的中心联络机构也正是最重要的协赈公所所在地。其次，该会在具体做法上也突出了其对义赈的借助。其在行动一开始就宣称：“此次承办同人仍延历届助振诸君，以期得力而归实济”[99]。而该会后来派往清江一带开展救援的主持人不仅是“多年放赈之刘兰阶先生”，并且此人也正是以“放赈之法”办理救济行动的[100]。 <BR>　　虽然这场救援行动的另一个主要组织即救济会不是由义赈同人发起的，但是在其身上仍然可以明显看到义赈的影子。还在该会开办之初，就有人向其提出了应“仿照赈捐旧章办法”的建议，而该会主持人陆树藩亦对此表示完全赞成[101]。那么，这种“赈捐旧章办法”是从那里来的呢？我们不妨先来看一下该会章程中的具体规定：[102] <BR>　　一、议在上海设立筹办救济善会公所，杭州、苏州、广东等省设立代收救济善会捐款分所，此外各府县如有好善君子愿为劝募，再行随时添设分所。 <BR>　　一、议所有捐款各处，即由分所代收，付给收条为凭，寄存钱庄票号，转解上海公所汇收，仍由公所分存上海庄号，随时支用。上海公所收到捐款，亦付收条为凭。 <BR>　　一、议呈请李中堂……札饬电报局委员，凡有救济善会往来电报，援照办理灾振成案，一概不收报费。 <BR>　　一、议上海公所所收捐款，逐日录请登报，各处分所所收捐款，逐批录请登报。一切开销，每月结总后，请详细登报，以昭大信。 <BR><BR>　　只须将这些规定与前文论述的义赈募捐机制稍加对比就可发现，前者在很大程度上是对后者的模仿。并且，由于该会与义赈之间的亲和性，主持该会的陆树藩等人以及该会本身很快就被卷入了义赈活动之中。这主要表现在，陆树藩等人不仅在这次行动中同样参加了对陕西的义赈行动[103]，而且在救助行动末期将救济会径直改称“救济善会筹办顺直义赈局”来接办顺直地区的义赈[104]，从而完全融入了义赈的行列。 <BR>　　不仅如此，两会之外的许多人士也常常将这次行动与义赈联系在一起。例如，四川、江西、云贵等省绅商请求济急会帮助搭救本省被难同乡时，其表示信任的根据就是“各善长素来乐善，历年各省灾振，莫不仰赖荩筹”[105]。刘鄂在对这次行动表示赞叹时，认为此次北省遭劫而南省免祸的原因，正在于“二十余年来，上海义赈不下数百万金，感召昊苍，所以得此邀福也”[106]。而某位社会人士在萌生“略仿红十字会办法，设会纠资拯救北方被难士民”的想法后，却“驰书沪上义赈诸君子”，希望能够由他们来承办此事[107]。此外，由于济急会曾言明，若有被难官商将来归还自己当初接受的救济款，则“全数拨充振需”[108]，所以《申报》的一篇社论甚至认为，对这次救助行动的捐助实际上也可以说是对义赈的某种捐助：“若此次北省被难之官绅商民……生还故里，从前所受之数未必不设法偿还，……是诸善士之捐资入会者，既以救今日漂泊异乡之旅客，迨他日受此者或仍如数缴还，则藉此仁浆义粟，又可救若干无告之穷民，是不啻以一次之款而行两次之善也”[109]。就此而言，如果只从具体组织和募捐的角度来看，这场行动与其说是一次红十字会实践，还不如说是义赈的延续。 <BR>　　有意思的是，陆树藩对红十字会的另一次实践之所以没有成功，在某种意义上也与义赈有很大关联。原来，由于陆树藩在开展救助行动的过程中得知“红十字会总会设于瑞京，不入此会，不得滥用红十字会旗帜，更不得享此会之利权”[110]，于是在这次行动将终时，公开宣称准备“筹办红十字会，以垂永久”[111]。初看起来，他创办红会的思路与先前那种整体性话语并无二致，因为他对自己此举的定位是：“今全球各国至瑞京联约入红十字会者四十有三国，未经入会者惟朝鲜与我中国耳！……此举关乎文明不浅，断不让猛鸷之土耳其、褊小之暹逻而独入此会，受无量公家之福也”。然而，当论及他本人创办红会的资格时，他能够凭借的仅仅是自己举办救济会的经历，并且承认救济会的主要目的是“专渡南方被难官商士民南下”[112]。这表明，陆树藩仍然只能从地方性资源出发来进行这次创设红会的尝试。而在这一点上，他与义赈同人相比明显居于劣势。尽管陆树藩是江南四大藏书家之一的陆心源之子，可是他在1900年以前并未在慈善、赈灾等社会事务中有过活跃的表现，这肯定使他无法具有与义赈头面人物同等的社会影响力。这就不难理解，一方面为什么救济会的规模要小于济急会，另一方面陆树藩后来会因开办救济会负债累累而甚至于变卖祖传藏书[113]，相反济急会同人却没有受到救助行动的拖累，显然与两者在办理社会救济事务上的经验差别关系甚大。另外值得一提的是，中国施医局在创始之初也想到了借助义赈，因为该局曾把施则敬之名列在董事名单之内。然而这其实是一次冒名之举，所以在施则敬公开声明自己并未与闻其事后[114]，该局也很快就从公众视野中消失了。 <BR>　　根据上面的分析，为什么东三省红十字普济善会和上海万国红十字会能够成为中国红十字会前身的问题就很容易得到解答了，那就是此二者都有效地将义赈引为了奥援。例如，在东三省红十字普济善会成立之时，便是由施则敬出面邀集“同志诸君”在仁济善堂“商议开办之法”[115]。并且，该会在陈述其缘起的时候，也明白反映了其与义赈的亲缘关系：[116] <BR>　　上海为中外通商巨埠，搢绅名流，硕腹巨贾，车马辐凑，靡不毕集，而善举亦惟是为最多，善量为最大，筹振筹恤各省，靡不挹注。是以警报传来，他处往往遇险而歇，浦一隅祥云拥护，赖诸大仁长斡旋之力，磐石长安，独以造地方无穷之福，而为吴中乐土。　　北望全辽，舰队猬集，炮火连天，其相去果何如耶？危急存亡，在于眉睫，我之不援而谁援耶？而尚望人之援我耶？ <BR><BR>　　由于该会的主要发起人都是义赈中的活跃人物，所以当他们运用先行垫捐、请求减免通讯交通费用、董事不取薪水等做法来开展该会活动时，显然不能将之视为对救济会活动方式的因袭，因为这些早已是义赈活动中的常例。 <BR>　　在上海万国红十字会那里，同样可以轻易地发现义赈留下的诸多痕迹。首先，在该会推举出的10名中方董事中，施则敬、严信厚、朱葆三、周金箴、徐润、苏宝森、陈作霖、曾铸等8人皆是此前与义赈活动渊源甚深的绅商，而最初议定的两位中方办事则是施则敬与沈敦和[117]。在二月初一日（3月17日）举行的全体会议上，当大会同意中方董事提出的“办事华董人数过少，拟增一人”的要求时，公议推举的这个人选也是具有“熟悉振务、向办善举”资历的任锡汾。同时也就无须诧异中方董事会迅速推进以下各项措施：[118] <BR>　　四、各省、各府善堂均由本会商请代收捐项。 <BR>　　五、中国电报局电报能到之处，奉电政大臣允准，凡系红十字会办事公电，概不收费，俟积有成数，即作为捐款。 <BR>　　六、上海招商局轮船能到各口岸，奉商部参议杨允准，凡系红十字会办事人来往，均给免票，俟积有成数，亦作为捐款。 <BR>　　七、上海向收善捐之仁济善堂、《申报》馆、《新闻报》馆及《中外日报》馆，均请代收捐款，本会在丝业会馆设立总收发所，　所有华董办事、劝捐等事，即以丝业会馆为总汇之区。 <BR>　　而在该会派往东北就地办赈的人员中，也有刘芬（字兰阶）这样多年办理义赈的熟手[119]。不仅如此，甚至当时针对该会的一些呼应都是从义赈的角度来阐发的。如《申报》馆就用“协赈所”的名义发出募捐公启：“如荷乐施，请交《申报》馆协赈所帐房，自当掣奉收条，以昭凭信”[120]。杭州协德堂则用此前参与义赈的经历作为支援上海万国红十字会的理由，它在公启中说：“本堂创设有年，从前各省水旱之灾，无不募集巨款，设法拯济。今东三省正值兵燹，……本堂列名分会，为此出册广为劝捐”[121]。电政大臣吴重熹对红会禀请电报免费的批复则是：“照赈济电报章程办理”[122]。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>四、中国红十字会起源对晚清义赈的反作用</STRONG></P>
<P><BR>　　从上面的论述可以看出，到上海万国红十字会时期为止，红十字会在中国进行的所有成功实践都是在同一种情势下发生的，即上海社会面对着北方的兵灾。至于义赈机制能够在其中起到关键作用的原因，则是因为战争殃及的普通民众与自然灾害制造的难民作为救助对象来说并无不同，在这种情况下，以上海为基地、卓有成效地运转了约二十年的义赈自然不能置身事外。不过，对战争难民的救助行动毕竟与单纯的救荒活动有一定的差异，所以就义赈而言，它也急需运用红十字会这样的新式手法以适应不同形势的要求。这样一来，义赈与红十字会之间就形成了一种作用与反作用并存的态势。也就是说，一方面，由于义赈同仁具有跨地方开展救济行动的丰富经验和更为广泛的社会影响力，才决定了他们能够比其他群体更有能力在实际行动中将红十字会形式予以有效的运用；另一方面，红十字会实践并非是对义赈机制的简单搬用，前者形成的许多具体经验也为后者提供了进一步发展的有益佐助。顺便指出，民国时期的中国红十字会与华洋义赈会之间之所以能够长期保持盟友关系[123]，可以说从清末义赈与红十字会之间的作用与反作用态势中已可见其端倪。 <BR>　　红十字会实践对于义赈发展提供的佐助，首先表现在它在客观上使义赈的视野构成了一条从地方到国家再到国际的延展脉络，从而为后来开展华洋对等合作赈灾奠定了意识层面的基础。对此，在东三省红十字普济善会向上海万国红十字会过渡的过程中有着非常明显的反映。本来，在东三省红十字会普济善会成立时，施则敬等人对该会缘起的阐述，基本上沿袭了义赈以往常常使用的那种地方性认同话语：“比年西北多兵，而东南晏然无事，……同志伤之，特先筹垫十万金，拟设东三省红十字普济善会”[124]。显然，这种以地方认同为基础的行为完全可以达到近代民族国家建设的效果。正如《申报》一篇社论中所说的那样，“此次普济善会，特中国红十字会之先声耳！……俾红十字徽帜，近而照耀于中国二十一行省，远且及于泰东西，无使暹罗、波斯、土耳其诸小邦，反凌驾于我声明文物之中国，庸讵非快意之举乎！”[125]这样一来，义赈同人自然能够轻松地进入以近代民族国家为单位的国际合作场域，也就无怪乎他们在筹办上海万国红十字会时居然使用了这样的语气：“溯自中外通商以来，万国一心，踊跃奔赴，能与我华合办大善事者，在上海当推此为第一伟举”[126]。 <BR>　　可以肯定，上面那句话中出现“我华”字样决不是因为与西方人士合作而采取的权宜之计，而是近代民族国家意识在国际背景下的一种体现。对此，日俄战争后不久出现的两次救援行动提供了极为明确的证明。光绪三十一年下半年，因海参崴城中的华人遭俄军滋扰，“所有庐舍悉被一炬，受伤八百人”，沈敦和、任锡汾和施则敬等人即于十月间以上海万国红十字会名义准备了大批救灾物资，派人前往救济[127]。次年初，美国旧金山发生强烈地震，当地华人受伤惨重，施则敬等人除从上海万国红十字会拨银二万两外，又另行发出以“此之谓结团体，此之谓保同种”为主旨的募捐公启，由此集银三万两解往施济[128]。这两次行动的救助区域和对象是十分值得注意的，因为在上海万国红十字会成立以前，施则敬等人发起的救济行动从来没有越出国境线以外，而这两次救济华侨的行动却都发生在上海万国红十字会成立之后。显然，这与他们视域的转变有着某种内在关联，也就难怪《申报》将这样类举动视为“我国民之爱同胞也，必不以道路远近而间亲疏，目击耳闻而分厚薄”的明证[129]。 <BR>　　其次，红十字会实践也大大拉近了西方人士与义赈之间的距离，从而为中西人士后来在义赈旗号下的合作作出了铺垫。在这方面，最显著的例子出现在李提摩太身上。本书第一章里曾述及，在“丁戊奇荒”期间，李提摩太和义赈同人之间虽然有过接触，结果却以双方交恶而告终。正是上海万国红十字会提供的机会，才使双方的关系得到了根本改善。原来，在东三省红十字普济善会的计划受阻之后，沈敦和首先就找到了李提摩太来洽谈中西合办红十字会组织的事宜，并得到了后者的热情支持[130]。显然，沈敦和此举不可能没有征得施则敬等人的同意，同时李提摩太也不可能对沈敦和背后许多中方人士的义赈背景毫无所知。这是因为，他在光绪二十一年初为广学会募捐时，就是把义赈作为比照对象的：“仆断不敢谓助赈之不善，而举行广学，实超助赈功德之上”[131]。那么，如果他对义赈始终不加注意，则肯定不会认识到义赈具有的社会影响。而既然连他这样曾与义赈交恶的西方人士这时都愿意与义赈合作，则其他西方人士更不必多言。 <BR>　　第三，红十字会实践还为义赈与西方人士在实际组织方面的合作提供了先例。尚在筹办东三省红十字普济善会的时候，该会同仁就提出了“本会另举西董事，与东三省教士联络举行，以免外人拦阻”的设想[132]。这个设想在上海万国红十字会那里得到了落实，因为无论是该会总会还是分会都遵循了中西合作的组织原则。就总会而言，在45名董事会成员中，英、法、德、美四国董事总共为35人，中方董事10人；在董事会推举的办事董事中，西董为7人，华董初为2人，一周后又增加1人[133]。并且，第一次全体董事会上还议定中西董事在募捐事务上有着明确分工，即“凡西商捐款归汇丰代收”，华董劝捐则“以丝业会馆为总汇之区”[134]。在组织各地分会时，同样大体遵循了中西合作的原则[135]。由于东三省总督徐世昌在保奖上海万国红十字会人员时，奏请将沈敦和、任锡汾、施则敬等12名中方“创始及办事人”以及总会、分会中30名西方董事“均赏给佩带中国红十字会一等金质勋章”[136]，从而表明官方对中外合作原则都给予了承认，也为义赈与西方展开赈灾合作打开了方便之门。 <BR>　　根据上述作用与反作用的态势，可以说红十字会实践不仅在很大程度上构成了中国救荒机制近代演变过程中的一环，而且为这种演变增添了新的内容。这就不难理解，为什么有人甚至试图把红十字会的运作模式套用到救荒机制中来。如宣统二年间，一位名叫张习旭的人士就提出了创办一个“万国黄十字会”以便“专为救济灾荒起见”的大胆构想[137]。就思想史意义而言，这个构想的确具有一定的价值，因为它反映出国人对于运用国际主义精神来实施救荒活动已经不觉陌生。不过，由于中国自行创办全国性红十字会的工作此时也只是起步未久[138]，所以这个名目颇为古怪的“万国黄十字会”自然不可能被广泛接受，况且这位张习旭也不具有多大的社会影响力。因此，要在中国真正有效地运用国际主义精神来创办中西合作的救荒组织，肯定不能脱离本土资源中可以衔接的现实基础。这样一来，就为我们理解继上海万国红十字会之后出现的华洋义赈会体制得到迅速发展提供了某种启示，但是由于这个问题牵涉更多的头绪，已不宜在这里展开讨论了。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>结语</STRONG></P>
<P><BR>　　以上论述表明，对于中国红十字会的起源问题，以往研究所构建的那种从知识启蒙到社会行动的线性发展序列并不能给出一个圆满的解释。这是因为，这个起源过程的话语脉络完全位于民族国家的层次上，其实践脉络却是从地方社会的层次上发生的，并且两者各自拥有相对独立的发展轨迹。当然，这并不意味着两者始终判然两途，而是指我们必须结合思想史和社会史两种角度，即辨析又综合地把握这两条脉络，才能更为准确地理解中国红十字会的起源特别是其中的本土化过程。 <BR></P>
<P align=right><STRONG>（作者单位：中国社会科学院近代史研究所，北京市王府井大街东厂胡同1号，100006） <BR><BR></P></STRONG>
<P><BR>[①]&nbsp;Caroline&nbsp;Beth&nbsp;Reeves,&nbsp;The&nbsp;Power&nbsp;of&nbsp;mercy:&nbsp;The&nbsp;Chinese&nbsp;Red&nbsp;Cross&nbsp;Society,&nbsp;1900—1937,&nbsp;unpublished&nbsp;PhD&nbsp;dissertation,&nbsp;Harvard&nbsp;University,&nbsp;1998；闵杰：《近代中国社会文化变迁录（第二卷）》，浙江人民出版社1998年版，第181—186、369—374页；周秋光：《晚清时期的中国红十字会述论》，《近代史研究》2000年第3期；张建俅：《中国红十字会的起源（1904——1912）》，《政大史粹》第2期，2000年；池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版。另外，孙柏秋主编的《百年红十字》（安徽人民出版社2003年版）一书对于中国红十字会早期历史的揭示之所以比先前大有进步，是因为其主要著述者是池子华。 <BR>[②]&nbsp;闵杰：《近代中国社会文化变迁录》（第二卷），浙江人民出版社1998年版，第181—183页。 <BR>[③]&nbsp;周秋光：《晚清时期的中国红十字会述论》，载《近代史研究》2000年第3期。 <BR>[④]&nbsp;民国时期的表述见行政院新闻局：《中国红十字会》，1936年印行，第1页。新中国时期的表述主要见中国红十字总会编：《红十字与我国》，1981年，第30页；中国红十字总会编：《中国红十字会的九十年》，中国友谊出版公司1994年版，第4—5页；孙柏秋主编：《百年红十字》，安徽人民出版社2003年版，第23页。 <BR>[⑤]&nbsp;《申报》，上海书店1982年影印本，第第76册第347页，光绪三十年正月十九日。 <BR>[⑥]&nbsp;孙中山：《〈红十字会救伤第一法〉译序》，《孙中山全集》，中华书局1981年，第1卷，第108页。 <BR>[⑦]&nbsp;《大坂商人孙淦呈请裕钦使转咨总署奏设红十字会禀》，见《时务报》，台北文海出版社1964年影印本，总第3722—3724页。 <BR>[⑧]&nbsp;《红十字会说》、《接录红十字会说》，见《申报》第60册第550、558页，光绪二十四年十月初三、初四日。 <BR>[⑨]&nbsp;李顺民：《从保和会的参与看清末外交现代化的努力》。转引自张建俅：《中国红十字会的起源（1904—1912）》，载《政大史粹》2000年第2期。 <BR>[⑩]&nbsp;《使俄杨儒奏遵赴和蘭画押请补签日来弗原议并筹办救生善会折》，见《清季外交史料》，台北文海出版社1964年影印本，卷141，总第2405—2407页。 <BR>[11]&nbsp;《创兴红十字会说》，见《申报》第59册第49页，光绪二十四年闰三月十九日。 <BR>[12]&nbsp;《中国亟宜创兴红十字会说》，见《申报》第61册第601页，光绪二十五年三月初一日。 <BR>[13]&nbsp;《照录中国施医局章程》，《中外日报》，光绪二十五年三月二十六日。转引自闵杰前引文。 <BR>[14]&nbsp;李文海主编：《清史编年》，中国人民大学出版社2000年版，第12卷，第228页。 <BR>[15]&nbsp;《申报》第66册第46页，光绪二十六年八月十六日。 <BR>[16]&nbsp;《致王晋叔、倪锡畴》，见《救济文牍》，苏省刷印局光绪三十三年刻本，卷四，第6页。 <BR>[17]&nbsp;《申报》第66册第266页，光绪二十六年闰八月二十三日。 <BR>[18]&nbsp;《申报》第66册第64页，光绪二十六年八月十九日。 <BR>[19]&nbsp;《申报》第66册第449页，光绪二十六年九月二十四日。 <BR>[20]&nbsp;《申报》第66册第58、130页，光绪二十六年八月十八、八月三十日。 <BR>[21]&nbsp;《申报》第66册第82页，光绪二十六年八月二十二日；又见《救济文牍》卷三，第1—2页。 <BR>[22]&nbsp;《申报》第66册第416页，光绪二十六年九月十九日。 <BR>[23]&nbsp;《申报》第66册第212页，光绪二十六年闰八月十四日。 <BR>[24]&nbsp;《申报》第66册第395页，光绪二十六年九月十五日。 <BR>[25]&nbsp;《申报》第66册第263页，光绪二十六年闰八月二十二日。 <BR>[26]&nbsp;《申报》第66册第335页，光绪二十六年九月初五日。 <BR>[27]&nbsp;《申报》第66册第100页，光绪二十六年八月二十五日。 <BR>[28]&nbsp;《申报》第66册第146页，光绪二十六年闰八月初三日。 <BR>[29]&nbsp;陆树藩：《救济日记》，光绪三十三年刻本。 <BR>[30]&nbsp;《申报》第66册第112页，光绪二十六年八月二十七日。 <BR>[31]&nbsp;《申报》第66册第209页，光绪二十六年闰八月十三日。 <BR>[32]&nbsp;《筹创中国红十字会启》，《救济文牍》，卷一，第41页。 <BR>[33]&nbsp;《拟办天津工艺局启》，《救济文牍》卷一，第19页。 <BR>[34]&nbsp;《戴鸿慈奏稿》，《义和团运动——盛宣怀档案资料选辑之七》，上海人民出版社2001年，第676页。 <BR>[35]&nbsp;周秋光：《晚清时期的中国红十字会述论》，载《近代史研究》2000年第3期。 <BR>[36]&nbsp;闵杰：《近代中国社会文化变迁录》（第二卷），浙江人民出版社1998年版，第181—186页。 <BR>[37]&nbsp;《申报》第66册第170页，光绪二十六年闰八月初七日。 <BR>[38]&nbsp;《津局办理章程》，《救济文牍》卷一，第5页。 <BR>[39]&nbsp;《张贴天津各处晓谕居民告示》，《救济文牍》卷二，第6页。 <BR>[40]&nbsp;《申报》第66册第678页，光绪二十六年十一月初三日。 <BR>[41]&nbsp;陆树藩：《救济日记》。 <BR>[42]&nbsp;《告本会北来各司友》，《救济文牍》卷二，第7页。 <BR>[43]&nbsp;《申报》第66册第45、181页，光绪二十六年八月十六、闰八月初九日。 <BR>[44]&nbsp;《申报》第66册第440页，光绪二十六年九月二十三日。 <BR>[45]&nbsp;《杨子通星使来书》，《救济文牍》卷五，第5页。 <BR>[46]&nbsp;《筹创中国红十字会启》，《救济文牍》卷一，第42页。 <BR>[47]&nbsp;张建俅：《中国红十字会的起源（1904—1912）》，载《政大史粹》2000年第2期。 <BR>[48]&nbsp;《申报》第66册第203页，光绪二十六年闰八月十二日。 <BR>[49]&nbsp;陆树藩：《救济日记》。 <BR>[50]&nbsp;《申报》第66册第199页，光绪二十六年闰八月十二日。 <BR>[51]&nbsp;《救济文牍》卷六，第14页。 <BR>[52]&nbsp;《救济文牍》，卷六，第11页。 <BR>[53]&nbsp;《申报》第66册第332页，光绪二十六年九月初五日。 <BR>[54]&nbsp;《救济文牍》，卷五，第8页。 <BR>[55]&nbsp;《救济善会募捐启并章程》，《救济文牍》卷一，第2页。 <BR>[56]&nbsp;《申报》第66册第100页，光绪二十六年八月二十五日。 <BR>[57]&nbsp;《申报》第66册第170页，光绪二十六年闰八月初七日。 <BR>[58]&nbsp;《申报》第76册第347页，光绪三十年正月十九日。 <BR>[59]&nbsp;《出使美国大臣梁奏拟请联约各国仿设红十字会折》，见《东方杂志》第1卷第11期，1904年12月，第417—418页。 <BR>[60]&nbsp;《御史夏敦复奏请成立中国红十字会片》，载《历史档案》1984年第2期，转引自池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版，第58—59页。 <BR>[61]&nbsp;《光绪朝东华录》（五），总第5169页。 <BR>[62]&nbsp;《沥陈创办红十字会情形并请立案奖叙折》，《愚斋存稿》，台北文海出版社1964年影印本，卷十三，第26—32页。 <BR>[63]&nbsp;《申报》第76册第263页，光绪三十年正月初五日。 <BR>[64]&nbsp;《申报》第76册第335页，光绪三十年正月十七日。 <BR>[65]&nbsp;《申报》第76册第347页，光绪三十年正月十九日。 <BR>[66]&nbsp;《申报》第76册第388页，光绪三十年正月二十五日。 <BR>[67]&nbsp;《申报》第76册第409页，光绪三十年正月二十八日。 <BR>[68]&nbsp;《申报》第76册第454页，光绪三十年二月初五日。 <BR>[69]&nbsp;《申报》第76册第335页，光绪三十年正月十七日。 <BR>[70]&nbsp;《申报》第76册第578页，光绪三十年二月二十五日。 <BR>[71]&nbsp;《吕海寰杂钞奏稿》，见《北京大学图书馆馆藏稿本丛书》，天津古籍出版社1987年，第11册，总第1555页。 <BR>[72]&nbsp;《沥陈创办红十字会情形并请立案奖叙折》，《愚斋存稿》卷13，总第345—348页。 <BR>[73]&nbsp;《酌拟中国红十字会试办章程请旨立案折》，《愚斋存稿》卷15，总第395—398页。 <BR>[74]&nbsp;张建俅：《中国红十字会的起源（1904——1912）》，载《政大史粹》2000年第2期。 <BR>[75]&nbsp;民国《吴县志》，江苏古籍出版社1991年影印本，卷五十二上，“风俗”。 <BR>[76]&nbsp;梁其姿：《施善与教化——明清的慈善组织》，河北教育出版社2001年版，第331页。 <BR>[77]&nbsp;池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版，第26页。 <BR>[78]&nbsp;《时务报》，总第3722—3724页；《申报》第58册第503页，光绪二十四年三月初五日。 <BR>[79]&nbsp;在此期间，《申报》一共发表了三篇此类文章，分别为《创兴红十字会说》（《申报》第59册第49页，光绪二十四年闰三月十九日）、《红十字会历史节译》（《申报》第59册第179页，光绪二十四年四月十一日）、《中国亟宜创兴红十字会说》（《申报》第61册第601页，光绪二十五年三月初一日），其数量位居当时各家报刊之冠。 <BR>[80]&nbsp;《申报》第58册第503页，光绪二十四年三月初五日。 <BR>[81]&nbsp;上海图书馆编：《汪康年师友书札》，上海古籍出版社1986年版，总第1066—1067页。 <BR>[82]&nbsp;《申报》第60册第550、558页，光绪二十四年十月初三、初四日。 <BR>[83]&nbsp;池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版，第26页。 <BR>[84]&nbsp;梁其姿：《施善与教化》，第257页以下。 <BR>[85]&nbsp;王卫平：《清代江南地区的育婴事业圈》，载《清史研究》2000年第1期。 <BR>[86]&nbsp;Caroline&nbsp;Beth&nbsp;Reeves,&nbsp;The&nbsp;Power&nbsp;of&nbsp;Mercy:&nbsp;The&nbsp;Chinese&nbsp;Red&nbsp;Cross&nbsp;Society,&nbsp;1900—1937,&nbsp;p.92. <BR>[87]&nbsp;池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版，第28页。 <BR>[88]&nbsp;《申报》第49册第181页，光绪二十一年正月十三日。 <BR>[89]&nbsp;《申报》第49册第344页，光绪二十一年二月初十日。 <BR>[90]&nbsp;《申报》第49册第200、344页，光绪二十一年正月十六、二月初十日。 <BR>[91]&nbsp;《申报》第49册第181页，光绪二十一年正月十三日。 <BR>[92]&nbsp;《申报》第52册第299页，光绪二十二年正月十三日。 <BR>[93]&nbsp;《申报》第49册第242页，光绪二十一年正月二十三日。 <BR>[94]&nbsp;《申报》第49册第266页，光绪二十一年正月二十七日。 <BR>[95]&nbsp;《申报》第49册第430页，光绪二十一年二月二十三日。 <BR>[96]&nbsp;《申报》第52册第336页，光绪二十二年正月十九日。 <BR>[97]&nbsp;张建俅：《中国红十字会的起源（1904——1912）》，载《政大史粹》2000年第2期。 <BR>[98]&nbsp;朱浒：《跨地方的地方性实践——江南善会善堂向华北的移植》，载《中国社会历史评论》第6卷，天津古籍出版社2006年版。 <BR>[99]&nbsp;《申报》第66册第112页，光绪二十六年八月二十七日。 <BR>[100]&nbsp;《致余晋珊观察》，《救济文牍》卷四，第27页。 <BR>[101]&nbsp;《复王燕樵》，《救济文牍》卷四，第11页。 <BR>[102]&nbsp;《申报》第66册第52页，光绪二十六年八月十七日。 <BR>[103]&nbsp;《申报》第68册第230页，光绪二十七年四月二十二日。 <BR>[104]&nbsp;《申报》第67册第317页，光绪二十七年正月十二日。 <BR>[105]&nbsp;《申报》第66册第140页，光绪二十六年闰八月初二日。 <BR>[106]&nbsp;《申报》第66册第212页，光绪二十六年闰八月十四日。 <BR>[107]&nbsp;《金兆蕃同年来书》，《救济文牍》卷五，第31页。 <BR>[108]&nbsp;《申报》第66册第170页，光绪二十六年闰八月初七日。 <BR>[109]&nbsp;《申报》第66册第199页，光绪二十六年闰八月十二日。 <BR>[110]&nbsp;《筹创中国红十字会启》，《救济文牍》卷一，第40—43页。 <BR>[111]&nbsp;《申报》第67册第436页，光绪二十七年二月初三日。 <BR>[112]&nbsp;《筹创中国红十字会启》，《救济文牍》卷一，第40—3页。 <BR>[113]&nbsp;徐桢基：《陆树藩其人其事》，载《湖州文史》第21辑，2002年3月。 <BR>[114]&nbsp;《申报》第61册第620页，光绪二十五年三月初四日。 <BR>[115]&nbsp;《申报》第76册第342页，光绪三十年正月十八日。 <BR>[116]&nbsp;《申报》第76册第335页，光绪三十年正月十七日。 <BR>[117]&nbsp;《申报》第76册第409页，光绪三十年正月二十八日。 <BR>[118]&nbsp;《申报》第76册第454页，光绪三十年二月初五日。 <BR>[119]&nbsp;《申报》第77册第454页，光绪三十年五月二十四日。 <BR>[120]&nbsp;《申报》第76册第479页，光绪三十年二月初九日。 <BR>[121]&nbsp;《申报》第76册第480页，光绪三十年二月初九日。 <BR>[122]&nbsp;《筹办红十字会案》，全国图书馆文献缩微复制中心：《国家图书馆藏清代孤本外交档案》，2003年印行，第37册，总第15530页。 <BR>[123]&nbsp;黄文德：《非政府组织与国际合作在中国——华洋义赈会之研究》，台北秀威资讯科技公司2004年印行，第296—299页。 <BR>[124]&nbsp;《申报》第76册第335页，光绪三十年正月十七日。 <BR>[125]&nbsp;《申报》第76册第347页，光绪三十年正月十九日。 <BR>[126]&nbsp;《申报》第76册第388页，光绪三十年正月二十五日。 <BR>[127]&nbsp;《申报》第81册第861页，光绪三十一年十一月十四日。 <BR>[128]&nbsp;《申报》第83册第251、302页，光绪三十二年四月初三、初八日。 <BR>[129]&nbsp;《申报》第83册第271页，光绪三十二年四月初五日。 <BR>[130]&nbsp;Timothy&nbsp;Richard,&nbsp;Forty-Five&nbsp;Years&nbsp;in&nbsp;China,&nbsp;T.&nbsp;Fisher&nbsp;Unwin&nbsp;Ltd.&nbsp;.&nbsp;London,&nbsp;pp.321-322. <BR>[131]&nbsp;《申报》第49册第517页，光绪二十一年三月初七日。 <BR>[132]&nbsp;《申报》第76册第335页，光绪三十年正月十七日。 <BR>[133]&nbsp;《申报》第76册第409、454页，光绪三十年正月二十八、二月初五日。 <BR>[134]&nbsp;《申报》第76册454页，光绪三十年二月初五日。 <BR>[135]&nbsp;《申报》第77册第454页，光绪三十年五月二十四日。 <BR>[136]&nbsp;《申报》第93册第801页，光绪三十四年三月二十八日。 <BR>[137]&nbsp;《申报》第107册第712页，宣统二年七月初九日。 <BR>[138]&nbsp;池子华：《红十字与近代中国》，安徽人民出版社2004年版，第66—77页。 <BR><BR></P>
<P align=center><BR><STRONG>中国红十字会“护国战争”救护述论 <BR></STRONG>池子华 <BR></P>
<P><STRONG>　　内容摘要</STRONG>：本文梳理有关资料，再现中国红十字会“护国战争”救护情形。救护中，中国红十字会总会总办事处筹款募捐“至十余万元”之多，保证了战区分会和临时机关救伤恤难的需要。在总会和社会各界的鼎力支持下，战区分会和临时救护机关尽心尽职，“疗伤瘗亡，厥功尤著”。救援行动取得了较为圆满的成功。 <BR><STRONG>　　关键词</STRONG>：中国红十字会&nbsp;&nbsp;护国战争&nbsp;&nbsp;战地救护 <BR><BR>　　中国红十字会自1904年成立后，本博爱襟怀，救死扶伤，扶危济困，谱写出一曲曲人道主义的赞歌。从“护国战争”的救护中，可以窥见红会战地救护的一个侧影。 <BR>　　1915年5月9日，袁世凯以日本支持其“称帝”为交换条件，接受“二十一条”，并于12月13日在居仁堂“圆梦”，31日下令改明年为“洪宪”元年，决定在元旦举行“登极”大典。袁世凯出卖国家主权、复辟帝制的行为，激起国人的普遍反对，孙中山、梁启超、蔡锷等人纷纷发表通电，号召民众行动起来，用武力捍卫共和，讨袁护国。“护国战争”因此引发，中国红十字会于是开始了新的救援行动。 <BR>　　“护国战争”首先在云南打响。1915年12月19日，原云南都督蔡锷间关万里辗转潜返昆明，联络云南督军唐继尧于25日通电反袁，宣布云南独立，成立讨袁“护国军”。1916年元旦，云南军政府宣告成立，举唐继尧为都督，组织三路讨袁军：蔡锷任第一军总司令，出兵四川；李烈钧任第二军总司令，进军两广；唐继尧兼第三军总司令，坐镇云南。1月10日，讨袁军誓师出征，“护国”战争爆发。 <BR>　　滇事发生后，袁世凯派虎威将军曹锟为总司令，统兵南下。一场惨酷的军事碰撞势将不免。中国红十字会预料到“滇边各省必有战事”，致电成都、梧州各分会“召集医队，并分组涪州、泸州、重庆、叙州、荣县、雅州、自流井、南宁等处临时救护机关及固定医院”[1]，作好战地救护的充分准备。 <BR>　　战地遥远，上海中国红十字会总会总办事处鞭长莫及。组织救护医队遣往西南边陲，极不现实，充分发挥分会的作用，无疑是必要的。2月11日，总办事处致电北京总会转咨陆军部，明确表示，“此次滇事猝起，谣诼繁兴，且闻中央三路遣师，诚恐干戈蔓延。本医队追随鞭簦，实力未逮，且稍有不慎，尤易滋生流弊。兹本会为杜渐防微起见，拟通电各处一律就地备设救护机关及固定医院，万一当地起有战事，均由该军队就近送往医治，本会各救护队概不出发，以昭慎重。”[2] <BR>　　在总会的倡导和推动下，分会及临时救护机关在西南遍地而起，到3月初，经总会总办事处核准设立的分会、临时救护机关及其负责人如下： <BR>　　四川省有：成都分会理事长李士桢，宁远临时机关主任江医博士，雅州临时机关主任达维迪医博士，嘉定临时分会医务主任金辅仁医博士，叙州临时机关主任唐医博士，泸州临时机关主任樊立德医博士，自流井临时机关主任古祖贻医博士，荣县临时机关主任康德贻医博士，重庆临时分会理事长魏诩丞、医务主任阿思密、沈德才、斐纶医博士，涪州临时机关主任高文明医博士，忠州临时机关主任别其原医博士。 <BR>　　湖南省有：长沙分会理事长颜福庆医博士，常德临时分会理事长熊希龄、医务主任罗威恩医博士，辰州临时机关主任黄治中医博士，洪江临时机关主任费思德医博士，麻阳临时机关主任柯慕林医博士。 <BR>　　贵州省有：铜仁临时机关主任柯慕林医博士（兼），安顺临时机关主任费医博士。 <BR>　　云南省有：昭通临时机关主任林医博士。 <BR>　　广西省有：梧州分会理事长周之济、医务长夏丽生，百色临时机关主任琼司[3]。 <BR>　　分会及临时救护机关纷纷设立，需款之浩繁，可想而知。总会总办事处则担负起筹款募捐的重任。受欧战影响，如沈敦和副会长所言，“百物俱昂，即东西各药品其价值亦日进而不已，需款之巨已可概见。且战区弥广，分会繁多，既负担之綦重，亦肆应之维艰，茫茫四顾，曷胜杞忧！”[4]筹款募捐，谈何容易。尽管如此，总办事处力任艰巨，奔走呼吁，多方筹措。还在2月15日，总办事处就以沈敦和的名义在《申报》刊登了《中国红十字会急募兵灾救护经费》广告，号召“海内外仁人君子，笃念伤痍宏施，救拯相与，慨解仁囊。”[5]接着，3月7日《申报》发布《中国红十字会总办事处沈仲礼启事》，12日发表《红十字会募捐通函》，4月2日、6日、10日、12日、14日、16日、18日、20日连续在《申报》刊发《中国红十字会急募兵灾救护经费》启事，大声疾呼： <BR>“滇黔事起，祸结兵连。目下湘蜀等省战哄日紧，满目戈铤，一般兵士枪伤弹击，体折肢残，痛苦呼号，情殊可惨。而战线以内，浩浩居民，或缘贫乏，或迫时机不及逃避者，辄多遭池鱼之殃，疮痍遍地，尤为痛心。本会职司救护，义不容辞，经已组织临时医院二十余处，一律委托中外教会医士分头疗治，药值既极昂贵，杂用又极浩繁。至如阵殁军民，尸骸狼藉，血肉模糊，亦断难任其暴露，则掩埋需费也。劫后余生，饥馑满道，哭泣盈野，亦何忍听其流离，则赈恤需费也。凡兹重任，独立奚支？近据各该省分会报告，泸、叙一带医院疗治被伤军民，病榻皆满，广需药品、经费，纷纷催请前来，竭蹶情形，非言可喻。用敢吁恳薄海内外大慈善家，本恻隐以为心，悯伤痍之满目，仁囊争解，义举同襄，行见一滴甘霖洒遍大千世界，其功德容有涯量耶！大旱云霓，无任跂祷。”[6] <BR>红会的呼吁，赢得社会各界的广泛回应，从《申报》所载《中国红十字会敬谢隐名氏大善士捐助四川兵灾洋一百元》、《中国红十字会谨谢蒋稷顷大善士以太夫人七十秩华诞资移助洋一百元》、《中国红十字会谨谢许邦兴大善士捐助洋二百元》、《中国红十字会敬谢重庆分会魏诩丞君介绍会员交来会费洋二千五十元》、《中国红十字会谨谢浙宁槐廷居士捐助救济兵灾洋一百元》、《中国红十字会敬谢瑞康号春筵资移助兵灾洋二百元》、《中国红十字会谨谢吴伯琴大善士捐助救济兵灾洋二百元》、《中国红十字会谨谢何丽初大善士筵资移助兵灾洋二百元》、《中国红十字会敬谢赵芹波君介绍杨妙珍女士捐助兵灾洋二百元》、《中国红十字会敬谢李云程大善士捐助兵灾赈捐银元二百两》、《中国红十字会敬谢郭子彬大善士捐助兵灾洋五百元》、《中国红十字会敬谢钱维之大善士捐助洋五百元》、《中国红十字会谨谢刘老太太指捐兵灾洋一百元》、《中国红十字会敬谢尤葛民大善士生孙之喜筵资拨助洋一百元》、《中国红十字会敬谢黄怀清君经募无名氏大善士捐助兵灾洋一百元》、《中国红十字会谨谢纪仲仁大善士捐助救护兵灾经费银二百元》、《中国红十字会谨谢晚悔斋同志诸公捐助兵灾救护经费银一千元》、《中国红十字会敬谢丁问槎君经募纳尔逊大善士捐助本会洋一百七十元一角》、《中国红十字会谨谢梁杰廷大善士捐助兵灾救护经费银一百元》、《中国红十字会谨谢杨富臣大善士令郎弥月移助亲友礼洋一百零一元》、《中国红十字会敬谢刘然青君经募八仙桥四图洋龙公所拨助洋三百元》、《中国红十字会谨谢沈君代募隐名氏大善士兵灾赈捐洋二百元》、《中国红十字会季理斐博士经募梵古斐埠中华教友捐助兵灾洋二百元》、《中国红十字会敬谢赵芹波君经募周业勤大善士捐助兵灾洋一百元》、《中国红十字会谨谢陈素芳女士慨助银二百元》、《中国红十字会敬谢周师竹大善士捐助兵灾救护经费洋一百元》、《中国红十字会敬谢陆文中大善士捐助兵灾救护经费四年公债票洋一百元》、《中国红十字会敬谢高炳生大善士育麟之喜筵资移助洋一百元》、《中国红十字会敬谢许春霆君经募郑子嘉大善士捐助兵灾救护经费洋二百元》、《中国红十字会敬谢南昌分会介绍李卓吾大善士捐助洋二百元》、《中国红十字会谨谢雷允上大善士捐助救济兵灾经费洋一百元》、《中国红十字会敬谢沪城分会华星垣君交来汪舜丞大善士经募捐款洋三百元》等等[7]。从这连篇累牍的征信广告中，不难想见社会各界热心善士捐款之踊跃，这在民生凋敝的时代条件下，尤为难能可贵。 <BR>　　社会各界急公好义，源源捐助，增强了中国红十字会人道救援的信心，保证了分会救护行动的顺利展开。 <BR>　　“护国战争”以四川战场最为激烈，泸州、叙州、纳溪之战，均极惨酷，伤亡累累。据报道，2月中旬以来，“血薄肉飞之众，断臂折足之俦，运送至院就医者已络绎不断，大有坑谷皆满之慨。”[8]中国红十字会各分会及临时救护机关，全力救治，“自流井已疗伤五百余名”[9]，泸州、荣县等战地医院“就治伤兵均有五六百名之伙，医院满塞，几不能容。”[10]红十字会救护人员无分昼夜，敷药疗伤，应接不暇。 <BR>　　内战救护，《日内瓦公约》没有明文规定，这给红会的救援行动带来一定的困难，红会也只能变通办法，“纯抱慈善观念，畛域不分。”[11]无论北军伤兵，抑或护国军伤兵，一体收治，这符合红十字会“中立”品格。 <BR>随着战事的持续，伤员人数也在“水涨船高”。据《大陆报》报道，到3月上旬，各救护机关收留的伤兵已达3000余人[12]，救治任务之繁重，可想而知。 <BR>　　湘西战场的争战亦甚激烈，伤亡颇多，身兼湖南麻阳和贵州铜仁临时机关主任的柯慕林医士，采用“调剂”的办法，在一定程度上弥补了湖南救护力量的相对不足。据《大公报》的报道称：“柯慕林医博士来电，谓由麻阳至铜（仁），全系水道，日来伤兵甚伙，势非转运医疗不可，现已购备船只，以资应用。”[13]湖南各救护机关亦能同心协力，互相配合，如辰州临时医院开办后，“前敌伤兵陆续来此就治者计百余人”，人手不够，长沙分会派医士薛受益及看护员（护士）4名前往“帮同诊治”，而医药费用则由常德分会的前内阁总理熊希龄筹措。三救护机关还达成默契：辰州战地医院“如此后伤兵继续增多、辖院不敷容留，即令转送来常（德），常院不敷再送长沙。”[14]密切合作，相得益彰，尽管湖南救护力量相对薄弱，但战地救伤，还是颇有声色的。 <BR>　　救死扶伤之外，分会及临时机关还组织掩埋队，掩埋尸骸，以慰亡灵，如自流井、叙州、纳溪等临时机关“掩埋双方阵亡兵士并民人尸骸共二百余人（具）。”[15]由此可见一斑。 <BR>　　烽烟四起，干戈遍地，生灵涂炭。赈济战区难民，红会责无旁贷。如常德分会，专门组织救济队，赈救难民。据《常德红十字会之报告》称，“救济一方（面），则自驻常事务所成立后，二月十八日派会中干事前赴辰州分设驻辰事务所，于三月七日由干事田梓材、胥大诚二君，携款前赴辰溪灾区施赈，并拟再由溪进赴洪江一带调查办理。刻据辰溪来电，该地缺乏粮食，已电省巡按先拨仓谷三万石运赴辰州。”[16]各地分会及临时机关，大多肩负着救伤和恤难的双重使命。 <BR>　　毋庸讳言，由于远离战地的客观原因，也由于“一二报纸载有本会甘作政府侦探机关之语，殊碍进行”的主观因素[17]，中国红十字会总会总办事处无法组织起快速、高效的救援行动，较之辛亥革命、二次革命的救援，太过逊色，而分会及临时救护机关开办仓促，力量单薄，战地救护，顾此失彼，多有疏漏，如滇桂战场，几乎看不到白底红十字旗的迎风招展。红会地方组织建设，任重道远。 <BR>　　1916年6月6日，袁世凯在四面楚歌声中撒手人寰，护国军取得了讨袁战争的最后胜利。在整个“护国战争”的救护中，中国红十字会总会总办事处托钵四出，筹款募捐“至十余万元”[18]，基本上保证了战区分会和临时机关救伤恤难的需要。在总会和社会各界的鼎力支持下，战区分会和临时救护机关尽心尽职，“疗伤瘗亡，厥功尤著。”[19]救援行动取得了较为圆满的成功。&nbsp; <BR><BR><BR><BR><BR>[1]&nbsp;《中国红十字会对于滇军之筹备》，《申报》1916年1月23日。 <BR>[2]&nbsp;《红十字会之审慎》，《申报》1916年2月12日。 <BR>[3]&nbsp;《中国红十字会总办事处沈仲礼启事》，《申报》1916年3月7日。 <BR>[4]&nbsp;《中国红十字会急募兵灾救护经费》，《申报》1916年2月15日。 <BR>[5]&nbsp;《中国红十字会急募兵灾救护经费》，《申报》1916年2月15日。 <BR>[6]&nbsp;《中国红十字会急募兵灾救护经费》，《申报》1916年4月2日、6日、10日、12日、14日、16日、18日、20日。 <BR>[7]&nbsp;《申报》1916年2月24日、28日，3月3&nbsp;日、5日、6日、8日、9日、10日、11日、12日、13日、14日、15日、16日、17日、19日、21日、23日、25日、31日，4月9日、15日、17日、18日、19日、20日、23日、26日、27日、28日、30日。 <BR>[8]&nbsp;《中国红十字会急募兵灾救护经费》，《申报》1916年2月15日。 <BR>[9]&nbsp;《大公报》1916年2月21日。 <BR>[10]&nbsp;《中国红十字会总办事处沈仲礼启事》，《申报》1916年3月7日。 <BR>[11]&nbsp;《上海红会筹捐之通启》，《大公报》1916年3月15日。 <BR>[12]&nbsp;《红十字会之需款急》，转引自《申报》1916年3月10日。 <BR>[13]&nbsp;《湘西前敌红会之电音》，《大公报》1916年3月8日。 <BR>[14]&nbsp;《常德红十字会之报告》，《申报》1916年4月1日。 <BR>[15]&nbsp;《红十字会之川西消息》，《申报》1916年4月8日。 <BR>[16]&nbsp;《常德红十字会之报告》，《申报》1916年4月1日。 <BR>[17]&nbsp;《中国红十字会紧要广告》，《申报》1916年4月29日。 <BR>[18]&nbsp;《中国红十字会历史资料选编》，南京大学出版社1993年版，第465页。 <BR>[19]&nbsp;《中国红十字会二十年大事纲目》，第16页。 <BR></P>
<P align=center><BR><STRONG>中国红十字会江阴分会江浙战时救护行动述论 <BR>曹金国 <BR></STRONG></P>
<P><STRONG>　　摘要</STRONG>：江浙战争中，江阴居民惨遭兵祸蹂躏。江阴分会紧急救援，设立救护队、掩埋队、救护医院、收容所，保全难民数万人，并促成交战双方停战议和。“分会是总会的基干力量”，江浙战争中江阴红会在总会的协助下，充分发挥分会的功能，圆满完成了战地救护任务，在江苏乃至中国红十字运动史上写下了壮丽的诗篇。 <BR><STRONG>　　关键词</STRONG>:&nbsp;&nbsp;江浙战争&nbsp;&nbsp;江阴红十字会&nbsp;&nbsp;救护队&nbsp;&nbsp;收容所&nbsp; <BR><BR>　　江阴乃长江要塞第一门户，自古为兵家必争之地，江浙战争亦未幸免。战争中，中国红十字会江阴分会紧急动员，积极采取救护行动。本文根据新发现的史料，对此问题进行初步探索。 <BR></P>
<P align=center>一 </P>
<P><BR>　　1911年10月辛亥革命爆发，11月江阴光复。主持江阴福音医院的王完白组织红十字会，救护伤员，并参与南京及津浦路救护事宜[1]。1912年10月30日，王完白代表江阴分会参加了中国红十字会统一大会[2]。江阴红十字会是江苏最早成立的分会之一[3]。 <BR>　　1924年9月，为救援江浙战争，江阴红会重新组建，租借吴增元德邻里五间房屋为办事处[4]，选举顾孟养为江阴分会会长，何荣桂、吴廷良为副会长，并推举议事、理事两部人员，金文翰为议长，吴增元为理事长。红会还分设文书、交际、救济、医药、会计、庶务办事各股，后又按照上海中国红十字会总办事处的建议设资产委员一职，由章锡名、李元鼎、唐国华担任[5]。江阴分会组织日臻完善。 <BR>　　经费是救护工作之保障。江阴分会重组后，立即“公启”各乡募捐：“本会应时事之需要，同人等合议组织中国红十字会江阴分会……分任振灾施疗及其他救护事宜，纯为慈善之举……值此前方战事尚未解决，军士则死伤相继，人民则载道流离，亟应组织救济队派往前方救护，并在本地设备收容所多处，事务既殷，用款尤亟。我桑梓同仁，夙具博爱之怀，应尽任恤之谊，凡有善举，向不后人。……即希诸公广为敦劝入会，用成义举。……倘集多数人员，即祈来会接洽一切，不胜盼祷。”[6] <BR>　　江阴分会的热切“盼祷”引起一定程度的社会反响，入会人员增多，入会捐款成为江阴红会资金的一个“重头”。一些大善士也慷慨捐助，各善士特捐款共3300余元，约占总资金的三分之一。红会收支情况详见下表：&nbsp;<BR></P>
<DIV align=center>表一&nbsp; 江浙战争期间江阴红十字会收支明细表</DIV>
<P>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV align=left>时期事项</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=156 colSpan=3>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left>第一次江浙战争</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=305 colSpan=5>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV>
<DIV align=left>第二次江浙战争</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV align=left>收入</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=60>
<DIV align=left>开办经费1000元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>入会捐款590余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>其他捐助340余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>上届结余1440余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>入会捐款2572元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>县署补助1000元</DIV>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=63>
<DIV align=left>上海总办事处补助998元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=98>
<DIV align=left>各善士</DIV>
<DIV align=left>特捐款</DIV>
<DIV align=left>3300</DIV>
<DIV align=left>余元</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV align=left>支出</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=156 colSpan=3>
<DIV align=left>开办红会及</DIV>
<DIV align=left>救护各项用款</DIV>
<DIV align=left>共540余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>救护队520余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>收容所980余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=48>
<DIV align=left>临时医院150余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=63>
<DIV align=left>福音医院1470余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=98>
<DIV align=left>本会开支及缴总办事处会费共2750余元</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV align=left>结余</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=156 colSpan=3>
<DIV align=left>1440余元</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=305 colSpan=5>
<DIV align=left>3440余元</DIV></TD></TR>
<TR height=0>
<TD width=95></TD>
<TD width=59></TD>
<TD width=48></TD>
<TD width=48></TD>
<TD width=50></TD>
<TD width=50></TD>
<TD width=50></TD>
<TD width=62></TD>
<TD width=95></TD></TR></TBODY></TABLE></P>
<P>资料来源：许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第70～71页。该表系笔者根据资料自行编制。<BR><BR><BR>　　在救护后期，经费不敷开支，江阴分会还积极与旅沪同乡会联络，谓“此次兵灾之巨为向来所未有，此后地方善后，需款固极浩繁。即敝分会所办收容所救护掩埋各项，所在动须巨款，敝分会基本本极薄弱，实难遗大投艰，现拟次第结束，而需用各款，不敷甚巨，拟请诸公于助两千元之外，再能酌筹若干，一并迅送来江，以济眉急。”[7]旅沪同乡会慷慨解囊，给予支持。 <BR>　　1925年3月4日，江阴红会因经济拮据，恳请总办事处给予补助，后商定“将应缴会员入会费半数银一千二百八十五元五角，即留拨敝分会（江阴分会）作为补助之费。”[8] <BR>　　这些经费和组织的筹备保证了江阴红会救护行动的有效开展。 <BR>　　1924年9月3日，直系齐燮元、皖系卢永祥为争夺上海等富庶之地，掀起了军阀混战，此即第一次江浙战争，又称齐卢之战。根据《江苏兵灾调查纪实》记载，在上海、嘉定、宝山、金山、昆山、太仓、宜兴曾发生大战，损失惨重[9]。此役江阴有幸并非战场，所受损害较小，但江阴红会并未袖手旁观，也开展了一系列救护行动，“过往难民，由本分会留养资遣者，共有十余起。前方伤兵来本分会医院疗治者，共有二十余人。又购办及捐募大小棉夹衣裤，先后送往无锡分会及上海总办事处散发者共一千六百数十件。”[10]</P>
<P align=center><BR>二 </P>
<P><BR>　　一波未平，一波又起。1925年1月，第二次江浙战争爆发了。 <BR>　　原来，1924年北京政变后，段祺瑞重新掌权，任命卢永祥为苏皖宣抚使，免去齐燮元苏皖赣巡阅使兼江苏督军职务。卢永祥借机企图卷土重来。张作霖为扩大地盘，与卢联合，并派张宗昌随卢南下。齐燮元先发制人，&nbsp;于1925年1月9日，与孙传芳联合击退北京政府派来的淞沪军使张允明部。但在常州、无锡、苏州等地交战中，齐军一路溃败。战争一直持续到1月底，方告结束。1925年1月24日，齐军从常州败退，据守江阴，战火遂延及江阴。直接对垒的是直系齐燮元第三旅旅长陈孝思所率的五团、六团等混合部队与奉系陆军第三十二旅毕庶澄部。 <BR>　　战争损害甚巨，为江阴前所未有。“江阴虽曾经历过多次战乱，但城内居民都未直接受难。而这次却围在城中七昼夜之久，外有奉军炮击，内有苏军洗劫。大男小女，老老少少，蜷处于收容所内，心惊胆战，寝食不安，悲惨之状，笔难尽述。”[11] <BR>形势危急，救护刻不容缓。江阴分会本博爱襟怀，不辞劳瘁，勇往直前，积极开展救护行动。在战争尚未开始时，红会即组织救护队，整装待命。 <BR>　　1925年1月22日，“因风声紧急，红会吴理事长召集各职员筹议办法。”[12] <BR>　　23日，时事紧迫。双方军队势将接触，周曦臣在吴理事长指示下组织救护队出发，救济难民。&nbsp;<BR>　　24日，时局更紧。江阴红会遂将救护员编成甲、乙、丙三队，每队10人，分头行动。吴理事长特委派周曦臣为救济股股长，甲　　　　救护队改任陈永卿医生主持，陆冠章为乙队队长，陆彦文为丙队队长。是日午后四时，炮声轰隆，各队整理行装，分途出发救护。 <BR>25日晨，南门外已在火线之内。甲、丙救护队皆出城，只有乙队留守，无法应付。东城火神庙警察第四派出所巡长沈云鹤自愿组织丁队帮同救护，召集于铭华、奚国华等十人充任队员。“全队人员随同乙队救护，不遗余力。”[13] <BR>　　战争还在持续。齐军一路溃退，退守城垣，紧闭城门，不准人民出入。奉军要塞炮猛向城内攻击，毁坏道路，炸破房屋，百姓惨遭蹂躏，嗷嗷待哺，甲、乙、丙、丁四队从事救护无不竭尽全力。&nbsp; <BR>　　31日，奉军由东门进城，齐军缴械投降。&nbsp; <BR>　　战火一停，红会又组织救护掩埋队，分常驻、出发两部，展开行动，共收殓尸体30余具[14]。至2月4日，救护工作圆满完成。 <BR>　　从1月22日起开始着手筹备到2月4日任务完成，前后近两周时间，红十字会前后投入救护队员57人，历尽千辛万苦，救治伤亡甚众。据江阴红会《伤亡兵民调查表》所载，“除将重伤兵民设法送至福音医院外，其伤势较轻者，即于办事处前方组织临时医院另行疗治”[15]，两家医院共疗治伤民3219人，其中福音医院收治204人（男189人，女15人），临时医院收治3015人（兵1865人，民1150人）。</P>
<P align=center><BR>三 </P>
<P><BR>　　除了救护队之外，江阴分会还设立了许多收容所，为倍受摧残、流离失所的难民提供安身立命之所。 <BR>战争前期，“上海苏锡各处避乱人民纷纷来江，城内外旅馆已有人满之患，而后来尚源源不绝”[16]，江阴分会即拟在港口义渡局设立寄宿所收容难民，特请陆维清、邓卓夫、林肇祥、王鸣歧四人妥善办理。 <BR>　　战火延及江阴，江阴各方积极参与救援，共设立难民收容所26家，其中以江阴红十字会的妇孺收容所最多，共20家，约占总数的76.9％。据江阴分会《电总处报告战后情形》云：“敝分会组织妇孺收容所二十余处，收容五万余名口”[17]。 <BR>　　还在战争还未打响之时，江阴红会即着手筹设收容所，积极与县立示范学校、南菁学校等校联络，专门发函敦请设立收容所，函文如下： <BR>　　“迳启者：刻因时事未平，恐地方或有不靖，拟设妇孺收容所，以备不虞。现值贵校年假期内，当可暂为借用，并拟即请贵校长主持所务。兹先将旗帜一面，木排一扇，木戳一个，记事簿一本送上，即希察存，俟需用时，再行悬挂，临时敝会当派人前来帮同照料，惟希查照为幸。”[18] <BR>　　事关生死，不容耽搁。各学校也积极配合红十字会的救护行动，纷纷组织成员，筹募物资，至新年初一，大都筹备完毕。开战之后，各收容所更是尽力收容，无不人满为患，详见下表： <BR></P>
<DIV align=center>表二&nbsp; 江阴红十字会初设妇孺收容所一览表</DIV>
<P>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>名称</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>地址</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>所长</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>收容难民</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第一收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>南外澄南学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>邢哲安</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>600 余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第二收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>西外第六校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>周锡琨</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>436人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第三收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>南街第十校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>何佩宣</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>300余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第四收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>县立女校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>钱志奇</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>300余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第五收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>南菁学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>董伯豪</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>3000余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第六收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>北外第七校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>陆君秀</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>1000余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第七收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>南外协济医局</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>邢式金</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第八收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>礼延学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>张慎几</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>近1000人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第九收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>辅延学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>谢守先</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>1300余人</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第十收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>县立师范学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>徐一声</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>&nbsp;</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=147>
<DIV align=left>第十一收容所</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=152>
<DIV align=left>澄翰学校</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=123>
<DIV align=left>王念航</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=116>
<DIV align=left>228人</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></P>
<DIV>资料来源：许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第50～51页。该表系笔者根据资料自行编制。第七、十收容所被野蛮的齐燮元部队占领，红会另设临时收容所取代第七所，第十所后迁往第五收容所南菁学校。</DIV>
<P>　　除学校所设收容所之外，因救护需要又设立了8处临时收容所。 <BR>　　1月25日，城西北枪声密集，上午九时西北居民纷纷来会，江阴红会“吴理事长抱已饥已溺之心，凡投红会妇孺，概予收容。”正午过后，难民越来越多，“宅内不能容，只能分居岘春后面空屋内”[19]。红会会所共收容妇孺难民4000余人[20]。 <BR>　　26日，难民更多，红会又将观音寺巷吴荔青住宅、高巷内华澄西厂、高巷口章宅等地设为临时收容所，在红会办事处人满为患，不能继续收容之时，这些临时收容所起到了非常及时的补充作用。</P>
<P align=center><BR><STRONG>四 </STRONG></P>
<P><BR>　　与战场上的救伤瘗亡相比，停战议和，尽早结束战乱，将兵祸造成的损失降到最低限度，是更有效的战争救护方式。 <BR>为早日结束战端，减轻兵灾之苦，西方来华传教士与江阴地方士绅积极为停战奔走。他们的共同努力促成了毕、陈二旅长会谈，相关条件商妥后，战争结束。毕旅长发出安民告示，人心大定。奔走此次和议者，西教士方面有华尔德、李德理、慕维德及葛明等，城中士绅则为吴增元、祝廷华、章崇治、陈旨章、章寿椿、张止湘及邮政局长杨伯昭与南菁教员钱墨宾等[21]。 <BR>　　值得注意的是，促成战争和议的上述人士，几乎都积极参加了这次战争的救护行动，许多还是江阴红十字会成员。地方士绅吴增元、章崇治、祝廷华、陈旨章、张止湘都是江阴红十字会成员，其中，吴增元为理事长，章崇治为副理事长，祝廷华为谘议，陈旨章为顾问，张止湘为理事兼救济股重要成员。在这次和谈中，张芷湘发挥了极为重要的作用，他凭借华尔德主持的福音医院这个有利的平台，多次与双方官长接洽，并最终达成和议。据史料记载，张芷湘介绍双方军代表叙谈，“并跪求双方，援救人民生命”，“此役除钟楼会议外，毕旅长与赵副官之晤面，两旅长之面谈，皆由张芷湘君介绍至李德理牧师住宅。”[22]红十字会救护队丁队队长沈云鹤曾两次冒险递送和议书。 <BR>　　美国来华传教士华尔德也是江阴红十字会的重要成员，他身兼顾问、医药股股长两职，他所主持的福音医院与江阴分会渊源颇深，此次兵灾，福音医院便成为红会的救护医院，救治重伤兵民。他利用给奉军受伤雇用兵俄兵治疗的契机，来传播信息，使双方代表有一个交流的平台。 <BR>　　红十字会许多成员的积极努力最后达成了军队双方代表的会谈并签订和议。可见，红十字会不仅在战争救护方面发挥至关重要的作用，对于停战议和方面的作用同样不可低估。 <BR>　　总之，江浙战争中的江阴分会，积极投入救护行动，拯救兵民累计数万人，并极力促成双方官长议和，取得了骄人的成绩，圆满完成了江阴战地救护任务，为地方分会树立了典范，在江苏乃至中国红十字运动史上写下了壮观的诗篇。&nbsp; <BR><BR><BR><BR><BR>[1]江苏省江阴市地方志编纂委员会编：《江阴市志》，上海人民出版社1992年版，第837页。 <BR>[2]中国红十字总会编：《中国红十字会历史资料选编》，南京大学出版社1993年版，第262页。 <BR>[3]江苏最先成立的分会有10家，江阴分会是其中之一。（参见江苏省红十字会编：《江苏红十字运动八十八年》，东南大学出版社2001年版，第16页） <BR>[4]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第8页。 <BR>[5]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第6页。 <BR>[6]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第7页。 <BR>[7]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第11～12页。 <BR>[8]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年年版，第30页。总会除了允许江阴分会留半数会费外，还另补助998元。见表一。 <BR>[9]娄东、傅焕光、黄允之：《江苏兵灾调查纪实》，江苏兵灾各县善后联合会1924年编印。 <BR>[10]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第70页。 <BR>[11]蒋蠡庵：《辛亥革命后江阴历次兵事记略》，载中国人民政治协商会议江苏省江阴委员会、文史资料研究委员会编：《江阴文史资料》第3辑，第41页。 <BR>[12]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第40页。 <BR>[13]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第43页。 <BR>[14]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第71页。 <BR>[15]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第71页。 <BR>[16]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第9页。 <BR>[17]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第10页。据《江阴红会纪事》载，初设11个收容所，后又设临时收容所8处，加上福音医院共20处。福音医院由美国传教士华尔德主持，虽不是红十字会专设，但在江浙战时，已纳入红会范围，疗治伤民的同时还设立了收容所，收容难民。在战乱中维护许多妇女和儿童的安全，共收容729人。电文说设收容所20余处，应包括教会收容所在内。 <BR>[18]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第10页。 <BR>[19]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第63页。 <BR>[20]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第25页。 <BR>[21]陈昌言：《江阴乙丑兵灾记要》，载中国人民政治协商会议江苏省江阴委员会、文史资料研究委员会编：《江阴文史资料》第2辑，第14页。 <BR>[22]许再思、钱保和编：《江阴战事记》，江阴商报馆1925年版，第69页。 <BR><BR></P>
<P align=center><BR><BR><STRONG>1932年淞沪抗战时期上海红十字运动简论 <BR>薛丽蓉 </STRONG></P>
<P><BR><BR><STRONG>　　内容摘要</STRONG>：1932年1月28日淞沪抗战爆发后，中国红十字总会、上海各分会在社会各界的支持下对沪地进行救护，掀起一场声势浩大的红十字救援行动。它是1937年淞沪会战时期上海红十字运动，乃至整个全面抗战时期中国红十字运动的成功预演。通过这次行动的磨练，中国红十字会强化了自身建设，提升了业务水平，增强了责任意识。 <BR><STRONG>　　关键词：</STRONG>1932年淞沪抗战&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;上海红十字运动&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;战事救护&nbsp;&nbsp;社会各界支援&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;战后救助行动 <BR><BR>　　1932年1月28日深夜，日本海军陆战队向上海发动大规模的军事进攻，淞沪抗战由此展开。“秉博爱恤兵之宗旨，以救死扶伤为职志”[1]的中国红十字总会及其各分会自然承担起战事救护职责。本文拟就笔者掌握的资料，对这一时期上海红十字运动作初步考察，以求教于方家。 <BR>　　这里首先需要说明两点：其一，本文所探讨的上海红十字运动固然包括上海市及其下属各县红十字分会的活动。但当时上海为中国红十字会总会所在地，总会是以上海为中心推行各项工作的，战争爆发后，当时的红会工作、尤其是战事救护，理当主要由中国红十字会负责，因此将其作为文章的主要内容加以考察。同时社会各界的支援也不能忽视。其二，此次抗战是以1932年5月5日中日达成的《淞沪停战协定》为标志而告一段落。战事虽然结束，但其灾难性的影响却是深远的，红十字会人道救援活动并没有因战争结束嘎然而止，所以本文考察的时间范围略向后延伸至本年底。 <BR></P>
<P align=center>　　<STRONG>一、总会的战事救护 </STRONG></P>
<P><BR>　　“一·二八”事变爆发后，中国红十字会“即筹备救护事宜”[2]，组织以王培元为队长的救护队，并于29日晨冒着生命危险开赴前线，正式展开伤兵难民的救护出险和掩埋工作。 <BR>　　沪战突起，红会仓促负起救护的神圣使命，一度出现救护人员紧缺、经费不足及救护大卡车供不应求等现象。但随着红会组织的不断完善、经验的不断累积，救护工作渐入正轨。开战不足十天，中国红十字会在上海就已组织8支救护队分赴各区进行救护；编成后方临时伤兵医院11处，这些医院在伤兵总站的调度下，各司其职，分别从事骨伤医治、爱克斯光、妇孺救护等工作[3]；又设立多个难民收容所，并组建医药队“循环诊视”，“除重病酌送医院外，轻病则就地诊治”[4]。一个月后，中国红十字会的救护工作又取得重大进展：救护队增至20支，队员有471人，每日开赴闸北、江湾、大场、吴淞、真茹等30多处救护难民伤兵；临时伤兵医院达41处，服务人员1400余人，“收治伤兵若干人、伤民若干人、各院均告满额”；设难民收容所3处，收容了“共约六千八百人”；救护卡车不足的现象得到缓解，有“固定者十二辆，临时者四辆，客车固定者三辆”[5]。另据当年3月5日《申报》报道：救护队又扩建为39余支，队员更剧增到2000人以上，其救护事业发展之迅速由此可见一斑。 <BR>　　战事仍在持续。中国军队被迫退守嘉定、黄渡一线的第二道防线，“加以日军迭向红会射击”，从3月初，“红会上海方面遂停止工作”&nbsp;[6]，陆续向苏州等地进发，仍旧坚持在军队后方实施救护。至此，除已有的伤兵医院和难民收容，总会在上海的救护行动暂告一段落，并在以后的4月至6月间陆续结束其伤兵医院。 <BR>　　综合统计，自1932年“一·二八”沪战爆发以来，总会“组救护总队于上海，下设支队二十余，并设立临时伤兵医院四十余所，难民收容所五处。共救护伤兵八千六百余名，伤民百余名，收容难民五万三千余名”[7]，可谓成绩卓著。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>二、各分会的协助救护 </STRONG></P>
<P><BR>　　在这场沪战中，中国红十字会总会担负起在上海的主要救护任务。而其它分会虽然能力相对有限，但也都克尽职守，协助总会的工作。 <BR>　　上海红十字分会“自时局紧张以来，即经召集队员，日夜轮流驻会，以备出发，并借上海医院为临时医院，所有闸北掩埋事宜，均归该分会担任。”[8]1932年2月1日，上海红十字分会正式展开战地救护，当天就救出难民百余人。9日，分会又成立掩埋队，并“协同慈善团驾车三辆，向真茹进发”&nbsp;[9]，从事救护、掩埋工作。 <BR>　　青浦分会也积极投入到这次的战地救护中。淞沪开战后，青浦虽然没有被攻陷，但嘉定、宝山相继沦陷，大批难民蜂拥而来，麇集青浦。为妥善安置这些难民，“始于甲子年齐鲁之战”的青浦红十字分会在徐熙春的领导下“招待收容”，承担起医疗义务，先后收治难民达3000余人次[10]，并“租赁轮船，航行青沪间，使无数灾黎，陆续之沪埠安全之地，嘉宝绅民交口称颂。”[11] <BR>此外，中国红十字会松江分会于1932年3月24日正式改组成立[12]，“办理收容难民，及四三伤兵医院等救济事宜，颇为认真。”[13]嘉定县分会为伤兵医院提供了大量药品，支持抗战。[14]苏州红十字会也多次携带慰问品去上海战区慰问，激励前方将士。[15] <BR>　　红会各分会实施的战地救护虽然有限，但他们都已竭尽所能，在当时如此恶劣的客观环境下，能有如此善举，实属不易。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>三、社会各界的支援 </STRONG></P>
<P><BR>　　在这场轰轰烈烈的战事救护行动中，红十字会并不是孤军作战，众多社会团体和个人给予了诸多物质上和精神上的支持和援助。 <BR>　　救护行动中，随着时局的不断变化，红会与国内外多个团体合作，共赴国难。战争初始，中委何香凝女士设立的“国难战士救护队”便和红十字会洽谈合作，于2月1日“指为第七救护队，专任官兵救护事宜”[16]。其后，万国红十字会鉴于日军置保护红十字会人员、设施、车辆等的国际公法于不顾，多次发生枪击中国红会会员的事实，特电告日本红十字会，“请其政府通令前敌将士依约保护”[17]，并“特派秘书长博浪博士来沪调查”[18]。而上海万国商团也几乎在同时“决议派红十字车团开赴战区觅救”江湾一带&nbsp;“受伤之华人”[19]。 <BR>　　自沪城开战以来，红会所有成员均全身心地投入到这场战地救护中，然“巧妇难为无米之炊”，随着战事的日趋白热化，临时伤兵医院、难民收容所不断增多，“收容伤兵、伤民及难民人等日渐增多，经费缺乏”[20]，幸而社会各界，无论是企业团体、还是个人对红会的捐助都异常踊跃。根据笔者统计，2月间，仅在《申报》刊登的红会对捐助团体、个人的鸣谢启事就达10多篇，而在每篇中感谢的团体和个人数目少则十几、二十几，多则数十百。例如：前新加坡总商会会长林义顺就分别通电新加坡各团体、各报馆、各埠团体，以及缅甸仰光总商会，“恳火速募集巨款，补助红十字会，救济难民”[21]，且成功从仰光中华总商会处募得“救护伤兵费银五千两”[22]；上海市政府、美孚洋行、上海战区难民临时救济会等也纷纷慷慨解囊，捐助救援物资[23]。 <BR>　　“众人拾柴火焰高”，来自社会各界的声援和捐助，有力地保障了上海战地救护行动的顺利推进。 <BR></P>
<P align=center><STRONG>四、战后的救助行动 </STRONG></P>
<P><BR>　　中日《淞沪停战协定》宣告了淞沪抗战的结束，但红十字会的救援使命并没有因此而完成。1932年5月19日，从前线撤回的中国红十字会救护队及其全体队员，成立救护同志会[24]，投入到将战争创伤降低到最低程度的战后救援工作中。 <BR>　　“大兵之后，必多疫疠”，设立时疫医院即成为红十字会战后救援行动的重中之重工作。中国红十字会第一、第二、第三时疫医院及若干分会时疫医院相继设立，具体组织情况如下表：&nbsp;<BR> </P>
<DIV align=center>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>医院名称</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>院长</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>开幕时间</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>院址</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>中国红十字会第一时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>王晓籁</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>6月20日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>闸北新民路救火会隔壁1036号</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>中国红十字会第二时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>林康侯</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>6月20日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>梅白格路张家浜10号</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>中国红十字会第三时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>王培元</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>7月20日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>吴淞中央大学医学院宿舍</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>上海市分会临时时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>夏应堂</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>7月10日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>福佑路煤炭公所</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>松江时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>周学文</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>7月16日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD>
<DIV align=center>闵行时疫医院</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>7月29日</DIV></TD>
<TD>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV>
<DIV>资料来源：《申报》1932年6月17日，7月18日、10日，8月1日、9月11日。</DIV>
<P><BR>　　中国红十字会时疫医院，“专治一切痧症”，“各病户来院诊治不取医资，备有汽车随时救护运送病人，亦不收费。”[25]上海市分会临时时疫医院，“聘请中西名医担任诊务，无分昼夜，不取分文。”[26]而松江时疫医院亦“不分昼夜，悉心诊治”，“活人无算”[27]。闵行时疫医院则“除头二等病室，酌收轻微费用外，其三等病室及门诊，一律免费治疗。”[28]自时疫医院开办以后，疫症治愈者甚多，刊登在《申报》上的患者感谢信连篇累牍。 <BR>　　受战祸影响，一般贫户断炊的现象时有发生。为此，中国红十字总会先后向嘉定县属泗江口乡民和三友厂工人发放赈米[29]；松江红十字分会理事长周学文也“赴沪向红十字总会请准拨给赈米二百石，运松施赈”[30]，并开会讨论具体的施赈办法，从而缓解了贫民“粒食维艰”的燃眉之急。 <BR>　　1932年淞沪抗战时期的上海红十字运动，是1937年淞沪会战时期上海红十字运动乃至整个全面抗战时期中国红十字会战地救护的成功预演。通过这次行动的磨练，中国红十字会强化了自身建设，提升了业务水平，也增强了责任意识。 <BR><BR><BR><BR><BR>[1]&nbsp;《中华民国红十字会战时工作概况》，中华民国红十字会总会1946年编印，第1页。 <BR>[2]&nbsp;《红十字会冒险救护》，《申报》1932年1月30日。 <BR>[3]&nbsp;《红会努力救护工作》，《申报》1932年2月5日。 <BR>[4]&nbsp;《红会循环医药队》，《申报》1932年2月8日。 <BR>[5]&nbsp;《红会一月间之工作》，《申报》1932年3月1日。 <BR>[6]&nbsp;《红会救护队已出发》，《申报》1932年3月5日。 <BR>[7]&nbsp;《中国红十字会》，行政院新闻局1947年印行，第3页。 <BR>[8]&nbsp;《红会分会救护工作》，《申报》1932年2月2日。 <BR>[9]&nbsp;《红会市分会救护工作》，《申报》1932年2月11日。 <BR>[10]&nbsp;&nbsp;冯学文主编：《青浦县志》，上海人民出版社1990年版，第716页。 <BR>[11]&nbsp;&nbsp;中国第二历史档案馆档案，全宗号476，卷号2913。 <BR>[12]&nbsp;《中国红十字会松江分会成立》，《申报》1932年3月25日。 <BR>[13]&nbsp;《松江红分会施给赈米》，《申报》1932年6月26日。 <BR>[14]&nbsp;&nbsp;杨于白主编《嘉定县志》，上海人民出版社1992年版，第923页。 <BR>[15]&nbsp;&nbsp;虞立安：《民国时期的苏州红十字会》，《苏州史志资料选辑》1988年第2期。 <BR>[16]&nbsp;《何香凝加入红会》，《申报》1932年2月2日。 <BR>[17]&nbsp;《万国红会复中国红会》，《申报》1932年2月20日。 <BR>[18]&nbsp;《万国红会代表到沪》，《申报》1932年3月8日。 <BR>[19]&nbsp;《万国商团救护伤民》，《申报》1932年3月8日。 <BR>[20]&nbsp;《申报》1932年2月10日。 <BR>[21]&nbsp;《林义顺急电仰光募款》，《申报》1932年2月3日。 <BR>[22]&nbsp;《申报》1932年3月3日。 <BR>[23]&nbsp;《申报》1932年2月12日、3日、29日。 <BR>[24]&nbsp;《救护同志会昨成立》，《申报》1932年5月20日。 <BR>[25]&nbsp;《申报》1932年6月17日。 <BR>[26]&nbsp;《申报》1932年7月10日。 <BR>[27]&nbsp;《申报》1932年9月11日。 <BR>[28]&nbsp;《闵行时疫医院开幕》，《申报》1932年8月1日。 <BR>[29]&nbsp;《申报》，1932年8月2日、10月8日。 <BR>[30]&nbsp;《松江红分会施给赈米》，《申报》1932年6月26日。</P> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=586">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -1:41:33 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=586</comments>
	</item>

	<item>
	<title>[百家争鸣]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=573</link>
	<description><![CDATA[<P align=center><STRONG>编&nbsp;史&nbsp;修&nbsp;志&nbsp;岂&nbsp;能&nbsp;如&nbsp;此&nbsp;颟&nbsp;顸 <BR>——《中国红十字会二十年大事纲目》批评（再续） <BR>池子华 <BR></P></STRONG>
<P>　　例九：第一年（光绪三十年，1904年）“（纲）本会成立于上海，初名曰上海万国红十字会”。此说不够准确。1904年3月10日，为救助日俄战争难民，经沈敦和等人的奔走联络，中、英、法、德、美五国代表集会于上海，决定发起成立红十字会，初名应为“上海万国红十字支会”[1]，而非上海万国红十字会。“万国”即“国际”之意，“支会”即“分会”。不过，上海万国红十字支会存在的时间短暂，仅一个星期，3月17日，中西董事集会，始正式“定本会之名”为上海万国红十字会[2]。 <BR></P>
<P>　　例十：第八年（宣统三年，1911年）“（纲）吕海寰复为会长，沈敦和、福开森为总董，会同办理救护武汉战事”。如前所述，吕海寰此前并未担任过红会会长职务，“复为会长”说，误。 <BR></P>
<P>　　例十一：第十年（中华民国二年，1913年）“（纲）总医院归哈佛包办五年，订立合同。（目）举常议员钟紫垣、施子英、王阁臣、沈仲礼与之磋商订立合同”。误。当事人沈敦和“谨述”中国红十字会总医院“与哈佛合办缘起”甚详，谓：“本总医院为造就医学人材起见，于宣统元年开办，初由敦和自任院长，延英、丹、那（挪）威各国内外科医生为教员兼充医院医士。民国元年，美国哈佛大学拟设分校于中国，因见本会院宇器械并剖解（解剖）室等一切设备适合医学堂制度，请与合办，以成一完备之大医校，由哈佛每年补助银九万元，以作经费。敦和得常议会之许可，遂与订立合同七年。当经哈佛派胡医士为院长驻院管理校务、医务，敦和以副会长节制之。民国五年，本会与哈佛各学生先后毕业，遂将学堂停办，专办医院，每岁除收入医费三万七千余元外，尚缺经费四万七千余元，议由美国煤油大王在慈善基本金内如数拨助。此本总医院先与美国哈佛合办医校继经美国慈善家补助经费之大略情形也。”[3]由此可见，系“合办”而非“包办”，合同订立的时间是民国元年即1912年而非民国二年，“合办”年限为7年而非5年。 <BR></P>
<P>　　例十二：第十年（中华民国二年，1913年）“（纲）救护南京战事，引渡出险者四千人，避难来沪复资遣回籍者一万余人。（目）宁垣围攻日急，难民困处危城，绝食堪虞，其在四乡者，则皆纷集江边，呼吁无应。本会既派救护队，驰赴战线以内抢救伤兵以外，复派大通红十字救护医船，星夜上驶，竭力驰救，计往返二次，引渡难民出险者达四千人”。这个出险难民人数在统计上是有问题的。 <BR>　　1913年“二次革命”中，中国红十字会租赁英国太古洋行商轮“大通”号作为红十字救护医船，前往南京救援，往返二次。 <BR>　　第一次，8月24日出发，28日返回，有报道称：“红十字会所租之大通轮船已载避难人民二千名离宁。”[4]根据红会自己的报道，“大通”抵达南京，“值两军开战，弹越船身而过，为状至危。苏荔棠（裳）率队员乘民船分赴四乡，引救难民。王培元则入城引渡难民出险，躬冒枪林弹雨，卒救出难民二千数百人。”[5]综合各方报道，第一次行动救出难民2000多一点。 <BR>　　第二次，8月29日出发，9月1日回到上海，据确切统计，此次共计救出“难民八百零八人，伤兵伤民五十三人。”[6] <BR>　　两次行动“成绩”相加，援救难民约计3000人。这个数字应该是客观的。对此，红会曾在《申报》“广而告之”：“南京人民困处险地，情形危急，本会特派救护队组织救护，医船租太古行大通轮船，归王君培元，率全体救护员二次赴宁城，救护难民出险来　　沪共计三千余人。”[7]至于“余”数多少，也有据可查，据亲自指挥难民救援事务的王培元说：“南京救护难民二次共三千数十人。”[8]这个统计应该说是最可靠的。把3000挂零，说成“引渡难民出险者达四千人”，显然有意“注水”。 <BR></P>
<P>　　例十三：第十一年（中华民国三年，1914年）“（纲）助日本地震灾赈。（目）1914年鹿儿岛地震，虽不及1923年之空前大地震，然在当时，已觉被灾剧烈，遍地哀鸿。本会谊切同盟又为邻近，乃以国币二千元合当日时价日币一千元之约数，聊助急赈。事后承日本赤十字社惠赠银杯，以为纪念”。地震实为火山喷发之误，尽管火山爆发基因于“地动”。鹿儿岛是日本火山的主要分布地区，火山喷发，为该地主要地质灾害。1914年的火山喷发，就给当地造成重大生命财产损失，《盛京时报》连篇累牍报道说，本年1月12日，鹿儿岛“突发爆裂，黑烟弥漫，远及鹿儿岛市之上，红焰冲天数十丈，轰轰暴烈之声不止，喷出巨大之岩石火柱，乱下于附近各地，光景凄惨，岛中村落为火烟之所包，不见岛影，人畜伤亡甚多，岛民叫唤纷纷避难。”[9]类似报道也充斥于当时的其他报刊。灾情发生后，中国红十字会伸出了援手，《申报》报道称：“日本鹿儿岛火山发焰，死亡甚众，上海中国红十字会沈副会长悯之，以红十字会有救灾之责，先行拨助日金一千元交日本赤十字社汇解，仍俟募有成数，再行续汇。”[10]《纲目》对当时的报道视而不见，把火山喷发误作地震。 <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </P>
<P>　　例十四：第十一年（中华民国三年，1914年）“（纲）救护张家口等处蒙匪灾区。（目）上年十一月二十九日第七次常议会，提议张家口华军失利，伤兵三四百人，乞医拯救，拟先资助二千元。是年春，蒙匪南犯，张家口等处伤亡枕藉，本会急集医队，携带药物器具，由北京出发，疗治受伤兵民为数尤众”。按：向张家口派出医疗队，并非本年春天之事，而是上年的救护行动。 <BR>1913年11月28日，北京中国红十字会总会致电上海总办事处，以张家口伤兵“无人调治，呻吟痛苦”，天职攸关，总会已在京组织起救护医队，拟“星夜前往”救治，要求总办事处拨款资助[11]。沈敦和副会长接电后，即于次日召开第七次常议会，“提议蒙匪猖獗，华军失利，业由北京总会出发医队，日内起程赴张家口医治，先汇路费二千元，以后陆续劝募再汇。”[12]款到之后，救护医队即于12月2日由北京起程，3日抵达张家口，开始投入救治伤兵的工作[13]，直到次年春完成救护任务后始撤回北京。媒体报道綦详，《纲目》编者未曾留意，以致出错。 <BR></P>
<P>　　例十五：第十四年（中华民国六年，1917年）“（纲）救皖北水灾，设安徽义赈会。（目）皖北大水，漂没数十县，灾民荡析离居，栖风宿露，嗷嗷不可终日。乃与皖绅组织安徽义赈会，举沈敦和、余寿平、李伯行为会长，竭力筹募款项，派员驰赴灾区，调查实况，分别重轻，散放急赈，灾民获沾实惠者，数逾十万”。误。皖北水灾以及设安徽义赈会，均为上年之事。且安徽义赈会不设会长，而设干事部长。大致情形如下： <BR>　　1916年夏秋之交，安徽大雨滂沱，河湖并涨，山洪怒发，据中国红十字会的报告：“江淮一带，上而豫之固始、光、息，皖之阜阳、颖上、霍邱、寿县、凤台、淮远以迄于临淮、五河、盱眙等县，汪洋千里，一望无际。而沿村庐舍、大地、禾黍悉浸入洪涛骇浪之中，累累浮尸，触目皆是，甚者森森树木，竟如沿岸芦柴飘摇水面，孑余穷黎，无家可归，无食可觅，类都穴山巢树，露宿风餐，号哭之声，昼夜不绝。一种惨酷情形，断非郑侠流民图所能曲绘。”[14]告灾乞赈，函电交驰。总会总办事处一方面通过传媒向社会各界劝募急赈，一方面于9月17日与安徽旅沪同乡会合组中国红十字会安徽义赈会，沈敦和、余诚格（字寿平）、李经方（字伯行）任干事部长，共筹皖赈。23日，召开第一次干事会，决定由义赈会垫洋20000元，分请灾区传教士会同义赈会查赈员择被灾尤重之户先为酌放，而后募集捐款，次第放赈[15]。12月16日，查赈员回沪复命，据报告，此次沿淮淮北被灾各县以淮远、凤台、五河为最重，凤阳之淮北岸、寿州之正阳关、颖上之东乡、霍邱之三河尖、灵璧之南四区、盱眙之水七堡、阜阳之南八保为次。中国红十字会安徽义赈会遂决议，购白米3000石、棉衣3000件，刻日运抵蚌埠转运淮远、凤台、五河三县，又购买高粱万石、黄豆3000石，散放被灾各县以为籽种[16]。转瞬交春，“各灾区田皆被淹，颗粒无收，非特无度日之粮，抑且无耕田之种，非广购高粱、黄豆、绿豆、珠（芝）麻等种籽及时散放，则浩浩哀鸿，将永无出水火而等衽席之一日。”[17]赶办春赈迫在眉睫。在社会各界的资助下，中国红十字会安徽义赈会于1917年2月在上海、镇江分购红粮1600余包、豆饼29000张装运蚌埠分转灵璧、盱眙、阜阳、涡阳、蒙城等5县散放[18]。皖北赈务直到1917年夏初始告结束。 <BR></P>
<P>　　例十六：第十六年（中华民国八年，1919年）“（纲）海参崴医队开办临时医院。（目）允林总司令之请也。其规模虽不及美会，尚能与英、法相垺，月支经费约一千五百元，自一月出发医队，至八月终结，全队撤回，共费二万六千余元”。此处所说“自一月出发医队”，与上年“出发海参崴参战救护医队”的记载相矛盾。实际上向海参崴派出救护医队，为1918年11月事而非1919年1月。鉴于一战后期协约国与苏俄在西北利亚争战甚烈，“东北风云扰攘，为主权民命所关”[19]，乃决定组织“边防医队”，出发海参崴参与战事救护。经陆军部同意，11月20日，中国红十字会派出以理事长朱煜为领队的救护医疗队19人，由京城开赴海参崴[20]，12月14日辗转抵达。1919年2月1日开办临时医院。大致情形如此。 <BR></P>
<P>　　例十七：第十七年（中华民国九年，1920年）“（纲）九月，会长吕海寰辞职。（目）公推吕公为名誉会长。（纲）政府令，汪大燮为会长”。误。准吕海寰辞职及任命汪大燮继任会长的时间均为10月2日：“十月二日大总统令：中国红十字会正会长吕海寰呈请辞职，吕海寰准免本职，此令；又令：派汪大燮充中国红十字会正会长，此令。”[21] <BR><BR><BR><BR><BR>[1]&nbsp;《施君肇基笔译创设上海万国红十字支会会议大旨》，《中外日报》1904年3月14日。 <BR>[2]&nbsp;《二月初一日上海万国红十字会初次集议问答》，《申报》1904年3月21日。 <BR>[3]&nbsp; 沈敦和：《中国红十字会总医院与哈佛合办缘起》，《申报》1918年1月24日。 <BR>[4]&nbsp;《南京访函》，《申报》1913年8月30日。 <BR>[5]&nbsp;《中国红十字会癸丑成绩撮要》，见中国红十字会总会编：《中国红十字会历史资料选编》，南京大学出版社1993年版，第298页。 <BR>[6]&nbsp;《救护医船二次抵沪纪事》，《申报》1913年9月2日。 <BR>[7]&nbsp;《中国红十字会谨谢盛杏荪君经募广仁善堂捐助大通租船费（银）元四千五百两》，《申报》1913年9月4日。 <BR>[8]&nbsp;《红会宴劳职员记》，见中国红十字会总会编：《中国红十字会历史资料选编》，南京大学出版社1993年版，第309页。 <BR>[9]&nbsp;《盛京时报》1914年1月14日。 <BR>[10]&nbsp;《红十字会救灾恤邻》，《申报》1914年2月7日。 <BR>[11]&nbsp;《张家口伤兵待救》，《申报》1913年11月30日。 <BR>[12]&nbsp;《红会第七次常议会纪事》，《申报》1913年12月2日。 <BR>[13]&nbsp;《西北救护医队出发》，《申报》1913年12月9日。 <BR>[14]&nbsp;《中国红十字会敬募江皖水灾急赈》，《申报》1916年8月17日。 <BR>[15]&nbsp;《中国红十字会安徽义赈会通告成立并谨募急赈》、《筹办皖赈之垫款》，《申报》1916年9月23日、24日。 <BR>[16]&nbsp;《安徽义赈会记事》，《申报》1916年12月17日。 <BR>[17]&nbsp;《中国红十字会安徽义赈会之最近报告并敬募冬春赈》，《申报》1917年1月5日。 <BR>[18]&nbsp;《赈济皖北灾黎》，《申报》1917年2月28日。 <BR>[19]&nbsp;《红十字会出发边疆之请示》，《申报》1918年9月14日。 <BR>[20]&nbsp;《红会组边防第二医队》，《申报》1918年11月26日。一说11月24日（周秋光：《民国北京政府时期中国红十字会的国际交往》，《湖南师范大学社会科学学报》2002年第4期，第84页）。 <BR>[21]&nbsp;《申报》1920年10月5日。</P> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=573">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -2:34:40 GMT</pubDate>
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	</item>

	<item>
	<title>[观察思考]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=572</link>
	<description><![CDATA[<FONT face=Verdana>
<DIV>
<DIV align=center><STRONG>印度洋海啸与红十字会的国际救援</STRONG></DIV>
<DIV align=center><STRONG>杨二兰</STRONG></DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　内容摘要</B>：2004年12月24日发生的印度洋海啸给多个东南亚和南亚国家带来了沉重的灾难。国际红十字会本着人道主义宗旨，及时地伸出援手，并在救助活动中表现出了完善的行动体系，中国红十字会表现尤为突出，使印尼能在最短时间内迅速恢复生活　　生产，也为以后的灾难救助提供了丰富的经验。</DIV>
<DIV><B>　　关键词：</B> 海啸；红十字会 ；国际救援 ；中国红十字会</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2004年12月26日，印尼苏门答腊岛附近海域发生8.9级强烈地震，引发严重的海啸灾难。印尼、斯里兰卡、印度和泰国等东南亚和南亚国家遭受重大人员伤亡和财产损失。在这场世纪灾难面前，人类迅速团结起来，救助满目创痍的海啸受灾国，而红十字会这个人道组织更是不遗余力地奋斗在救助最前线。本文拟从海啸灾难后果、红十字会国际救援、中国红十字会救援、累积经验教训等方面探讨红十字会对印度洋海啸受灾国的国际救援。</DIV>
<DIV align=center><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>一</B></DIV>
<DIV align=center><STRONG></STRONG>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　这次印度洋海啸对生命财产造成巨大损失。据联合国人道主义事务办公室报告，截止到2005年2月11日,海啸共造成近30万人死亡，7966人失踪，超过100万人无家可归。这是20世纪以来造成人员伤亡最惨重的一次自然灾害。[1]</DIV>
<DIV align=left>　　经济上：泰国南部地区特别是普吉岛等旅游胜地的直接经济损失超过5亿美元，灾区重建费用高达7.5亿美元。印尼北苏门答腊地区的大量村镇被夷为平地，10多万房舍被毁，灾区重建需近1.6亿美元。斯里兰卡全国沿海岸线三分之二的地区遭受毁损，经济损失约10亿美元，灾民达70余万。马尔代夫全国受灾，整个国家陷入停滞，经济损失达10多亿美元。印度南部近4个邦和2个中央直辖区受灾害影响，直接经济损失超过12亿美元。马来西亚北部的四个州受海啸波及，经济损失达2630万美元。</DIV>
<DIV>　　潜在危险：印尼处于热带雨林气候,炎热多雨。依照穆斯林的习惯,尸体只能掩埋,禁止火葬，大量尸体得不到及时掩埋,在露天暴晒，浸泡腐烂,加上医疗卫生资源匮乏,出现了传染病霍乱、疟疾,还有可能爆发大规模多种传染病。[２]同时交通路线的不畅通，消息的滞后等因素，更加重了医疗工作的难度。</DIV>
<DIV>　　生态方面：此次海啸还对印度尼西亚、斯里兰卡、印度、泰国、马来西亚、马尔代夫和孟加拉国等受灾国沿海地区的生态环境造成了巨大的破坏。有关专家实地考察灾区后认为受灾区的生态环境破坏主要表现在土壤受损难恢复，环境污染难治理，海洋生态遭摧残，海洋生物受侵害四个方面。[３]生态环境的破坏很难一朝一夕恢复，所以海啸恢复工作任重道远。</DIV>
<DIV>　　心理方面： 安南谈到灾后重建时认为，灾区至少需要5到10年的时间才能恢复，单纯从经济来说用不了那么长的时间，但是最主要的是心理状态的恢复。据联合国儿童基金会统计，作为社会脆弱群体的儿童在这场浩劫中占了死亡人数的三分之一。得以幸存的很多也失去亲人成为孤儿或单亲家庭的一员，或永远无法摆脱海啸带来的伤害，成为“海啸一代”。泰国《民族报》认为，为数不少的人患上了后海啸恐惧症。可见即使物质救助可以很快奏效，但心理恐慌将会持续很长时间，尤其是对儿童的心理素质发展极为不利。 </DIV>
<DIV>　　在灾难面前，各国红十字会迅速行动起来，在人力物力财力上给予了尽可能的支援与救助。无论是发达国家还是发展中国家，无论是在建筑、医疗还是日常生活、交通、家庭寻亲等方面，各国红十字会抛弃了疆界之分，种族之别，积极展开合作，共同谱写了人类灾难救助史上辉煌的一页。</DIV>
<DIV align=center><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center><B>二</B></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　灾难发生后，红十字会与红新月会国际联合会、红十字国际委员会等国际组织和美国、日本、新加坡、意大利、法国、缅甸、马来西亚等国红十字会纷纷伸出援手。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　红十字国际委员会：利用其便利条件以最快的速度向近30万人分发装有基本生活用品的家庭用具包。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>　　红十字与红新月会：动员2.2万名义工和近300名国际救援人员，为印尼、斯里兰卡、马尔代夫和其他受灾国家约70万灾民，提供粮食、清洁饮用水、帐篷、医疗服务、卫生用品等重要救灾物资，并提供心理辅导等相关服务。</DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>　　澳大利亚红十字会：向海啸受灾国捐赠的款项达到4600万美元，其中半数是由澳大利亚红十字会募捐来的。[４]日本红十字会：宣布向印尼提供1亿日元的援助资金，同时组建紧急援助小组随时待命。[５]</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　新加坡红十字会：筹集超过1800万元的善款用于海啸救助。[６]</DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>　　此外，法国红会援助水厕设备；在海啸发生24小时内，马来西亚红新月会的灾害救助专家即到亚齐省工作，等等。对海啸的救助涉及到了全球大部分国家，尤其是各国的红十字会组织更是积极呼吁和筹集善款，活跃在抗灾的第一线。他们迅速收集第一手的灾难信息，制定合理的救助计划，结成救灾的最广泛的同盟。</DIV>
<DIV>　　当然，各红十字会组织救助的侧重点是不同的，红十字国际委员会在该地区设立了一个由两名外籍代表组成的小型办事处，并迅速建立了全面运营的一线医院，转移死者尸体，提供基本生活保障，清理、修复或建造了水井以提供安全用水，为水务委员会捐助了水处理化学用品，并为家庭成员间的联系提供了便利。[７]同时红十字会与红新月会国际联合会也宣布了援助印度洋海啸灾民的五年行动计划，拨款24亿瑞士法郎(约合18.5亿美元)帮助灾民重建家园和恢复正常生活。&nbsp;这一五年行动计划旨在帮助遭海啸袭击的10个印度洋沿海国家重建住宅、医院、诊所以及各种卫生和供水系统，并实施多项公共卫生和紧急援助项目。[８]</DIV>
<DIV>　　医疗方面，在红十字国际委员会和加拿大红十字会的联合培训项目中，培训了当地医疗工作者以应对斯里兰卡当地社区的医疗需求。[９]红十字国际委员会与印度尼西亚红十字会在班达亚齐设立了由挪威红十字会提供的野战医院，新加坡红十字、澳大利亚、日本等国家红十字会派遣的医疗救助队，在医治受伤群众、DNA检验以确认身份、讲解紧急自救知识、培训医疗队伍等很多方面发挥了巨大的作用。 </DIV>
<DIV>　　海啸预警体系方面，“红十字会与红新月会全球海啸救援工作会议”通过的“香港宣言”明确承诺加强容易受灾地区的防灾工作。[1０]<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn10" name=_ftnref10></A>目前耗资5300万美元的印度洋海啸预警系统已完成。这一系统由一连串潮汐测量装置、水下探测器组成。 </DIV>
<DIV>　　此外还有通过网络寻找亲人联系，对“海啸一代”的心理辅导，灾后生产恢复(发放粮食种子、劳动换工资等活动)等等。救助内容涉及到了紧急情况处理和灾后重建及预防等各个方面，是全方位的，力图尽快帮助印尼等修复海啸遗留的创伤。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center>三</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　中国红十字会在他国受到自然灾害或其他方面的威胁时，一直坚持人道主义原则给予物质和道义上的支持。这次海啸援助中的表现更为国际社会所钦佩。</DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>　　筹集善款：在民政部支持下，中国的捐赠活动由中国红十字会总会及各地红十字会、中华慈善总会及各地慈善会和各地民政部门具体负责接受捐赠。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn11" name=_ftnref11>[11]</A>这表明了国家对红十字会组织的信任。截至2005年11月，中国红十字会共接受社会各界捐款4.27亿元人民币，物资价值1560万元人民币。地方红会响应总会号召积极行动起来。通过银行、邮局、网上等渠道，以及组织募捐义演等活动，紧张有序地开展募捐工作。湖南、四川、河北等在很短时间内募集了大量捐款。在募集的所有捐款中，来自地方红十字会的捐款占捐款总数的57.7％。这些捐款都通过各种途径汇至灾区。同时在红十字会的呼吁下，联想、可口可乐、华硕、国美等集团企业都为海啸捐款捐物，为海啸救援尽心尽力。到2005年3月，中国红十字会总会通过双边和多边合作，已向 11个受灾国和国际红十字组织提供了1066万美元的资金援助和价值 1077 万元人民币的物资援助。其中，援助灾情严重的印度尼西亚红十字会210万美元捐款和价值1077万元人民币的物资，其他如斯里兰卡170万美元，泰国 85万美元，马尔代夫52万美元。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn12" name=_ftnref12>[12]</A></DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; </DIV>
<DIV>　　救助内容：从医疗救助、房屋重建、道路清理、遗体DNA检测到对海啸孤儿的关怀，无不体现了大国风范。据红十字会负责人江亦曼称，援建的项目包括：2005年4月25日在中印两国元首见证下签署的修建350间灾民住房的中国—印尼友谊村项目；为泰国修建一座幼儿园，修复一所小学、一所中学、一家卫生院和一家区级医院的中泰友谊村项目；为斯里兰卡建设150套灾民住房和商业设施的中国斯里兰卡红十字村项目；为马尔代夫建设86套灾民住房，为缅甸修建社区备灾中心并提供救灾物资。从1月14日起陆续派出3个救援工作组分赴印度尼西亚、斯里兰卡、泰国，认真考察灾情，与受灾国红十字会协商灾后重建工作。更体现细节的是对孩子的关怀。海啸使灾区的孩子们遭到身体和心理的双重危害，为此，中国红十字会表示，邀请受灾国孤儿到中国与“中国爱心志愿家庭”一起生活，通过这些临时爸爸、临时妈妈给予他们以家庭特有的温暖，帮助他们恢复生活的信心。志愿家庭还为孤儿进行心理咨询服务。</DIV>
<DIV>　　中国香港、澳门红十字会主要负责人灾后加入国际红十字会在日内瓦紧急成立的督导小组，直接参与全球赈灾协调工作；协助海啸灾区重建，强化灾区抗灾能力，香港红十字会还通过培训当地民众，提高防灾意识，帮助建设防灾机制和设施，以减低灾害所带来的影响和损失。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn13" name=_ftnref13>[13]</A>澳门红十字会参与的灾后重建项目包括设立救护车服务、恢复灾民生计、兴建友谊村及孤儿院等，并积极与斯里兰卡及印尼棉兰的红十字会联络，寻求协助灾后重建的合作项目。还与中国红十字总会合作，拨出款项分别在斯里兰卡和印尼各建立一个友谊村。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn14" name=_ftnref14>[14]</A></DIV>
<DIV>　　中国红十字会的援助是及时的、全方位的、有深度的，涉及到了救灾的各个方面，尤其是海啸孤儿的关心，在此次救灾中表现出来的热诚和勇气受到了国际社会的广泛好评，这是人道与实力的完美结合。</DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center>四</DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　这次灾难的救助过程充分表现了红十字会的人道主义精神和完善的救援行动机制，有效地控制了局势，并使印尼受灾各国很快恢复生产生活。从这次救援行动中，我们可以总结出许多宝贵的经验，其中以下两个方面尤值得称道：</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　其一，协作精神。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　此次灾难中各国红十字会的协调进一步加强。协调机制确保了该运动所开展的救灾行动的连贯性和统一性。因为他们有着共同的宗旨和职责。 </DIV>
<DIV>　　与官方的合作：这是红十字会活动得以顺利开展的保证。海啸后，印度尼西亚红十字会向政府当局提交关于在恢复重建阶段的行动计划，其目标在于将印度尼西亚红十字会的行动——与国际红十字与红新月运动的其他成员共同承担的行动——融入政府当局自己制定的恢复与重建计划之中。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn15" name=_ftnref15>[15]</A>&nbsp; </DIV>
<DIV>&nbsp;　　各红十字会之间的合作：红十字国际委员会帮助建立了协调运动各成员行动的系统，这些成员包括红十字会与红新月会国际联合会，印度尼西亚红十字会和30个左右从世界各地前来救助的国家红十字会。 </DIV>
<DIV>　　只有这种良好的协调才能使红十字会与社会各个部门互动起来，相互配合，形成合力。各红十字会各有侧重，发挥特长，才使救助迅速生效。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　其二，谨守国际关系原则。</DIV>
<DIV>　　红十字会是一个人道组织，它不能替代政府的功能。因此，其救助是在政府的领导下起辅助作用的，印度尼西亚红十字会向政府当局提交的关于在恢复重建阶段的行动计划，目标即是将国际红十字会的救助体系融入政府当局自己制定的恢复与重建计划之中。而他国的红十字会亦是谨守国际关系的原则，在不干涉他国内政的基础上最大范围的救助灾民，是值得称颂的。</DIV>
<DIV>　　此次灾害不仅考验了受灾国的应急反应能力,也考验了救援国的应急反应能力。完善的应急预案及应急指挥决策系统是有序有效开展救灾工作的保障。专业的救援队伍远远不能满足救援需求,平时注意对市民的防震减灾知识的宣传,志愿者队伍的建立和培训,市民应急意识的提高才能真正有效的提高救灾实效。<A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn16" name=_ftnref16>[16]</A></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　总之，红十字会此次对印度洋海啸国际救援无疑是成功的，不遗余力的，它再次向世界展示了红十字会的人道精神和救助能力，在世界慈善史上留下光辉的一页，从越来越多的捐助者通过红十字会来救助看，民众对其信任度更加深化，同时红十字会的协调机制、财政问题处理、救助方式创新、理论建设等也愈加完善，证明了其自身发展的能力，在整个救助活动中，高效高质的把各个环节联系起来，成熟冷静地处理面临的各种问题和考验，我们有理由相信红十字会这个组织会越来越深入人心，并在世界救助史上发挥更大的作用。</DIV>
<DIV align=right>（作者系苏州大学社会学院硕士研究生）</DIV></DIV>
<P><BR clear=all>&nbsp;</P>
<DIV><BR clear=all>
<HR align=left width="33%" SIZE=1>

<DIV id=ftn1>
<DIV>[1]&nbsp;陈虹、李成日：《印尼8.7级地震海啸灾害及应急救援》，《国际地震动态》2005年第4期，第22页。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn2>
<DIV>[2]李向晖,杨造成,候世科,吴学杰,张开：《印尼海啸的紧急医疗救援》，《中华急诊医学杂志》2005年第7期，第555页。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn3>
<DIV>[3]邱夜明：《印度洋海啸给受灾地区造成重大生态破坏》，《科技导报》2005年第3期，第40页。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn4>
<DIV>[4]中国新闻网：《澳大利亚民众连日来踊跃捐款赈济亚洲海啸灾民》，</DIV>
<DIV>http://news.qq.com/a/20050102/000319.html.2005年1月2日。<B></B></DIV></DIV>
<DIV id=ftn5>
<DIV>[5]&nbsp;中国新闻网：《日本向印尼地震灾区提供1亿日元救灾资金》，</DIV>
<DIV>http://www.chinanews.com.cn/news/2006/2006-05-28/8/735658.shtml.2006年5月28日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn6>
<DIV>[6]联合早报：《红十字会善款超过千八万元》，2005年1月5日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn7>
<DIV>[7]ICRC：《红十字国际委员会在印度尼西亚》，<A href="http://www.icrc.org/web/chi/sitechi0.nsf/htmlall/indonesia?opendocument.2005">http://www.icrc.org/web/chi/sitechi0.nsf/htmlall/indonesia?opendocument.2005</A>年12月3日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn8>
<DIV>[8]长安街时报：《红十字会国际联合会制定行动计划援助海啸灾民》，2005年12月24日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn9>
<DIV>[9]ICRC：《向海啸幸存者提供医疗》，</DIV>
<DIV>http://www.icrc.org/web/chi/sitechi0.nsf/htmlall/6r5aua?opendocument.2005年2月23日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn10>
<DIV>[10]甘肃新闻在线：《国际红十字会将重点加强海啸灾区防灾工作》，</DIV>
<DIV>http://www.gzxw.com/zgbd/20053625447.htm.2005年3月6日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn11>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref11" name=_ftn11>[11</A> 子荷：《海啸肆虐全球同心》，《中国减灾》2005年第1期，第25页。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn12>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref12" name=_ftn12>[12]</A> 庞陈敏,韩煜皎：《最大规模的中国民间对外援助》，《中国减灾》2005年第3期，第26页。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn13>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref13" name=_ftn13>[13]</A> 中国温州企业网：《香港红十字会为印度洋海啸灾难筹款3.2亿港元》，http://www.wzbbc.com/news/news.php?id=5791&amp;type=1.2005年1月19&nbsp;日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn14>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref14" name=_ftn14>[14]</A> 新华网：《澳门红十字会积极参与协助海啸灾区重建》，</DIV>
<DIV>http://news.sohu.com/20050616/n225974082.shtml.2005年6月16日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn15>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref15" name=_ftn15>[15]</A> ICRC：《海啸：对紧急行动的回顾 》，http://www.icrc.org/web/chi/sitechi0.nsf/htmlall/asia-interview-121205?opendocument.2005年12月16日。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn16>
<DIV><A title="" href="http://www.hszyj.net/editor/eweb_editor/ewebeditor.asp?id=content&amp;style=standard&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename &amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref16" name=_ftn16>[16]</A> 陈虹、李成日：《印尼8.7级地震海啸灾害及应急救援》，《国际地震动态》2005年第4期，第23页。</DIV></DIV></DIV></FONT> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=572">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -2:30:53 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=572</comments>
	</item>

	<item>
	<title>[文献资料]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=571</link>
	<description><![CDATA[<FONT face=Verdana>
<DIV align=center><STRONG>中国红十字会试办章程</STRONG></DIV>
<DIV align=center><STRONG>（1910年）</STRONG></DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　编者按：《中国红十字会试办章程》由沈敦和等参酌《上海万国红十字会暂行简明章程》、《日本赤十字社章程》拟定，1910年1月，吕海寰领衔，吴重熹联衔会奏《酌拟中国红十字会试办章程请旨立案折》，“伏候圣裁”，2月27日，朝廷“依议”，《试办章程》开始实施。这是中国红十字运动史第一个正式会章。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　第一条，上海为通商总埠，中外交通便利。前经中西总董创办万国红十字会，现仍于上海徐家汇路设立中国红十字会总会、医院、学堂，附设事务所。应由中国总董仿照日本赤十字社酌拟规则呈候会长核议施行，并妥定集资入会章程，以垂永久。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　第二条，从前万国红十字会，由中西总董会议，刊刻中西合璧图记，钤用信守。现创设中国红十字会，拟请旨饬部铸造中国红十字会关防一颗，颁由会长执掌印用，以昭凭信。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　第三条，本会按照原约制用白地红十字旗，在会人员衣袖各缀白地红十字，以为标识外，又参酌日本等国会章，制备双龙嵌十字勋章，第一等金质，第二等银质，第三等铜质，均配用相称色带，拟定字样，并给发勋章凭照章程，呈请会长核明，请旨敕部核定，饬会制备通行。以上会旗、会衣、勋章，非在会人员，不得滥用，违者究治。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　第四条，上海徐家汇路总会，设立医院，定章施医。又设学堂定额招考华童，教习医学，均由总董厘订经理专章呈请会长核示报告于众认可施行，一面另选略晓德文聪颖华童每班十人先以两班分年送入上海德医学堂肄业，八年毕业得有高等文凭，回会由总董分派办事，仍轮派至德医院临诊以增长见闻胆识，并由总董分向各省各埠展设分会，力祛骛名弊混，以尽认真核实之主义。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　第五条，本会谨守瑞士原约十条，荷兰推广约十四条医伤救难宗旨。参酌万国红十字会暂行简明章程，日本赤十字社章程，因时因地以制宜。医车由总会陆续仿制备用，医船与战地医院临时商酌设法实行，藉节糜费。其常年会集报告一切办法，暂照现下通行新章办理。</DIV>
<DIV>　　第六条，以上系现在组织大纲，各项支（文）件，中国自相往来，均用华文，有关交涉者配用英文，仍以华文为准。组织完备后，应否改良，或原约推广约有所增删，及一切未尽事宜，随后由总董禀商会长妥酌办理。</DIV>
<P align=right>（资料来源：盛宣怀：《愚斋存稿》第15卷，《奏疏》）</FONT></P> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=571">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -2:21:28 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=571</comments>
	</item>

	<item>
	<title>[史事经纬]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=570</link>
	<description><![CDATA[<DIV align=center><B>1912</B><B>年</B></DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　1月1日，孙中山在南京就任临时大总统，庄严宣告中华民国诞生。统治中国两千多年的封建帝制时代一去不复返。中国历史开始了新纪元。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　1月1日，中国红十字会饬文，接收山东省红十字会为中国红十字会分会，命以“中国红十字会山东分会”之名并“刊刻木质关防之图记呈报”。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　1月12日，瑞士日内瓦国际红会联合会会长阿铎尔致函中国红十字会万国董事会董事部长沈敦和，告知中国红会已得到国际红会的正式承认，享有与各国红会同等待遇，函称：“俱征贵大臣善与人同，友谊克敦，遵即分电寰球入会各国，皆已一律承认，合电奉告”。中国红会由此正式成为红十字“国际联合会”大家庭的一员。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　1月28日，“中国红十字协会幼幼会”经内务部允准立案，正式成立。4月16日《大公报》刊布《中国红十字协会幼幼会章程》，声明幼幼会“专以救济战地灾区之男女儿童分别资遣留养”为宗旨。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2月15日，民国建立，举国同庆，中国红十字会特《致北京临时政府袁及孙大总统、黎副总统》电贺：“统一已见明文，南北战　　祸永息，本会乐赞和平，曷胜额庆！”17日袁世凯复电云：“共和成立，战祸永息，贵会乐赞和平，今已幸告成功，谨代南北军界同胞叩谢”。18日黎元洪电复沈敦和，称“诸公持人道主义，抱和平宗旨，不独中华民国所倚赖，亦天下万国所共仰。现南北战祸永息，为诸公庆，为贵会庆，更为民国庆”。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2月17日，沈敦和致电袁世凯，提出“立案”维持中国红十字会的合法存在之请求，谓“本会军兴以来，联合教会中西医士，设立分会医院六十五处，治愈伤兵万余，收葬鄂、宁遗骸各数千。中外会员三千余人，战地奔驰，业逾百日，险阻备尝，事迹已蒙万国红十字联合会采取宣布，公允联盟。先是甲辰冬业与瑞士日来弗缔约，基础已定。民国成立伊始，红会进行未敢稍懈，自应力任其艰，以期永久，庶侪于万国红会之林。敬乞垂念缔造艰难，加以维持保护，无任叩祷”。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2月19日，袁世凯致电沈敦和，对中国红十字会的“立案”之请表示首肯，称：“此次战事，承贵会联合中西会员，医伤收骸，仁省卓著，感佩同深。现在宣布共和，尤应扩充义举，维持保护，责无旁贷，总期与万国红十字会联盟共济，尚祈同志诸君协力进行，无任企祷”。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　2月21日，副总统黎元洪致电孙中山，恳请予以“立案”。电文称：“鄂省自起义以来，血战数十日，尸骸枕藉，无算伤残，幸赖中国红十字会设立临时医院，救治被伤兵士，并施掩埋。兹查该会已由日本赤十字社社长松方侯爵特派法学博士有贺长雄来沪，商榷改修会章。复承日本介绍，得邀万国红十字联合会公认该会为中华民国正式红十字会。此次民军起义，东西南各省，均设立分会，（共）五十余处，所费不赀，其功甚巨。如此热心慈善事业，似不可不特别表彰，伏恳准予立案，揭诸报章，以资提倡而重观感，是为至要”。</DIV>
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<DIV>　　2月23日，孙中山特电黎元洪，请“准予立案”，并对红十字会在辛亥革命中救伤葬亡功德，高度赞扬，电文说：“查民国军兴以来，各战地将士赴义捐躯，伤亡不鲜，均赖红十字会救护、掩埋，善功所及，非特鄂省一役而已，（孙）文实德之。兹接电示，以该会前在武汉设立临时病院，救伤掩亡，厥功尤伟。复经日本有贺氏修改会章，已得万国红十字会公认，嘱予立案等因。该会热心毅力，诚不可无表彰之处，应即令由内务部准予立案，以昭奖劝”。</DIV>
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<DIV>　　2月28日，内务部为中国红十字会办理“立案”事宜。</DIV>
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<DIV>　　4月27日，中国赤十字会“功成身退”，宣布解散。</DIV>
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<DIV>　　5月7日至17日，第九届红十字国际大会在华盛顿举行，中国红十字会推举驻美公使张荫棠、参赞容揆、留美学生监督黄鼎及中国红十字会顾问福开森等参加。中国红十字会代表团首次“亮相”国际大会，“为全场所极注意”。</DIV>
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<DIV>　　7月16日，中国红十字会万国董事会董事、名誉董事数十人在英国按察使署举行“报告大会”，大会主席苏玛利宣布：“中国战事已息，董事会全体辞退”。中国红十字会万国董事会自此解散。</DIV>
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<DIV>　　9月15日，中国红十字会高等医学堂开学，1916年停办。</DIV>
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<DIV>　　9月29日，中国红十字会第一次会员大会在上海召开。各地分会代表及有关方面人士1352人出席，会议主席沈敦和报告会务，施则敬报告历年收支帐目。推举英国按察使苏玛利、日本总领事有吉明、有贺长雄、李佳白为顾问，施则敬、洪毓麟、朱佩珍、席裕福、唐元湛、汪龙标、陈作霖、狄葆贤、张蕴和、周晋镰、童熙、李厚祐、金世和、蒋辉、何怀德、哈麟、何亮标、谢纶辉、丁榕、施肇曾、郁怀智、叶韶奎、桂运熙、徐镜澜、袁嘉熙、叶德鑫、邵廷松、贝致祥、王勋、林志道、诸礼琦、余之芹、洪肇基、江绍墀共34人为常议员。首届会员大会的召开，在中国红十字运动史上具有里程碑意义：通过了《中国红十字会章程》（共6章20条），这是中国红会史上第一个正式会章，使中国红十字事业的发展步上正规；完成了董事会制向常议会制会内运作体制的转变；特别是通过《京沪合并章程》（主要内容为：总会仍设北京，上海设总办事处；会长驻京，副会长驻沪，主持总办事处工作；红会具体事务，由总办事处负责实施等），化解了京会、沪会之间的隔膜，实现了“合并”，有利于红会事业的协调发展。</DIV>
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<DIV>　　9月，至本月底，中国红十字会会员人数已达近2000人。</DIV>
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<DIV>　　10月1日，为“联络感情，交换知识，研究进行”，中国红十字会在上海静安寺南享白花园对门红十字会总医院召开会员捐户恳亲会，“中外男女来宾达千人，座为之满”。</DIV>
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<DIV>　　10月6日，中国红十字会常议员举行第一次会议，常议会正式成立，会议参照东西各国定章，公举中国民国大总统、副总统为中国红十字会名誉总裁，吕海寰为会长、沈敦和为副会长兼常议会议长、江绍墀为理</DIV>
<DIV>事长。当即公电政府，请以明令宣布正副会长，“昭示中外，策励将来”。</DIV>
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<DIV>　　10月19日，袁世凯发布“大总统令”：“派吕海寰充中国红十字会正会长、沈敦和充中国红十字会副会长”。</DIV>
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<DIV>　　10月30日，中国红十字会统一大会在上海黄浦滩汇中旅馆五楼大会堂召开。参加会议的代表有中国红十字会名誉总裁黎元洪副总统代表赵俨葳，奉天都督代表司督阁，江苏都督代表许葆英，外交部代表陈懋鼎、王继曾，内务部代表刘道仁，陆军部代表汪行恕，海军部代表谢天保、温秉文，上海交涉使陈贻范，北京总会代表福开森、冯恩崑、萧敏、谢恩增、徐盅，总会总办事处代表沈敦和、江绍墀、张在新、吴宝义、金祖圻、邓济川和厦门、常熟、安东、南昌、烟台、庐州、重庆、济南、保定、天津、芜湖、颖州、滁州、吉林、潮州、江阴、九江、黄县、武昌、成都、西安、南京、奉天、安庆、绍兴等分会代表以及陆军第十六师师长代表、北京幼幼会代表、广东济群、广东中华、广东大汉、粤东、肇庆、广东河南赞育红十字会的代表，加上来宾，“约数百人”。北京国务院总理赵秉钧和中国红十字会名誉总裁黎元洪副总统发来贺电。会议议决：总会设于北京，总办事处设于上海，会长常驻总会，专任对外及对政府交涉事务，副会长及常议会则驻总办事处，总办事处以副会长为领袖，会同理事长，督率各职员办理，凡筹募款项，联络分会，征集会员及其他一切会务，均属总办事处负责。大会还就《红十字会筹款方法》、《女界赞助红十字会并筹款法》、《红十字会应得医士之协助》、《禁止滥用红十字会记章旗帜及袖章》、《初级救伤》、《分会组织法》、《编辑红十字会印刷品鼓吹事业之发达》等问题，展开讨论。大会同时制订并通过《中国红十字会分会章程》5章16条，统一分会名称为“中国红十字会某处分会”，“分会所用旗帜袖章，均由中国红十字会总会给发”，“分会须遵照总会章程办理”，“在战时应遵守本国海陆军部定章及临时军司令官命令，协助医队救护病者伤者”，“在平时应筹募款项，设立医院，造就医学人才，置办医务材料，并预备赈济水旱偏灾、防护疫疠及其他各项危害之用”。设立分会不再具有随意性，要履行《中国红十字会组织分会申愿书》规定的程序向总会提出申请（申愿），经总会审批后始能开办。中国红十字会向规范化管理迈出了至关重要的一步。大会成功召开，使中国红会告别了“散漫”，实现了“统一”，确立了“惟一”的地位，在红会史上具有里程碑意义，“实奠中国红十字会万年不拔之基”。夏秋之交，顺直阴雨连绵，山洪爆发，酿成“数十年未有之奇灾”。灾情发生后，沈敦和在《申报》发布劝募顺直赈捐启事，接着专程赴京“商顺直赈务”，并“亲往顺直灾区，调查月余，岁除返沪”，除募集棉衣60000套、粮食数万石运往灾区散放急赈外，“分电各省团体、英荷各属华侨、万国红十字会等处告急募捐。而常议员、赞助团亦分头劝募，不遗余力”。与此同时浙江温州、处州遭洪水狂飙席卷，酿成巨灾，淹毙人口达30余万，亦引起中国红十字会的严重关切，11月初，沈敦和副会长特举陆军第一军军医司长柏栋臣医士为队长，陈士芬医士为副队长，连同看护、配药20余人，组成救疫医队；掩埋队一队，专埋沙掩水冲及暴露之尸骸；放赈队随带棉衣2000套、白米数百担、洋银数千元，“医赈兼施”。鉴于青田受灾至重，“全邑被淹只余房屋四处”，沈副会长特商请唐锡晋善士组织赈务专家10余人，以“中国红十字会协济青田义赈局”的名义，带旧棉衣万余套，小包面粉20000袋，于11月5日乘“普济船”赴处州，专办青田赈务。“温处水灾，受赈者二万人，疗治伤病者数千人”。</DIV>
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<DIV>　　11月13日，常议会公议，每月出画报一册，为劝捐张本。这次会议还决定对赞助本会千元以上者，赠送红十字会金表。</DIV>
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<DIV>　　11月，中国红十字会与上海电车公司达成协议，红十字会募捐广告可在流动电车上免费悬挂。</DIV>
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<DIV>　　12月1日，沈佩贞、陈振志在北京发起成立“女界看护协会”，以“实行红十字会规程，补助野战病院，冀尽女国民义务”为宗旨。</DIV>
<DIV>　　本年，美国哈佛大学拟设分校于中国，因见中国红十字会总医院“宇器械并剖解（解剖）室等一切设备适合医学堂制度，请与合办，以成一完备之大医校，由哈佛每年补助银九万元，以作经费”。经常议会许可，沈敦和“遂与订立合同七年。当经哈佛派胡医士为院长驻院管理校务、医务，敦和以副会长节制之”。</DIV> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=570">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -2:19:13 GMT</pubDate>
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	<title>[杂文随笔]栏目</title>
	<link>http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=569</link>
	<description><![CDATA[<DIV align=center><STRONG>不妨做做“王婆”<BR></STRONG></DIV>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV>
<DIV align=center>郝如一</DIV>
<DIV><BR>　　俗话说，王婆卖瓜，自卖自夸。其实干工作都要有点“王婆”精神的。只要你的瓜货真价实，不假冒不伪劣，质量过得硬，自夸就是自信，就是自我推介，最终，这种“自信心”能变为“公信力”。</DIV>
<DIV>　　众所周知，科学需要普及。这是让科学知识和科学技术为广大民众了解、掌握、运用的主要途径。同理，红十字会的宗旨、内容和运作方式又何尝不需要普及？</DIV>
<DIV>　　不可否认，近10年来，随着红十字会作用的增强、地位的提升，加上媒体的宣传，国人对红会的性质和工作职能略知一二者渐多，有些人还能说出点明堂来。但是，能对红十字会及其工作有比较系统的认知的“圈外人士”毕竟寥寥。为什么？一个重要原因是我们“红会中人”忽视了普及自己推介自己。我们缺乏类似科学普及的观念、氛围和手段。我们常常只知埋头做事（尽管是善事），却不注重“自夸”。其实，从某种角度讲，“自夸”就是一种自我普及自我推介。</DIV>
<DIV>　　当然，要做好“王婆”，还要有“自夸”的本钱和本领。作为红十字会来说，“自夸”的本钱有的是，那就是人道、博爱、奉献的理念、内容、成效，以及在国际国内和当地的有口皆碑的声望。“自夸”的本领那就得由我们“红会中人”去总结、归纳、研究和提高了。还要善于用世人好懂好记的精练语言（包括影像和图片等画面语言）去表达——这就是普及——相对于科学普及、我们姑且称之为“红十字普及”，简称“红普”。</DIV>
<DIV>　　笔者概括十几年从事红会工作的体会，结合相关法律和章程，在业内首创了中国“红普12345”，这里不妨介绍给同道中人，试试管用与否。反正我用来向市民百姓宣传普及时，屡试屡爽。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　所谓一：中国红十字运动有一百多年的历史。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　所谓二：中国红十字运动两大特点，一是国家元首受聘出任名誉会长，二是有国际人道法和我国的红十字会法为法律支撑。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　所谓三：涉及红十字运动理念的“三个人”，即人道、人权、人文关怀。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　所谓四：涉及红会职能的“四个救”，即救护、救灾、救济、救助。</DIV>
<P>　　所谓五：涉及红会业务的“五个捐”即捐款物、捐血液、捐骨髓、捐器官、捐遗体。 </P> …… [<a href="http://www.hszyj.net//article.asp?articleid=569">点击查看详细</a>] ]]></description>
	<pubDate>Fri, 30 Mar 2007 -2:16:33 GMT</pubDate>
	<comments>http://www.hszyj.net/review.asp?articleid=569</comments>
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