“江苏省红十字志愿服务工作会议”专号（总第8期）

目录

发挥优势  突出特色建立红十字志愿服务长效机制

——在全省红十字志愿服务工作会议上的讲话……………………………………………………江苏省红十字会会长  吴锡军

全国红十字志愿服务工作会议主要精神……………………………………………………………张立明

关于表彰江苏省红十字志愿服务先进集体和个人的决定…………………………………………江苏省红十字会

求真务实 锐意创新 大力开展红十字志愿服务……………………………………………………江苏省红十字会

弘扬志愿精神  发挥外企优势为贫困尿毒症患者送去人道关爱

…………………………………………………………………………………………………………苏州市红十字会“德善”救助计划志愿者

建立有红十字特色的志愿服务体系…………………………………………………………………南京市红十字会

弘扬人道  奉献爱心不断丰富红十字志愿服务内涵………………………………………………南通大学红十字会

发挥红十字志愿服务作用为构建和谐新农村添砖加瓦……………………………………………睢宁县王林红十字会

发扬志愿服务精神  推进社区红十字服务…………………………………………………………无锡市红十字会

动员一切力量　弘扬红十字精神不断推进志愿服务工作…………………………………………徐州市红十字会

以人为本  稳步开展造血干细胞志愿服务工作……………………………………………………常州市红十字会

携手人道 共创和谐——苏州市红十字会志愿服务工作回眸…………………………………… 苏州市红十字会

规范运作  持续发展加强红十字志愿服务队的建设………………………………………………南通市红十字会

夯实基础  强化管理努力塑造富有特色的红十字志愿者队伍……………………………………连云港市红十字会

立足实际抓规范  打造品牌促和谐不断推动红十字志愿服务工作的新发展

…………………………………………………………………………………………………………淮安市红十字会

加强基层组织建设  拓展志愿服务领域……………………………………………………………盐城市红十字会

走自愿服务之路唱人道、博爱、奉献之歌…………………………………………………………扬州市红十字会

以人为本倡人道  志愿服务为百姓…………………………………………………………………镇江市红十字会

加强志愿服务工作  努力构建和谐社会……………………………………………………………宿迁市红十字会

诞生和逝世乃人生必然 晚霞与晨曦皆光耀人间………………………………………………… 南京市红十字会捐献遗体志愿者之友

红十字志愿服务的“别样”选择——我的志愿服务之路…………………………………………池子华

江苏省红十字志愿者管理办法（修订稿）………………………………………………………… 江苏省红十字会

——在全省红十字志愿服务工作会议上的讲话

 

江苏省红十字会会长  吴锡军

 

同志们：

　　全省红十字志愿服务工作会议是在全省各级红十字会认真学习贯彻党的十七大和省委十一届三次全会精神、深入贯彻落实科学发展观、推动全省红十字事业又好又快发展之际召开的一次重要会议，对于促进全省红十字志愿服务工作广泛深入地开展具有重要意义。在此，我代表省红十字会，向出席会议的各位志愿者代表以及奉献在各条战线上的广大红十字志愿者表示亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持红十字工作的省精神文明办、团省委和有关部门表示衷心的感谢！

　　刚才，张立明同志传达了全国红十字志愿服务工作会议精神，会议表彰了全省红十字志愿服务先进集体和个人，4个单位作了大会发言，11个市红十字会和南京“志友”等提供了书面交流材料。这些先进集体和个人事迹，各地、各单位的特色做法和先进经验，从不同角度展示了近年来全省红十字志愿服务工作取得的成绩，具有很强的示范性和借鉴作用。

　　志愿服务是红十字运动七项基本原则之一。我们在全省范围有计划、有组织地推动红十字志愿服务，是从1996年开始的。10多年来，在总会的指导和省委、省政府及有关部门的关心支持下，全省红十字志愿服务工作逐步推进，不断深入，日益规范，取得了较好成效。一是志愿者队伍不断壮大，人员构成日趋多元。目前，全省有红十字志愿者8万多名，其中相对稳定的注册志愿者3万多名。志愿者从当初主要由学生、医务人员组成，发展到今天由机关干部、新闻工作者、离退休人员、社区和乡镇工作人员、民营企业家、境外和外籍人士、进城务工人员等多层次、多行业、多方面的爱心人士组成。二是管理逐步规范，制度建设初步得到加强。省、市以及部分县都成立了红十字志愿服务工作委员会，制定了从志愿者招募、登记、注册到培训、管理、服务等一系列规章制度，促进全省红十字志愿服务工作逐步走向制度化、规范化建设。三是服务领域日益拓展，一些项目显现影响。全省红十字志愿服务已从过去的“三救工作”、扶贫帮困、敬老助残、“三定一包”，拓展到新闻宣传、社会募捐、心理危机干预、法律援助、捐献造血干细胞、捐献遗体和器官、预防艾滋病宣传教育等。省造血干细胞捐献者资料库、南京的“志友”、苏州的“善”字系列活动、无锡的爱心车队、徐州的“希望之家”等，已成为当地有影响的志愿服务项目，受到当地群众的广泛赞誉。这些成绩的取得，是各级红十字会和广大红十字志愿工作者勤奋工作的结果，也为全省红十字志愿服务工作向更高层次推进奠定了良好的基础。

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题：各地红十字志愿服务工作的开展还很不平衡，少数同志对红十字志愿服务的认识还不到位；一些地方红十字会尚未理顺管理体制或理顺体制不久、机构建设薄弱，给开展红十字志愿服务工作带来一定影响；省红十字会对红十字志愿服务工作的指导力度不够，全省红十字志愿服务的统一规划、统一组织、统一管理制度有待加强；志愿者队伍缺乏骨干和领军人物，等等。对此，我们要高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。当前，推进红十字志愿服务工作面临良好机遇。党的十七大要求关注民生，改善民生，并提出要完善社会志愿服务体系。全国红十字志愿服务工作会议提出了今后一个时期红十字志愿服务工作的指导方针和工作目标。我们要抓住机遇，乘势而上，以党的十七大精神为指导，全面落实全国红十字志愿服务工作会议提出的工作要求，进一步解放思想，开拓创新，推动全省红十字志愿服务工作再上一个新台阶。下面，我讲三点意见：

　　党的十七大明确构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，指出构建和谐社会与实现科学发展互为依存，在报告中第一次单列一章要求加快推进以改善民生为重点的社会建设，提出“以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”，“真情关心群众疾苦”，“注重人文关怀和心理疏导”，“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作”，“完善社会志愿服务体系”，“重视社会组织建设和管理”等，这些要求和目标，对做好红十字工作具有直接的指导意义。要做好红十字工作、全面履行红十字会法和章程赋予的职责，必须大力推进红十字志愿服务，因为红十字志愿服务不是一项单独的工作，而是体现和渗透于红十字会各项工作中的一种理念、精神和原则，是红十字会的力量源泉。在红十字会专职人员很少的情况下，更要加大红十字志愿服务力度，这是关系到红十字事业发展全局的重大战略选择。我们一定要清楚地看到社会上蕴藏的志愿服务巨大潜力：一是中华民族历来具有的扶贫济困、助人为乐传统美德；二是党中央广泛动员号召加强精神文明建设所激发的无私奉献精神；三是社会发展、改革开放提高了人们对志愿服务的认识，使越来越多的人认识到志愿服务是人类文明发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的标志。从多年来的工作实践看，群众中确实蕴藏着奉献爱心、服务社会、促进文明的积极性，许多人都在为公益事业尽一份责任和义务，并且在服务他人的同时，了解社会、丰富阅历、增长才干、磨练意志，使自己得到充实和完善。志愿服务倡导“友爱互助、奉献他人”的精神，体现了人类“休戚与共”的和谐关系，在构建和谐社会中具有独特的作用。红十字会作为党和政府人道工作领域的助手，开展志愿服务工作，既是国际红十字运动七项基本原则的重要内容，更有利于贯彻落实党中央“以人为本”科学发展观，有利于形成公平正义、团结友爱的社会风尚，有利于完善社会保障体系、维护社会稳定，是促进和谐社会建设的一支重要力量。各级红十字会和广大红十字志愿工作者，要从贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、促进红十字事业发展的全局高度，充分认识红十字志愿服务在构建和谐社会中的重要作用，同时在具体实施过程中又要认清“不积硅步、无以至千里，不积小流、无以成江海”的道理，既不能好高骛远，更不能以善小而不为。只有从战略高度认识，又从“九层之台、起于累土”的实干精神做起，才能增强使命感和责任感，勇于实践，敢于创新，不断提高红十字志愿服务工作能力，努力开创全省红十字志愿服务工作新局面。

　　当前，我国志愿服务领域众多，许多团体和机构都在开展志愿服务活动。红十字志愿服务只有发挥自身优势，形成自身特色，才能有生命力和竞争力，才能不断壮大志愿者队伍，才能取得良好的社会效益。各级红十字会要围绕当地经济社会发展大局，按照“党政关注、群众急需、红会所能”的原则，选择那些突出人道主义宗旨、红会具有工作优势、以易受损害人群为重点服务对象的领域和项目，因地制宜、扎扎实实地推进红十字志愿服务工作，使有限的社会资源起到促进工作的倍增效应。要按照全国红十字志愿服务工作会议的要求，把红十字志愿服务工作的重点放在紧急救援、健康关怀、社会救助、筹资劝募、宣传捐献造血干细胞、宣传捐献遗体、宣传无偿献血、宣传预防艾滋病知识、传播红十字运动知识、海外服务十个方面，并积极主动地参与当地一些重大社会活动的志愿服务工作。要根据服务对象广泛性和服务领域专业性的特点，按照常规组织和任务型组织相结合的原则，组织不同类型的志愿者承担各类志愿服务任务，并根据服务领域和志愿者的特长，对志愿者实行分类培训，提高志愿者的综合素质和专业服务能力。要在巩固已有服务内容的基础上开拓新的服务领域。省和各地红十字会都要精心挖掘和策划有特色的志愿服务项目，建立可供各类志愿者选择的项目库，并加以精选，根据各地实际率先大力实施几项可操作性强、有实效、影响大的标志性项目，在社会上进一步树立红十字志愿服务的良好形象。南通大学有个“爱心一基金”，我认为这一做法既有创新性，又有可操作性，更有广泛的可参与性，可以发动每一个人的爱心。困难的人出一毛钱，我们不嫌少。能力不同的人可以出不同的“一”，涓涓细流可以汇成大海，达到积小善而成大德。因此，我在这里郑重地倡议：各级红十字会从这次会议后开始，每年举行一次大规模的“一基金”劝募活动，针对各地当年的人道领域实际问题，切实解决一批迫切需要帮助的群众的困难。对于“博爱送万家”、捐献造血干细胞、预防艾滋病宣传教育、救护培训等传统志愿服务工作，各级红十字会要上下联动，共同推进，营造整体优势，激发群众的参与热情，进而推动其他志愿服务项目的深入开展，使红十字志愿服务向特色化、阵地化、专业化方向发展。要在资源共享、优势互补、各显特色的前提下，与其他部门、团体共同开展一些志愿服务工作，增强服务成效，造福广大群众。

 

　　红十字志愿服务是全社会志愿服务的重要组成部分。省红十字会是省志愿服务协调委员会副主任委员单位，省志愿者协会已明确红十字志愿者是其组成部分，对省红十字会给志愿者注册登记、服务记载和晋升级别等都予以认可，对红十字志愿者的表彰奖励也已纳入全省志愿服务表彰奖励之中。各地红十字会要积极争取党委、政府及有关部门的支持，争取把红十字志愿服务纳入当地精神文明建设和志愿服务总体规划之中。各市、县（市、区）红十字会要明确一位会领导分管志愿服务工作。省、市及部分县红十字志愿服务工作委员会要根据工作需要进行调整、充实和加强，明确工作职责，切实发挥作用。到2010年，全省至少要有80%的县（市、区）成立红十字志愿服务工作委员会，担负起对红十字志愿服务工作的指导、规划、组织和协调职责，做到有稳定的志愿者队伍，有规范的管理制度，有特色的服务内容，有固定的服务基地；全省红十字志愿者人数要超过20万人，注册志愿者要超过10万人。要建立红十字志愿服务长效机制。省红十字会根据《江苏省志愿服务条例》修订了《江苏省红十字志愿者管理办法》。明年，全省红十字志愿服务要实现服务标识、证件、服饰、培训教材和奖励标准五个统一。各级红十字会要结合各地实际，重点抓好志愿者招募、培训、管理和激励四个环节，努力扩大注册志愿者的比例；加强对志愿者骨干和领军人物的培养，充分发挥他们在组织策划、社会联络、项目推进和自我管理等方面的作用；制定行之有效的激励办法，鼓励社会上更多的人加入红十字志愿者队伍；热情关怀志愿者，热心为志愿者服务，并为他们开展工作提供必要的条件。上海、广东、山东、云南等省、市红十字会在组织志愿者服务工作中都有很好的做法。在纪念省红十字会成立50周年召开的红十字工作国际交流研讨会上，国外和境外红十字组织介绍经验时都突出了志愿服务。我们要善于学习、借鉴国内外红十字组织和其他社团开展志愿服务工作的先进理念、成功经验，总结、推广各地红十字会在志愿服务工作中创造的好做法、好经验。要把推进红十字志愿服务工作同加强红十字基层组织建设结合起来，抓好红十字志愿服务基地建设。各地冠名红十字医疗单位、博爱学校、博爱超市、社区红十字服务站、学校素质教育场所和一些公益服务机构，都可以成为红十字志愿服务的基地和平台。省、市、县（市、区）红十字会都应建好3-5个不同类型的志愿服务示范基地，使红十字志愿服务有长期发展的载体和阵地。

　　同志们，红十字运动倡导的志愿服务，符合时代发展的潮流，符合人民群众的需要，符合构建和谐社会的要求，蕴藏巨大的发展潜力，有着广阔的发展前景。我相信，有各级党委、政府的关心与重视，有社会各界的支持与帮助，有全省广大红十字工作者和志愿者的勤勉努力、团结拼搏，全省红十字志愿服务工作一定能够更广泛、更深入、更有成效地开展下去，为“全面达小康、建设新江苏”发挥积极的作用。

　　谢谢大家。

 

 

 

张立明

 

　　为进一步推动中国红十字志愿服务工作，中国红十字会于11月6日—8日在广东珠海市召开全国红十字志愿服务工作会议暨经验交流会。为准备这次会议，总会于2007年4月至7月先后组织对10个省、市、区红十字志愿服务进行了调研，在8个省、市、区开展了有关问题问卷调查，还考察了香港、台湾的红十字志愿服务工作。参加会议的代表除各省、市、自治区和新疆建设兵团、铁路和商业系统红十字会领导和部门负责人外，还特邀了各地红十字志愿服务组织和志愿者代表70多人，一共近200名代表，港、澳、台红十字组织也有代表参加。彭珮云会长，江亦曼常务副会长，副会长苏菊香、郭长江，秘书长王海京，共青团中央志愿者工作部副部长侯宝森出席会议。红十字会国际委员会东亚办事处代表贝亚特、国际联合会东亚办事处代表华美菱，广东省人大常委会副主任李兰芳，广东省副省长、红十字会会长雷于蓝和珠海市政府领导出席了开幕式，国际委员会和国际联合会代表致辞。会议主要内容有：彭珮云会长讲话、江亦曼作工作报告、交流经验、参观现场，讨论《中国红十字志愿服务2007—2010年发展规划》、《中国红十字志愿服务管理办法》、《中国红十字志愿服务工作委员会职责》、《中国红十字志愿者登记和注册管理制度》、《中国红十字志愿者表彰奖励办法》等。

　　彭会长指出：十七大精神对于进一步作好红十字志愿服务工作有极其重要的指导意义。开展以相互关爱、服务社会为宗旨的志愿服务活动，可以弥补政府服务和市场服务的不足，对加强精神文明建设、构建和谐社会可以发挥积极作用。要充分认识到开展志愿服务是传播人道、博爱、奉献的红十字精神、动员人道力量、改善易受损害人群生活的一项十分重要的基础性工作，是关系红十字事业全局的紧迫而重大的战略任务。因此，要大力传播红十字志愿服务理念，广泛动员群众参与志愿服务；要精心策划有红十字特色的志愿服务项目，培育红十字志愿服务品牌；要把做好志愿服务同加强红十字会基层组织建设结合起来，建立志愿服务基地；要加强领导、规范管理、建立志愿服务长效机制、逐步实现科学化、规范化、专业化、社会化。彭会长要求力争把红十字志愿服务纳入当地精神文明建设与志愿服务总体规划之中、要着力培养一批典型、以点带面，还要整合社会资源、联合开展一些志愿服务项目，发挥更大的社会效益。

　　江亦曼常务副会长在工作报告中回顾了近几年来中国红十字志愿服务工作的情况，充分肯定了各地红十字会所取得的成绩。主要成绩有四个方面：一是志愿服务工作体系逐步建立，组织建设稳步发展，至2007年6月，全国共有志愿者84.6万人；二是红十字特色服务队伍正在形成，品牌效应开始凸现；三是志愿服务制度建设得到加强，管理进一步科学规范；四是志愿服务组织灵活多样，服务领域不断拓宽。报告总结了三点体会：一是不断提高对志愿服务工作的认识，是做好红十字志愿服务工作的前提；二是加强对红十字志愿服务的引导和服务，是做好红十字志愿服务工作的保证；三是突出志愿服务特色，是做好红十字志愿服务工作的关键。报告指出了存在的问题，主要有：一是发展不平衡；二是总会对志愿服务工作指导力度不够，全国红十字志愿服务还比较零散、缺乏统一规划、统一组织和统一管理，社会影响力还不够大；三是还没有形成志愿服务长效机制，尤其缺乏具有广泛影响力的红十字志愿服务品牌项目，在招募、培训、管理和激励机制上还缺乏统一标准，缺乏长期参加服务的骨干，志愿者领袖人物还比较少，与国外一些国家红十字会和国内一些红十字团体开展的志愿服务相比还存在不小差距。工作报告提出了至2010年的工作目标：31个省、区、市、新疆建设兵团和计划单列市红十字会、铁路、商业系统红十字会和80%的地级市红十字会都成立志愿服务工作委员会；各省级、地级市和50%的县级红十字会要基本实现四有：即有巩固的志愿服务队伍、规范的管理制度、有特色的服务品牌、固定的服务基地；全国红十字志愿者总数超过100万，其中注册志愿者达到20万。为达到上述目标，要着重抓几方面工作，一要加强领导，明确一位领导负责志愿服务工作，发挥好志愿服务工作委员会的作用；省级红十字会要起带头示范作用，率先成立省级志愿服务队。二要突出重点，打造有影响力的志愿服务品牌，重点放在紧急救援、健康关怀、人道救助、宣传捐献造血干细胞、宣传遗体捐献、宣传无偿献血、宣传预防艾滋病、红十字精神传播、筹资劝募、海外服务等十个领域，形成红十字志愿服务特色性、专业性的社会效应。三要规范管理建立长效机制，重点抓好“四个环节”，即招募、培训、管理和激励；实现“五个统一”，即志愿服务标识、证件、服饰、培训教材和奖励标准；省级红十字会要在2008年底基本实现“五个统一”。还要抓好红十字志愿服务基地建设，各级红十字博爱新村、博爱卫生院（站）、博爱小学、博爱书库、社区红十字服务站、博爱超市、学校素质教育场所、冠名“红十字（会）”医疗机构、献血屋、志愿捐献遗体纪念地等是红十字服务的载体和平台，要认真抓好。要加强对志愿者的建设、分类进行基础培训、专业培训和骨干培训。四要分类指导，推动红十字志愿服务深入发展。工作上要因地制宜、分类指导，对志愿者管理也分类指导。对志愿者分为两种类型，一种是注册志愿者，经常参加志愿服务，每年不少于20小时；还有一种不用注册、登记，一般参加志愿服务，这样，既体现志愿服务的专业性、稳定性，又体现了群众性、广泛性。提交会议讨论的“表彰奖励办法”中规定了对志愿者实行星级晋级奖励，从一星级（120小时）到五星级（600小时）。五要合理利用资源，加强与政府部门和其他团体、志愿组织之间的交流与合作。

　　在大会上发言介绍经验的有北京、上海、辽宁、江苏、山东5省市，佳木斯、珠海、包头3个市和香港红十字会，还有22个志愿组织或志愿者代表分别在两个大组上发言交流，我省南京市捐献遗体志愿者之友和苏州市德善计划志愿者代表作了介绍。代表们还参观了珠海市红十字志愿服务工作委员会工作场所、口岸购物广场和华发社区红十字会、省中医学院珠海医院和市医院的志愿服务基地和爱心病房。听了经验介绍和参观后很受教育和启发。我省红十字会根据吴会长要求，从1996年起将志愿服务列为重点工作，大力推进，当年成立了省红十字会志愿工作者工作委员会并制定了工作规程，制定了志愿者管理办法和工作规划，各市都成立了志愿工作者工作委员会；97年起在社区建立红十字志愿者工作站，并提出了“五个一”的标准等等。虽然这些年多次在全国会上介绍，受到表彰，但是外省仍有许多好的做法和经验值得我们借鉴、学习，而且我们在某些方面还有不小差距。各地好的做法和经验主要有四个方面：

　　一是条块结合组建不同类型志愿服务队伍。1、按不同服务领域建立专业队伍，如上海市红十字会服务总队下设10个专业队伍，如：人道服务、备灾救灾、募捐、健康支持、救护、法律援助、语言服务、境外人士、新闻媒体、文化艺术、青少年工作。全市范围有21类专业队伍，如：造血干细胞捐献、遗体捐献、急救师资、社区、医疗、大学生、宣传、金融等，共34460人。2、按服务时间范围组织不同队伍，佳木斯红十字会又分驻会固定型、重大活动参与型、专业特长型、实力奉献型，全市有3100多人，其中在红十字会机关协助工作的就有70多人。3、珠海市红十字会对志愿者条块管理相结合，凡单位集体加入的按单位设立独立服务大队，直属志工委，如财政局服务大队；凡个人加入的按所在片区编入片区服务大队，如拱北区服务大队。进行专业服务的志愿者则设立如卫生救护服务等专业性大队或服务站。 4、按特殊行业或对象组织的服务队，如：鞍山市公安局寻访支队巡逻大队中建立“红十字形象天使志愿服务队”；“鞍山市红十字爱心足球队”；抚顺市红十字会成立女局级干部、女企业家、女高级知识分子“抚顺女子健康沙龙”；山东青岛市建立国际红十字志愿者服务队，包括韩国总领事馆领事夫人等20名韩国友人加入，现有40多人。5、香港红十字会特别注意骨干志愿者队伍建设，现有1300多名。

　　二是建立多种形式的服务基地、服务平台和载体。1、上海市社区红十字服务基地有2379个，与10所红十字医疗冠名单位签订合作协议挂牌作为医疗志愿服务基地，还有19个高校红十字志愿服务实践基地、7个捐献造血干细胞志愿服务基地，这些基地为志愿者开展服务提供了场所和阵地。2、珠海市红十字会与民政、总工会、残联、卫生部门共同在十多家医院设立“爱心病房”。既是义工志愿服务基地，也是协助政府实施医疗救助的一个途径。对象为民政部门确认的低保和优抚对象中的特困户、五保户、孤寡老人和福利院儿童。医院在护理、住院费减半，其余由民政部门支付。红会组织志工定期到病房为病人提供关怀服务。患者除伙食费外全部免费。已收治800多名贫困患者（爱心病房有专门的床头卡），医院减免达300多万。在医院设立“医院红十字服务站”，由医院和市红十字会志工委共同组建，下设管理组、宣传组、门诊服务组、社区服务组、住院服务组，其中后3个组安排志愿者直接为病人开展引导就医、协助就诊、义诊体验、生活照顾、图书杂志借阅、出院后跟踪、陪伴助康、社区健康等服务。3、北京市红十字会80所高校红十字会，分别在西客站、佑安医院、地坛医院建立服务基地；在社区中依托“博爱超市”、募捐接受站、救助站等建立基地；抓住2008奥运机遇，宣武区、朝阳区、顺义区红十字会在奥运外围场馆设立服务站和临时医疗站，同时成立奥运红十字志愿服务站。

　　三是规范管理和强化培训。1、管理机构和管理方式：（1）珠海市红十字会志工委下设秘书处、人力资源部、信息档案管理部，负责志愿者召募、培训、管理和红十字会网站等，其中秘书处就有14名骨干志愿者，常务副秘书长列席红会办公会议，以便调度志工委的工作。另还设立11个项目管理部，如：社会福利工作部、卫生救护部、募捐箱管理部、学校工作部、社区及项目拓展部、艾滋病防治教育部、爱心病房工作部等。（2）、佳木斯市红十字会2003年成立志愿者联合会（在市委组织部备案），主任由常务副会长担任，其他领导由原市委、人大、政府机关退休的领导干部组成。下设一个办公室、7个工作部、还成立了一个独立法人机构“扶贫开发中心”。2004年成立了志联会党支部，已发展了7名志愿者入党（其中有一名大学生）。（3）、辽宁省红十字会2007年成立了省红十字志愿者联合会，包含了省红十字志愿者网络联合会、爱心志愿者联合会、老年自行车宣传队。理事会9名成员和秘书长均由志愿者担任，实行自我管理。（4）、上海市红十字会三级管理四级服务网络，即：市、区、街道（乡镇）都成立志愿服务管理委员会，市、区、街道（乡镇）成立志愿服务队，居委会（村委会）成立志愿服务站。2、健全规章制度：佳木斯红十字会制定了13项81条规章制度，统一规范。上海市红十字会在志愿者征募、培训、评估、表彰等各环节都统一程序，统一印制有关资料和物品，即统一制表、手册、证件（工作证、网卡），统一服饰（背心、帽子）。珠海表彰和星级升级制度：按服务时间长短和贡献大小设置星级制度，1—5星级为银色证章，服务超过10年获永久性金色星级证章。 3、加强培训：辽宁省红十字会编印了系统培训教材。佳木斯红十字会对志愿者重点进行“三个基本功”的培训：一要掌握辖区特困人口、住址、电话、难点，二要懂任务、懂方法、懂政策，三要提高说讲能力、协调能力、业务能力；进行五心教育：爱心、诚心、耐心、合心，利他心，同时，对志愿者进行保健养生知识等培训。4、对志愿者的关怀、服务。佳木斯在红十字会机关工作的红十字志愿者与红十字会干部一样参加评选先进，每年进行全市志愿工作先进集体、个人的评选表彰，还争取到市财政局每年给3万元用于奖励志愿者。红十字会组织志愿者参加打太极拳、唱歌、跳舞、游泳、乒乓对赛、登山等活动。为志愿者购买意外伤害人身保险、为没有收入的志愿者推荐工作。还争取到政府以购买服务的方式，每年拨款30万元，为各社区红十字服务公益岗位的161个志愿者每月每人补贴200元钱。

　　四是切实发挥志愿者作用，创新服务项目和品牌。1、上海市红十字医疗服务队除助医帮困外，还推出导医助医、真情探访、康复游戏、心理辅导、节日慰问等项目，十大服务基地和服务内容同时向社会公布。上海市高校42支服务队的6000余名志愿者，以“怀大爱心，做小事情”理念，服务项目达56个，涵盖国内外、校内外，如中共一大会址、东方宣教中心、文史馆会展讲解的长期项目；以上海举办特奥会为契机，启动“携手同行、共享阳光、迎特奥”项目，举行残疾人读书会、盲人学电脑、智障人士迎特奥培训、精神障碍人士英语班等等。已成为有影响力的品牌有：上海市红十字造血干细胞捐赠志愿者工作理事会（已多次受到市里表彰），闸北区红十字老年护理医院临终关怀志愿服务工作小组（市文明十佳）。2、珠海市红十字会在社区中实施四个陪伴计划、一个帮扶工程。四陪伴：对孤寡空巢老人陪伴关怀、对贫困家庭、孩子及孤儿陪伴成长、对贫困病人的陪伴助康、对残疾人士的陪伴扶助。一个帮扶工程：即对孤儿和特困家庭子女专项帮扶，全市178名散在孤儿全列入计划，每月可通过存折领取100—300元资助金。对每个陪伴对象都有工作目标、参与者、同意书、结对通知单、登记表和管理流程。该市红会现有500个募捐箱，由208位志愿者负责管理，他们分成25个小组，分片负责，从募捐箱设置、定期回访、点钞收款、存放银行、报表制作、电子归档管理等等，全由志愿者完成。3、青岛国际红十字志愿服务队，每周一到周五到市立医院国际门诊为就诊的国际友人提供导诊、陪护、翻译、随访等服务，到农村义诊送医送药，还开展了“传奥帆旗帜、扬志愿精神—中韩红十字志愿者关爱农民健康公益活动”。建立“幸福爱心屋”开展义卖用以捐赠红十字会救助大重病患者，已有20万元。这些志愿者带头和动员企业捐赠款物，服务国际赛事，现场救护等，服务队和志愿者多次得到青岛市表彰奖励。

 

苏红[2007]167号

 

 

 

各市红十字会：

　　近年来，随着我省红十字事业的发展，志愿服务在红十字事业中的地位和作用日益明显。各级红十字会专兼职干部和广大红十字志愿者大胆实践、勇于探索，创造了富有红十字特色的志愿服务组织形式和活动方式，积累了许多有益的经验，涌现出一批先进集体和个人，为推动我省经济社会发展和精神文明建设，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神发挥了积极的作用。

为激励更多的人士投身红十字志愿服务，充分发挥红十字志愿者的积极作用，进一步推进我省红十字志愿服务工作，在各市红十字会初审、推荐的基础上，我会审核并向社会公示后，决定授予南京市建邺区南湖街道水西门社区等16个红十字志愿服务组织为“江苏省红十字志愿服务先进集体”称号，授予王恒友等19位同志为“江苏省红十字志愿服务先进个人”称号。（先进集体、先进个人名单附后）。

　　希望受到表彰的先进集体和个人以此为新的起点，发扬成绩，扎实工作，再接再厉，作出新的业绩。希望全省各级红十字志愿者组织和广大红十字志愿者积极向受表彰的先进集体和个人学习，更加主动地参加社会公益活动，热忱服务广大人民群众，为构建和谐江苏作出新的贡献。

 

 

 

 

 

江苏省红十字会

2007年12月14日

 

附件1：

 

（共计16个，排名不分先后）

1、南京市建邺区南湖街道水西门社区

2、南京市秦淮区红十字会捐献遗体志愿者之友

3、无锡市红十字志愿救护车队

4、无锡市红十字会二泉网络社区服务站

5、徐州市睢宁县王林红十字会志愿服务站

6、常州金坛市红十字会门诊部志愿服务站

7、常州市溧阳市清溪路社区红十字志愿者服务站

8、苏州市红十字会“德善”理事会

9、南通大学红十字志愿服务队

10、南通市红十字志愿服务部

11、连云港市红十字会无偿献血志愿工作者服务队

12、淮安市建筑工程学校红十字会志愿者服务队

13、大丰市黄海街道红十字会志愿服务队

14、宝应县无偿献血志愿者服务队

15、镇江市金山街道迎江路社区

16、宿迁学院红十字会志愿服务队

 

 

 

 

 

附件2：

 

（共计19名，排名不分先后）

1、王恒友  南京市江宁区东善桥林场退休干部，南京市红十字会“志友”协会干事兼江宁区大组组长

2、李  花  金陵晚报社记者，南京市红十字会新闻志愿者

3、朱建华  宜兴市张渚镇角膜、遗体捐献志愿站志愿者

4、苏大伟  无锡市惠山区洛社镇保健村农民，红十字志愿者

5、王靖平  睢宁县红十字会副秘书长，睢宁县邱集镇王林卫生院副院长，王林社区红十字服务站负责人

6、薛秀荣  徐州市云龙区子房街道办事处铁花社区主任，铁花社区红十字服务站站长

7、王  彬  常州市龙城精锻有限公司职工，红十字志愿者

8、王玉萍  常州市武进区红十字会翠竹门诊部护士，武进区红十字会志愿者

9、池子华  苏州大学社会学院教授，博士研究生导师，苏州市红十字运动研究中心志愿者

10、惠  桦  苏州市平江区实验小学退休教师，苏州市红十字会老园丁志愿者委员会副主任委员

11、李  奎  南通大学学生，南通大学红十字会志愿者服务队队长

12、苏水兰  南通市崇川区文峰街道城南二村社区党委书记、居委会主任，城南二村红十字志愿服务站站长

13、陈  军  私营业主，连云港市红十字会志愿服务队志愿者

14、徐金才  盐城市龙冈中学校长办公室主任，校红十字会秘书、志愿者

15、凌  云  盐阜公路运输集团盐城汽车总站职工，红十字会志愿者

16、赵开华  扬州电子仪器总厂退休职工，扬州市红十字会博爱文艺演出队队长

17、孙  霞  镇江日报社记者，镇江市红十字会志愿者

18、朱春风  宿迁学院学生、红十字会会长、红十字志愿者

19、沈国良  淮海晚报社记者，淮安市红十字会新闻志愿者

 

江苏省红十字会

 

　　虽然红十字运动起步和发展的人力资源主要来源于志愿服务，但我省有组织、有计划地大力推进并规范红十字志愿服务开始于　1996年。吴锡军会长在1996年初就指出：“社会的全面发展和社会主义市场经济体制的建立和完善，需要有逐步完善的社会保障和社区服务与之相适应，红十字志愿服务应该是大有可为、大有作为的”。十多年来，在总会指导和各级党委、政府以及社会各界的支持下，全省红十字志愿服务已初步形成一定规模。截止2006年底，全省共有红十字志愿服务机构2000多个，其中社区红十字服务站1800个，相对固定的注册红十字志愿者3万多名，初步形成了全省红十字志愿服务网络，推动了红十字会各项工作特别是红十字社区服务的开展，在构建和谐江苏的过程中发挥着一定的积极作用。

　　任何工作，机构和队伍建设是组织基础。为对我省红十字志愿服务规范管理，使其健康有序发展，我会重点抓了三个方面工作。

　　1996年初，理事会将推进志愿服务作为全年重点工作。年底，在已开展创建红十字服务示范区工作的常州市召开志愿服务工作会议，同时成立了“江苏省红十字会志愿工作者工作委员会”，制定了“全省红十字志愿服务工作规划”。省红十字会还要求各市也应建立志愿工作者工作委员会，首先发展一定数量的志愿者，把队伍建立起来。1998年1月，为进一步推进红十字志愿服务进社区，在总结一年多来各地工作的基础上，又在全国社区服务试点市苏州市召开第二次志愿服务工作会议，会议提出要争取将红十字社区服务纳入社区建设和社区服务整体规划，既要与有关部门团体合作、资源共享，又要突出自身宗旨、发挥优势、形成特色。全省13个省辖市和一部分县相继成立红十字志愿服务工作委员会，即使没有建立工作委员会的县、区也将红十字志愿服务作为重要工作，发展了一批志愿工作者，各地建立了一批社区红十字志愿者（工作）站，创造了一些新的做法和经验。2001年9月省红十字会志愿工作者工作委员会会议对全省志愿服务又提出了“深化、实化、细化，逐步向农村发展”的指导意见。为了促进红十字社区服务示范区的创建活动，2004年10月，我会与省民政厅在无锡市共同召开红十字社区服务工作会议。由于在各个阶段的及时指导，全省红十字志愿服务已逐步从少数地市开展转向全省普遍开展、从分散转向整体、从随机无序转向经常有序、从短暂行为转向可持续发展。

　　为了规范全省的红十字志愿服务工作，我会注意逐步建立和完善各项工作机制。1996年制定下发了《江苏省红十字会志愿者工作委员会组织规程》、《江苏省红十字会志愿者管理办法》，后又制定了《江苏省红十字会新闻志愿工作者志愿服务小组管理办法》等制度。自1998年起，对志愿服务提出“五个一”（一个志愿服务工作机构、一套工作制度、一支志愿者队伍、一定的志愿服务活动内容、一定的落实措施）的要求和检查标准。吸收志愿工作者应有申请登记表，印发了志愿者工作手册，制作了可以记录服务内容和时间、进行年度注册的志愿者证。还要求社区红十字志愿服务站必须将志愿人员、服务对象、服务内容、联系方法、工作制度公布于众，要有活动计划和活动记载等。我会已连续10年将志愿服务工作列为市级红十字会目标考核内容。2007年1月，我会主动参与对《江苏省志愿服务条例》的讨论，在征求意见座谈会上，我会有些建议被采纳。《条例》正式通过后，我会又主动与省志愿者协会联系，争取把红十字志愿服务纳入全省志愿服务工作体系之中。在多次与总会有关部门联系后，根据《江苏省志愿服务条例》和《江苏省志愿者管理办法》，对《江苏省红十字志愿者管理办法》作了相应修订，进一步细化和明确了红十字志愿服务工作的内容和标准，使红十字志愿服务工作更加规范。

　　我会非常注重红十字志愿服务在全省志愿服务工作中的地位，红十字志愿者及其服务活动应得到社会的承认。为此加强与相关部门的联系，争取政府和有关部门的支持，省红十字会成为江苏省志愿服务工作协调委员会副主任委员单位，参与协调全省志愿服务的有关协调工作，省志愿者协会也明确省红十字志愿者是其重要组成部分。红十字会招募的志愿者，在发证、注册登记、服务记载和升级等方面都得到省有关部门的认可。对红十字志愿工作者的表彰与奖励也纳入了全省志愿服务表彰之中，为鼓励和吸引更多的人加入红十字志愿服务创造了有利条件。我省红十字志愿服务在全省志愿服务大格局中已占有一定的位置。

　　志愿者队伍的巩固和发展必须有一批积极而热心的志愿者为骨干。我会始终把招募志愿者队伍、建立形式多样的志愿服务组织作为基础工作。省红十字会直接发展和建立了“新闻工作者志愿服务小组”、“高校红十字青年志愿服务队”、“心理健康与咨询志愿者服务队”、“紧急救援志愿者服务队”、“医疗专家义工服务小组”、“捐献造血干细胞志愿服务队”等志愿者队伍。各地志愿者协助红十字会开展多方面的工作，成为推动各项工作的重要力量。

　　我省各级红十字会发展志愿者队伍主要是向社会公开招募也有些是熟悉的同志推荐介绍。我会多次在有关媒体、红十字会网站、《江苏红十字》上发布招募公告，对每一份报名材料都注重对人员素质的考查，挑选那些不计较报酬、具有奉献精神，有一定技能、可承担一定服务项目的人员。有一位学生由于第一次没有被选上，他的父亲多次到我会介绍孩子各方面的情况和在外语方面的特长，希望能够给他一次实践的机会。后来，我们请他担任“中德红十字青少年夏令营”的翻译工作，他出色地完成了这项任务，得到了中德双方工作人员的高度赞誉，直到他毕业走上工作岗位后，仍然与我会保持联系，义务为我会提供外语翻译服务。

　　自1997年以来，我省和各级红十字会多次举行志愿服务培训班。对从事不同服务内容的志愿者则各有侧重地进行包括服务理念和人际关系、宣传募捐、艾滋病预防与宣传、献血捐髓、心理支持、灾难应变等方面的培训，从事不同服务的志愿者都必须接受红十字运动基本知识和现场救护知识的培训。志愿者骨干经过培训后，负责在自己所联系的志愿服务队伍中普及培训，使广大志愿者对红十字运动的宗旨、性质和任务有更深的认识和理解，同时掌握相关的知识和技能，更有效地开展红十字志愿服务活动。

　　我会多次在代表大会、理事会和志愿服务工作会议上表彰红十字志愿服务的先进集体和个人，还努力争取全省志愿服务方面的先进表彰。2006年，得知省委宣传部、省文明办、团省委将联合举办第二届江苏省“十杰百优”志愿者、志愿服务集体表彰活动，我会立即主动与有关部门进行联系，经过争取，南京市红十字会“志友”、徐州市红十字会志愿工作者杨春芳获得江苏省十大杰出志愿服务集体和个人称号，全省红十字会系统6名志愿者和2个志愿服务集体获得江苏省百名优秀志愿服务个人和集体称号，获奖比例很高，对全省红十字志愿服务工作者是很大的鼓励。

　　突出红十字特色、注重工作实效、打造志愿服务的品牌是红十字志愿服务深入人心，能够可持续发展的关键所在。我会围绕社区服务和博爱（救援、爱心和生命）工程，开展了多方面的志愿服务活动，组织实施了一些项目，真正使一部分困难群众得到帮助、使弱势群体得到实惠，提高了红十字会影响力。

　　社区红十字志愿服务（工作）站是基层红十字工作的重要阵地和平台，我会多年中努力推进。南京市红十字会在1998年就在全市15个区县的街道、社区建立了91个社区红十字服务站。2003年，为进一步贯彻总会与民政部联合下发的《关于开展社区红十字服务工作的通知》和《关于开展全国社区红十字服务示范活动的意见》两个文件精神，我会主动与省民政厅协调，共同制定下发了《关于开展社区红十字服务工作的通知》和《关于开展创建社区红十字服务示范活动的通知》等文件，对全省社区红十字服务工作进行统一部署。各级红十字会以社区红十字服务站、红十字博爱超市为依托，通过组织红十字志愿者对散居社会上的困难群众和孤、老、残开展的“三定一包”、“一帮一”、“邻里互助”、“法律援助”、“医疗保健”、“遗体捐献”、“爱心救助”等活动。一方面使社区困难群众得到了有效的帮助，改善了生活的质量，另一方面也弘扬了“人道、博爱、奉献”的红十字精神，增强了志愿者的奉献精神和责任意识。比如，常熟市枫泾居委的47名红十字志愿者在社区内常年为群众排除和维修水电故障，解决生活中常见的困难；镇江市中华路社区红十字志愿者为社区内特困孤老买米买煤、料理家务；徐州市红十字联谊会在社区为群众开展医疗服务和法律援助；南通市崇川区人民西路社区58名志愿者帮助辖区内的特困户开展防病治病；南通大学医学院、南京医科大学、南京中医药大学还组织高校红十字青年志愿者为社区群众开展医疗咨询、卫生防病知识宣传等等，红十字志愿者已成为社区志愿服务的一支重要力量。社区红十字服务站也成为我省红十字青少年社会实践的重要基地，得到了上级领导、社区基层干部和广大群众的赞扬和肯定。我省无锡市和昆山等18个区（县）获得了“全国社区红十字服务示范市（区）”称号。2001年，红十字会与红新月会国际联合会原主席海贝格女士在考察我省红十字志愿服务工作时，对南京市社区红十字服务站的工作留下了深刻的印象。她说：“我看到活动站都有明确的工作职责，人员分工，志愿工作者在服务中对群众友好的气氛，献身精神，给需要帮助的人以爱心、温暖，都令我深受感动，我到过世界上许多国家，可以很负责地说，你们的工作是很杰出的”。

　　“人道、博爱、奉献”的红十字精神有着丰富而深刻的内涵，但是只有通过救助弱者和服务大众的实践活动才能体现它的价值和意义，我们开展的系列志愿服务活动既是履行宗旨职责的需要，也非常有利于志愿者队伍的稳定和发展。每年，我省各级红十字会都利用世界红十字日，世界献血者日，世界急救日、世界艾滋病日等重大节假日、纪念日，集中开展主题鲜明、内容独特的系列活动。比如，在纪念“五·八”世界红十字日期间，由部分高校红十字青年志愿者发起的“少儿生命救助金”街头募捐、“拯救生命，志愿捐髓”、“欢乐义工”、“爱心长跑”等活动；在“世界急救日”期间举办的“关爱生命—红十字在行动”群众性现场救护演练；在“世界艾滋病日”期间开展的艾滋病预防教育与宣传“志愿者单车环城行动”等等，这些志愿服务活动具备一定的声势和规模，取得了较大的社会影响和较好的社会效果，初步形成红十字志愿活动向系列化方向发展的趋势。

　　在志愿服务工作中，各级红十字会十分注重打造品牌项目，凸显红十字特色。省及13个省辖市红十字会均成立红十字新闻志愿者联谊会，他们是一支活跃在红十字宣传领域的队伍，为宣传红十字事业辛勤工作。据统计，近几年来省级以上新闻媒体每年都为省红十字会发布新闻稿件400多条（篇），真正做到重大活动报纸有文、电视有影、电台有声。许多新闻志愿工作者，在发挥媒体优势帮助红十字会做好宣传的同时，还主动想方设法帮助红十字会开拓宣传筹资渠道，并取得了较好的效果。扬州、南通、宿迁市以及海门县等地红十字会组建了“博爱文艺演出队”。这些演出队的队员全部由中老年志愿者组成，经常活跃在社区广场、孤儿院、养老院，还常深入到灾区、贫困村庄、偏远医院，给人们送去温暖和欢乐，同时传播红十字精神。

　　成立于1995年的南京市红十字会捐献遗体志愿者之友（简称“志友”），报名人数已经超过4000名，已经有514人实现生前捐献遗体的意愿。其中，年龄最大的102岁，最小的18岁。在此基础上建立的“南京市红十字会眼库”和“志友”被评为“南京市十大杰出志愿服务集体”、“第二届江苏省十大杰出志愿服务集体”以及“南京市骨干志愿服务队”，并获得《南京零距离》公众服务大奖。

　　省及南京、苏州、无锡等市红十字会分别成立了红十字紧急救援与灾难应变志愿服务队，并邀请有关专家教授出任顾问和督导。无锡、南通、江阴等市红十字会招募出租车驾驶员组成“爱心”车队，每年不定期地接受红十字会救护培训。“爱心”车队每天行驶在城市的大街小巷，乡镇小路，为突发事件和困难群众提供救护与帮助，还积极参与红十字会组织的各类大型活动，得到了广大市民的好评和社会的认可。

　　苏州市以及昆山等地红十字会注重在外资、台资和中外合资企业中发展红十字志愿者。如苏州工业园区飞索半导体公司总裁卢宝财先生倡议,由苏州市红十字会、苏州广电总台以及飞索半导体等单位联合成立的“德善”救助项目，募集资金专门用于救助园区和古城区范围的贫困尿毒症病人，有二十余家外企和国企民企的老总担任“德善”理事会成员。他们策划和组织“书画义卖”、“爱心长跑”等大型募捐活动”，捐款全部交给红十字会用于专项救助。至今已募集260余万元，救助病人158人，“德善”项目被评为“2005感动苏州”十大好人好事之一。

　　此外，全省捐献造血干细胞工作，宿迁的“母亲工程”、邳州的“希望之家”、苏州市的“一老一小”（老康医院和博爱学校）、睢宁县王林办事处的农村红十字会老年志愿服务队、无锡市的“二泉网络社区红十字志愿服务队”等等已成为很有社会影响的红十字志愿服务项目。

　　早在1830年，法国学者托克维尔在美国考察之后，就感慨于志愿组织与志愿服务为美国的文明与和谐所做出的巨大贡献。在今天欧美许多发达国家的红十字会，大量的事务是由志愿者来进行组织和管理的。当前，中国红十字会总会从构建和谐社会的目标出发，把加强志愿服务工作列入2007—2010年红十字事业发展的一项重要而紧迫的战略任务，红十字志愿服务得到了较快发展。但是，红十字志愿服务目前依然存在不少的困难和问题。如何充分发挥红十字会志愿服务在构建和谐社会中的作用，需要我们在汲取国外红十字会先进经验和理念的同时，对目前的红十字志愿服务工作进行认真的总结和思考，我会认为，主要有三个方面需要坚持、加强和提高。

　　（一）应争取将红十字志愿服务工作纳入到整个社会志愿服务工作的大格局中，切实加强对志愿服务工作的指导。 

　　一个组织运用社会资源的能力是这一组织综合实力和竞争强弱的标志，也是其生存与发展的基础。志愿服务是一项社会性事业，需要用社会化的手段整合各类资源；它也是一项为党和政府分忧解难的事业，更应该通过提高自身整合资源的能力来解决组织生存与发展问题。当前，我国志愿服务工作是以政府为主导，共青团牵头，全社会共同参与的格局，红十字会的志愿服务是全社会志愿服务工作的一个重要组成部分，不可能也不应该游离或孤立于整个社会志愿服务体系之外。所以，我们要争取把红十字志愿服务工作纳入到整个社会志愿服务工作的大格局中，纳入当地精神文明建设及志愿服务工作总体规划中，才能在位置、阵地、资源和享受某些政策等方面进一步得到领导和有关部门的重视、支持和协助，才能逐步形成既和全社会志愿服务接轨，又有自身特色的红十字志愿服务体系。

　　志愿服务的领域很广，内容也很多，红十字会不可能把所有工作都包下来。红十字会与其它团体最大的区别在于是人道主义的社会救助团体，并且有七项基本原则。因此，红十字会开展志愿服务必须突出人道宗旨和“三救”重点，结合自身的中心工作，选准切入点，使有限的资源起到促进工作的倍增效应，并逐步形成特色。有的项目即使不是红十字会的优势，如果一时还没有人去做，红十字会有条件（包括潜在的条件）开展并能巩固发展，也可以先做一步，形成一定规模和影响后，自然会得到政府和群众的认可和支持，甚至政府就交给红十字会去做，同样也能成为自己的优势和特色。

　　当前，西方发达国家红十字会的志愿服务已形成一套良好、完善的体制和制度。我国的红十字志愿服务在这方面还有所欠缺。建议总会加大红十字志愿服务基础建设的力度，为红十字志愿服务工作创造条件，尽快制发全国统一的红十字志愿服务管理办法和发展规划，使志愿者管理、活动等有章可循，更加规范化、制度化。继续加快理顺县（区）红十字会管理体制，为基层红十字志愿服务提供组织基础。还要探索志愿服务的激励和表彰机制，除了对志愿者在精神上给予表彰、鼓励外，也需要建立一定的利益评估和激励机制。例如互利换工服务、志愿服务时间储蓄等制度，形成“付出、积累、回报”的“爱心储蓄”机制，以吸引更多的志愿者参与红十字事业。

　　我省的红十字志愿服务，虽然经过多年的努力取得了一定成效，但是和先进地区相比，还有差距，也存在不少问题。在今后的工作中，我们将认真吸取先进地区的经验，进一步突出特色、拓展领域，使红十字志愿服务成为弘扬“人道、博爱、奉献精神”，构建和谐社会的一支重要力量。

                                         

苏州市红十字会“德善”救助计划志愿者

 

　　“志愿服务”是无私帮助和援助他人的人道救助行动的高度概括和形象称谓，它包括提供服务时间、金钱和精力等。在我们新加坡有许多志愿服务的活动，例如筹款、劝募、文化慈善活动和其他资助活动。

　　“德善”两字的具体含义是：聚常德之善。也就是把有志向无私帮助、援助他人的企业和人员汇聚在一起，共同为需要帮助的人提供资助和服务。

　　飞索半导体是全球最大的专门提供闪存解决方案的高科技企业，企业在产品优秀的同时，更注重企业的文化建设，努力把履行社会责任成为企业和员工自觉性的行动，倡导“奉献回报”的文化理念。在我们员工的“快乐宣言”中，将“快乐在于奉献”作为重要的准则。

　　尿毒症患者，是社会上比较典型的弱势群体，他们的生存往往依靠血液透析来维持，巨大的医疗开支使这部分人生活在社区的底层，尽我们的能力来帮助这部分人，感到意义非凡。

　　2004年10月，以救助尿毒症患者为目标的“德善”志愿服务筹备工作正式启动，首先成立了“德善”理事会，分别由苏州市红十字会、苏州市卫生局、飞索半导体（中国）有限公司、超威半导体技术（中国）有限公司、苏州电视台社会经济频道组成，并于2005年3月2日宣布成立。我们制定了理事会的章程，确定本计划以救助贫困尿毒症病人为主要任务，救助范围是本市，救助金额5000元/人/年，卫生局负责被救助对象的核准和的提议，理事会对被救助人员资质审核，首募集善款10万元，首批救助31人。市红十字会和卫生局共同每半年追踪反馈救助对象相关信息，并做好资料整理工作。救助资金在苏州市红十字会人道救助专项资金账户下，并在此账户下设立明细账目，独立核算。委托苏州市红十字会对于救助资金的状况和使用做出相应报告，理事会每半年对救助资金的使用情况进行审查。

　　我们经常发现，在很多场合，要做慈善，个体的力量往往是非常局限的：我们人性的本善，每个人的内心都是想帮贫助困的，关键是如何把大家的仁爱汇聚在一起，并传递到那些需要帮助的人们，就需要有一些良好的平台体系。“德善”的成立和发展就是一个很好的例子。“德善”志愿服务的实施，在社会上引起了很大的反响，在整个社会对公益事业还没有形成惯性运转的时候，“德善”志愿服务的出现，无疑起到了很好的带头作用，许多具有社会责任感的企业尤其是外企，纷纷加入到“德善”的行列中来。当年11月，理事会成员中的企业由原来的2家外企增加到11家。

　　如何在正常运转救助计划的同时，增加整个团队的凝聚力，志愿者们开始策划由各家企业员工参加的长跑活动。活动由三个部门组成，⑴跑步。苏州工业园区比较大，外企企业比较分散，但由于组织有序，非常成功。每个企业的员工身穿本企业的服装，在门口集中，第一家企业跑到第二家的时候进行交接，员工们斗志昂扬，交接时口号震天，长跑时整齐有序，每个员工都以最亮丽的风采展现他们的团队精神。⑵义卖。在跑步终点，每个企业设立了义卖点，在义卖台的边上放置募捐箱，市民购买物品的现金直接投入募捐箱内。⑶企业捐款。在跑步活动前，由志愿者到相关企业去上门劝募，确定募捐款额后，与红十字会签订《捐款意向书》，在长跑的当天举行正式的捐款仪式。2005年11月第一次长跑活动，总共募得善款72.2万元。

　　为了募集更多的善款，2006年10月，我们举行了大型的书画义卖活动。预先志愿者们征集到书画26幅，许多爱心书画家连成本费也没有要。在义卖活动前，志愿者们将书画都编序号，印成小册子发到“德善”理事会单位和相关外企，请爱心人士先做到心中有数，义卖筹备组志愿者也预先印好了购买书画的确认书。在义卖前夕，所有书画都先在厅室内展示，给有意向购置者仔细观看。义卖开始后，参加竞拍的高潮不断涌现，有记者写了这样一篇报道《爱心善款追着肾病患者的生命一路奔跑》，此起彼伏的景象，让所有参加竞拍的人都激动不已。有幅并不出自名家的画作，竞拍出了12万元的天价，26幅画总共募得善款68万元。

现在，每年的长跑已经成为苏州工业园区外资企业志愿服务的象征，到2007年3月，参加捐款的理事单位增加到23个，“德善”爱心账户中善款增加到260万元，得到捐助的尿毒症患者达到158人，还为一位24岁的大学生施行换肾手术捐助4万元。

　　几年的“德善”志愿服务，得到了社会的广泛认可和赞誉，2006年被评为“感动苏州十大新闻”之一，我们从中也获得了精神上的巨大快乐和收获。

　　（一）设立救助对象和项目，是志愿服务持续发展的基础。

　　“德善”志愿服务团队的不断扩大和救助工作的正常运转，其基本的原因之一是有了明确的救助对象，并且还专门设立成一个项目，有明确的章程和运作细则，募集到的资金也有明确的使用规则和监督制度。苏州市红十字会在“德善”模式的启迪下，按此运作，延伸出了“义善”救助白血病患者、“诚善”救助贫困学生、“明善”救助贫困白内障患者、“艾善”救助艾滋病患者、“吉善”救助贫困儿童、“仁善”救助贫困老人等“善”字系列志愿服务项目。

　　我们深深感到：“德善”志愿服务的意义已经远远超出救助弱势群体的本身，作为以苏州工业园区外资企业为主体的“德善”行动，更是在弘扬人道主义的精神，在召唤着跨国家和时空的博爱气息。这个国际性志愿服务课题的提出和使命的实践，只有红十字这样的国际性组织才能胜任。我们作为外资企业的代表，更加珍惜中国投资地苏州的社会各界对我们的褒奖，更懂得与红十字会合作来回报社会，是我们义不容辞的责任。

　　今年，我们飞索苏州在全球知名的“翰威特最佳雇主”中，荣膺“亚洲最佳雇主”和“中国最佳雇主”第一名，它与我们主张对自己、家庭、社区、社会负责的团队精神和倡导奉献的企业文化是分不开的。志愿服务的精神是保障我们企业未来持续发展的重要条件，也是为建设中国的和谐社会作出我们的贡献。

 

 

 

南京市红十字会

 

　　志愿服务是国际红十字与红新月运动的七项基本原则之一，也是《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字会的重要职责和任务。多年来，在总会和省红十字会的指导下，在各级党委、政府以及社会各界的支持、参与下，南京市各级红十字会在大力发展红十字志愿服务队伍的同时，加强管理、健全制度、提供条件、强化培训，组织和引导他们广泛开展人道主义宣传和红十字特色服务，逐步建立起以社区红十字志愿服务为基础，以新闻宣传、遗体捐献等志愿服务为骨干，以社会实践等志愿服务为补充的南京市红十字志愿服务体系。

　　截止2006年底，全市有422个社区红十字工作站和红十字新闻工作者志愿服务委员会、红十字捐献遗体志愿者之友、红十字急救与灾难应变志愿工作队、红十字无偿献血志愿服务队等志愿服务群体，拥有志愿者8774名。

　　从20世纪80年代起，南京市红十字会便在社区（前身为居委会）开展了红十字志愿服务工作，陆续制定了《南京市红十字志愿工作者管理办法》、《南京市红十字志愿工作者活动站工作准则》，建立健全了市、区、街道、社区四级社区红十字服务工作网络。活动站按区统一制作站牌，配备橱柜、工作马夹、血压计、小药箱、轮椅、拐杖、募捐箱等设备，并将社区红十字服务与社区精神文明建设、卫生服务、老龄工作、社会救助等工作相结合，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为重点，突出“救灾、救助、救护”的红十字特色，得到社委会的支持，更受到社区居民欢迎。

　　拥有一支热心红十字工作又有一定技能的志愿者队伍是开展社区红十字服务的基础。我们先后招募组建了一支5500余人的社区红十字志愿者队伍，依托社区红十字工作站为遭受火灾等突发事件以及患大病导致生活困难的居民提供及时的救助或开展募捐；与社区独居老人、残疾人“一助一”结对救助；到社区敬老院、护理院及空巢家庭与老人谈心、为老人服务等等。为了提高这些志愿者的素质和服务技能，近年来，市、区两级红十字会先后举办了几十期不同层次的培训班，如“红十字志愿工作者活动站站长培训班”和“社区红十字小组组长培训班”、“红十字志愿者骨干培训班”等。

　　在开展各类志愿服务的过程中，我们始终坚持社区红十字志愿服务的生命力在于红十字特色。院前救护、居家护理、卫生保健、家庭安全等知识的培训，使广大社区居民增强了自我保健意识并掌握了一定的自救互救技能。建邺区滨湖、南湖等4个街道还专门成立了社区红十字家庭救护培训学校，常年对辖区居民进行现场救护知识和技能的普及培训。

　　2007年，我会又要求7个全国社区红十字服务示范区在20%的社区开展“救护培训进社区”活动，由区红十字会组织对社区、行政村居民进行不少于8课时的培训，经市红十字会考核通过，颁发《江苏省红十字会初级救护培训合格证》。截止到6月底，白下、建邺、下关等3个区已举办了20期培训班，有522名社区居民通过考核获得了《江苏省红十字会初级救护培训合格证》。其中建邺区红十字会在培训筹划过程中，积极争取政府支持，以“社区居民持证救护员培训项目”形式申请专项经费，对全区34个社区、13个行政村的600名居民进行救护培训。

　　目前，我市13个区县，有玄武、白下等7个区被授予“全国社区红十字服务示范区”称号；1个区被评为江苏省社区红十字服务示范区。

　　南京市红十字会捐献遗体志愿者之友成立于1996年。他们积极倡导人们在逝世后：不开追悼会、不接花圈挽幛、不用骨灰盒建墓土葬；献遗体供解剖、献器官供移植；骨灰用于植树造林。10多年来，由一个自主发起的群众组织，在红会推动、部门配合和政府的支持下，通过广泛的宣传、优质的服务、丰富的活动以弘扬奉献、凝聚人心，逐步发展成为一个组织健全、制度落实、无私奉献、自主管理的志愿服务集体。到2006年底，共有包括中科院院士、工程院院士、将军、教育工作者、机关干部、僧人、工人和农民3038 人登记志愿捐献遗体，年龄最大的102岁，最小的18岁，已实现生前愿望捐出遗体的465人。

　　干事会是“志友”这个组织的领导机构，也是接受捐献遗体登记的办事机构，除总干事由市红十字会工作人员兼任外，其他干事全部由遗体捐献志愿者组成。因“志友”实行的是自主管理、自我服务，干事会和各大、小组长实际承担了从编印《志友通讯》，处理“志友”遇到的各种问题，接待和处理全国各地来信来访，办理遗体接受站的接受、登记手续，到去医院、敬老院及卧病在床的老人家中办理有关捐献遗体手续，到逝世的捐献者家中，帮助料理遗体接受事宜等几乎全部的日常工作。

　　干事会成员以及14个大组长，130个小组长，都是这个志愿捐献遗体组织中的志愿服务工作者。他们上下一致，齐心协力，不辞劳苦，默默奉献。86岁的郑藻民，“志友”3000多人的花名册，出于他亲手整理；常务干事童福庆，曾切除半个肺，带病主持工作；宣传干事赵玉坤，爱人患病住院，仍然挤时间完成《志友通讯》编辑任务。秦淮区周蓉媛，爱人腰椎骨折，卧床不起，她一边照料爱人，一边坚持在春节前将已故24位“志友”家亲属走访完毕；鼓楼区骆云，为一位新“志友”送“志友遗体纪念证”，不慎把膀子跌断，清明到“志友”纪念林植树那天，她从医院里吊着胳膊跑到集结地，安排本区“志友”上车……。

　　许多“志友”，不仅奉献时间、精力，还常常捐出钱物支持遗体捐献事业。已捐献遗体的原中科院院士、江苏省政协主席、东南大学校长钱仲韩先生，爱人、女儿、女婿都参加了“志友”，并捐款3000元支持“志友”工作；南京灵谷寺的浩如法师从参加“志友”到他去世捐体前，先后向“志友”捐款8000元；解放军某军卞庸中政委，儿女下岗，家庭并不富裕，但他把节省下来的3万元捐给了“志友”；顾问杨搜非，将积蓄的3万元资助南京医科大学特困生，2000元资助“志友”；副总干事殷明，一家三代6人参加“志友”，在干事会经费短缺时，他和爱人王琳自拿积蓄3000元用于办公和“志友”活动。

　　“志友”在做好遗体捐献工作的同时，还积极参加市、区红十字会组织的“世界红十字日”、“世界艾滋病日”、“世界志愿者日”等集中宣传活动；在社区，他们也是一支十分活跃的红十字志愿服务队伍。近几年，干事会还定期开展了健康讲座、家庭互访等活动，进一步丰富了“志友”生活。

　　据不完全统计，10年里，“志友”干事会以及各大、小组长无偿志愿服务的时间超过16万小时，自己花费的电话费和交通费超过4万元，《志友通讯》发往全国30多个城市。

　　1999年，“南京志愿捐献遗体者纪念林”建成，成为南京市捐献遗体志愿者和亲属们的凭吊之地，2005年又成为南京医科大学和东南大学对学生们的素质教育基地；经抽样调查，南京市民对遗体和器官捐献的认可率已达到91.8%。

　　2005年以来，“志友”先后被评为“南京市十大杰出志愿服务集体”，“南京市骨干志愿服务队”，“第二届江苏省十大杰出志愿服务集体”，以及江苏省广电总台城市频道2006年度《南京零距离》公众服务大奖。

　　2006年12月2日，总会彭珮云会长亲自为刚搬迁到雨花台功德园的“志友”纪念林揭幕，并勉励我们将“纪念林”建设成为弘扬无私奉献精神，构建和谐社会的教育基地。

　　“南京市红十字新闻工作者志愿服务委员会”创立于1998年,吸收了20多家省市新闻单位的40多名记者。他们始终是红十字宣传的一支生力军，志愿工作者虽然因工作调整等原因不断变动，但对传播人道、倡导博爱，呼唤奉献的红十字宣传报道始终没有间断。

　　新闻志愿工作者的加入,进一步推动了《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国红十字标志使用办法》的宣传,为红十字会法的传播和红十字事业的发展营造了良好的舆论环境，使更多的市民了解红十字、信任红十字、支持红十字。如：为纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布施行十周年，《服务导报》发表纪念特刊，以图片的形式宣传红十字会法和红十字会人道救助工作；《今日商报》辟出专版举办《中华人民共和国红十字会法》有奖知识竞赛等等。

　　每逢“世界红十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等纪念日以及红十字会的重大救助活动，新闻志愿者都给予及时的宣传报道。

　　2004年底，印度洋地震并引发海啸，我会立即发出募捐倡议，通过新闻志愿者在广播、电视、报纸公布，在近一个月的募捐中，每天的最新捐款情况都通过新闻志愿者对社会公布，《现代快报》记者张星在市红会做了一整天志愿者，详细报道了市红会的募捐救灾情况和市民的踊跃捐款。从05年1月1日—20日，通过新闻志愿者播发的新闻消息就有60多篇（档）。

　　2007年2月，我会与金陵晚报联合发起建立“红十字金陵宝宝博爱资金”，每周四次在“今天我出生”栏目刊登“博爱资金”的介绍和募集情况，版面负责人和具体负责的记者都是红十字新闻志愿者，至6月底已刊载95篇。

　　2007年6月，江南时报的红十字新闻志愿者通过努力，以优惠的价格为我会争取了1年12期专版，专题介绍南京市红十字会各项工作的开展。

　　在日常工作中，遇到求助者，红十字新闻志愿者都主动和我会联系，以南京市红十字会的名义通过媒体向社会募捐，如2000年，安徽无为县10岁女孩赵文成患胚胎性牙骨质母细胞瘤，因无钱医治，生命垂危。《现代快报》记者发现后，立即与我会联系，通过报纸向社会募捐，其他媒体新闻志愿者积极跟进，很快募集了善款4万多元，经市口腔医院等全力救助，为赵文成摘除了重达4.5公斤的肿瘤。今年6月，我会邀请现代快报、直播南京、江苏卫视等南京各大媒体记者20多人，就小文成二期手术的筹资召开新闻发布会，其中南京电视台日子栏目的志愿者积极争取，将这次筹资呼吁制作成36分钟的专题《七年的承诺》。

　　在助学、助困的采访报道过程中，一些新闻志愿者还常常直接参与救助行动，江苏教育台、南京电视台、南京日报、金陵晚报、扬子晚报、现代快报、工人日报等红十字新闻志愿者都现场捐款救助过困难群众。

　　1998年至2006年，通过新闻志愿者宣传，仅我会收集到的系统外报纸报道就登载南京市红十字会工作和活动817篇，广播、电视400多档。广泛的宣传，不仅弘扬了红十字“人道、博爱、奉献”精神，也感召了更多的单位和个人参与到社会公益事业中来，主动承担起社会责任。

 

　　2005年底，我会成立了由23名心理咨询师、保健师组成的南京市红十字急救与灾难应变志愿工作队，针对突发事件和重大灾难后群体的心理创伤问题，为灾难遭受者提供危机干预与心理保护。并邀请南京地区危机干预、创伤后应激心理治疗专家陶勑恒、张宁、李箕君等出任顾问和督导。

　　志愿工作队成立后，我会一方面对他们加强现场急救培训和危机干预培训，如2006年3月，市红会对红十字急救与灾难应变志愿工作者进行了现场急救培训，针对志愿队的特点，培训除了常规的心肺复苏和四项急救技术外，突出了在急救现场的心理支持演练。经过为期4天的两轮培训，21名志愿者获得了中国红十字会急救员证；2006年8月19日由危机干预工作委员会顾问陶勑恒讲解了危机干预中的稳定情绪，以及“安全岛”技术等。另一方面，我会组织他们参与到红十字志愿服务中来。如2005年，4名队员参加了我会与南京女子监狱举办的帮教活动；同年，在为110民警现场培训和南京市公安局军转干部培训过程中，队员们不仅积极参与现场救助教辅工作，还向受训民警介绍了危机事件中的心理干预；2006年“世界红十字日”，5名志愿者参加了广场咨询。

　　目前，急救与灾难应变志愿工作队的队员正积极准备参与到社区老年心理健康讲座和“艾滋病关怀”、“世界急救日”等活动中。

　　1998年，为缓解供血短缺时的用血压力，南京医科大学红十字会组织志愿者成立“流动血库”，8年来，在用血告急时组织无偿献血10多次，3000多人次参加；2005年后，南京大学、南京林业大学流动血库相继成立，使在宁高校流动血库达到3个。为进一步推动南京市的无偿献血志愿服务，2007年，我们又成立了南京市红十字会无偿献血志愿工作者服务队，并于5月8日举行了授旗仪式，志愿服务队成员为支持与参与南京市无偿献血、无偿捐献造血干细胞的志愿者，在无偿献血、捐献造血干细胞的宣传和参与，以及应急无偿献血志愿者的招募等方面开展志愿服务。

　　2006年荷兰红十字会、荷兰阿克苏诺贝尔集团实施的“中国艾滋病预防、关爱和能力建设（江苏片区）项目”，我会作为承办单位之一，共举办了6期青少年预防艾滋病同伴教育主持人培训班，来自南京林业大学、东南大学的120名大学生志愿者参加了培训。目前，这些志愿者分别在本校开展了6期预防艾滋病青少年同伴教育培训班。

　　2007年初，南京市红十字会工作人员组织东南大学的4名大学生志愿者在南京市雨花台区安德门劳务市场，向500余名外来务工人员进行了有关艾滋病预防知识的宣传和正确使用安全套方法的讲解；现场免费发放了安全套4000只。

　　3月，我会组织志愿者在南京市白下区月牙湖社区和鼓楼区观音里社区对100余名社区居民进行了“艾滋病预防与关爱感染者宣传与教育”评估调查，为我会组织志愿者深入社区开展“防艾”宣传与培训工作奠定了基础。

　　7月16日至20日，我会组织南京林业大学等高校大学生志愿者分别在玄武、栖霞、白下、建邺、下关区的10个社区中开展了艾滋病知识宣传教育活动，活动现场以展板展示、发放知识手册及知识有奖问答等多种形式向社区的居民进行有关艾滋病知识的普及，并向广大社区居民进行了以反歧视与丑化为主题的宣传，此次活动共发放宣传品1000余份，现场解答问题500余人次，约3000名居民直接参与了活动。

　　我会在开展社区基础服务和骨干队伍志愿服务同时，根据实际情况，适时安排一些在校大学生、留学生的社会实践服务，使他们在服务的过程中，增加对红十字运动的了解和认识，培育爱心，同时也提高自身的社会实践能力。如2005年备战“十运会”期间，招收南京航空航天大学的5名研究生参与现场急救比赛的教辅工作；2006年招收香港、澳门来宁实习的大学生参与现场救护的教学辅助工作等。今年7月，我会接待了清华大学10名同学来南京开展为期一周的社会实践活动，先后安排他们在南京市第一医院、中山陵、居民小区等场所进行捐献造血干细胞和捐献眼角膜的宣传活动；并安排了采访白血病患者、捐献眼角膜者家属、重见光明的眼角膜接受者、干细胞捐献者、已康复的接受干细胞移植者等活动。

　　志愿服务如果没有工作阵地、服务阵地、活动阵地，就如同无根之萍、散兵游勇，难以正常开展工作。如南京“志友”，从筹备时起就得到了当时南京市副市长以及卫生、民政、园林等部门的大力支持与配合，纪念林的建立和干事会办公地点的落实分别得到了雨花台功德园和南京市第一医院、南京医科大学等单位的支持。

　　志愿服务是不以营利为目的，经志愿服务组织安排，由志愿者实施的自愿帮助他人和服务社会的公益行为。因此，在平时的工作中，在倡导奉献的过程中，为志愿者提供开展志愿服务必要的条件，加强培训，特别是对骨干的引导和培训，是提高整个队伍素质，增强凝聚力，保证志愿服务质量的关键。

　　实践证明，以志愿者骨干队伍为基础，建立分工明确的自主管理机制，各级红十字会和红十字会的工作人员只提供必要的指导和支持。这样，可以更好的发挥骨干队伍在志愿服务集体中的领导、协调作用，更好的调动志愿者的积极性。这种管理模式也应当成为志愿服务工作发展的方向。

　　国际红十字运动诞生100多年来，能够为世界各国和各国人民所接受，与它紧紧围绕“保护人的生命和健康，改善最易受损害群体的境况”这个目标所提供的志愿服务是密不可分的，这是红十字运动的特色，也是红十字运动的生命力所在。

　　各位领导，各位同仁，南京市的红十字志愿服务，致力于突出红十字特色和可持续发展，经过多年的努力，初具规模、初成体系，也取得了一定成效。但和先进地区相比，还有差距，也存在不少问题，如：受社会经济发展和国民整体素质的影响，以及服务时间的限制，专业志愿者的招募难度较大；二是志愿者虽然都具备一定的特长，但在突出红十字特色的志愿服务方面，受到师资、时间的限制，缺少规范的培训；三是大部分志愿服务活动都由各级红十字会负责组织、联系。志愿者服务的自主性、主动性等都需要进一步提高等等。

　　在今后的工作中，我们将认真吸取先进地区的经验，进一步突出特色、拓展领域、规范服务，使红十字志愿服务成为弘扬“人道、博爱、奉献”精神，构建和谐社会的一支当之无愧的重要力量。

 

 

南通大学红十字会

 

　　南通大学红十字会始建于1994年。学校党委和行政高度重视学校红十字会工作，将红十字志愿者服务作为大学生思想政治教育的新的载体。我校红十字会积极主动地开展工作，在培育志愿服务意识、提高会员服务技能、拓展志愿服务领域、实施重点工程和开展特色活动等方面取得了明显的效果，红十字会工作已成为学校育人工作一个突出亮点。

　　我校党政领导高度重视红十字会工作，认为以弘扬“人道、博爱、奉献”为内涵的红十字会工作，具有服务他人、教育自我、优化社会环境三位一体的功能。它既是一种关爱他人、奉献爱心的活动，又包含着深刻的思想教育内涵；它既是校园文化活动的拓展、也是大学生社会实践的载体；它符合大学生成人成才的特点，满足大学生提升自我、促进发展的需求，是高校大学生思想教育的有效手段和重要载体。学校成立了由学生工作处、后勤管理处、教务处、工会、团委以及各学院的相关领导组成的理事会，办公室设在学生工作处。学校每年安排红十字会活动经费，并在硬件设施建设方面给予大力支持，学校建有符合规范的红十字会活动室及红会工作办公室，配套设备齐全。目前我校红会具有完善的校-院-班三级组织机构网络，校红十字会下设24个红十字分会，各分会理事会健全；学院分会按照班级建制成立了红十字班级和红十字小组。目前学校兼职从事红十字工作的教师有60余名，全校红会会员2万余人，占师生比例的70%。红十字志愿者达5000多人，有3支校级服务队，22支学院服务小分队，若干班级服务小组，另外还设有一个红十字青年志愿者培训中心，服务人次达到年平均10000余人次，为红十字会志愿服务工作的顺利开展奠定了组织基础。

　　为加强对志愿者的管理，提高志愿服务的效能，使志愿服务活动能更加高效、规范地开展，南通大学红十字会制定了志愿者的培训、服务、奖励等制度，包括《南通大学志愿者培训制度》、《南通大学红十字志愿服务制度》等，志愿者队伍采取在校内公开招募的形式，经过择优录取后进行登记造册。每一位参加服务的志愿者都要求他们挂牌上岗，参加志愿服务宣誓仪式，并向全社会郑重承诺：不计报酬，不论苦累，奉献为荣；维护形象，追求效果，博爱为怀，以此牢固树立他们的奉献意识。强化志愿者们的服务意识是开展红十字志愿服务的关键。为此，我们充分利用报纸、橱窗、广播、网站、媒体等多种手段开展广泛的宣传。我们办有《南通大学红十字报》，并按季度出版；建有红十字网站，点击率已经超过3万余人次；学校广播站及四个校区的红十字宣传橱窗也定期宣传红十字基本知识、献血知识等，使“人道、博爱、奉献”的红十字精神得到广泛弘扬。同时，学校红会积极宣传报道校各级志愿服务的动态和优秀志愿者的事迹，在校园内营造了良好氛围。

　　开展各类培训是使红十字志愿者掌握知识、提高技能的最佳途径。我校红十字志愿者培训中心定期举办各类培训班，先后开展了红十字基础知识培训、四项救护技能和心肺复苏技术培训、卫生保健和预防传染病知识培训等多类培训。目前培训中心每年举办红十字知识讲座20余场，卫生救护技能培训近50场，举办“艾滋病同伴教育培训班”4-6期，帮助红十字志愿者们系统地掌握红十字知识和基本的卫生救护技能，加深他们对国际红十字运动的了解，提高他们在紧急救护中的实际操作技能和社区服务能力。我们还以学院为单位，对现场接受培训的红会会员进行考核，考核合格者颁发救护培训合格证书，目前接受现场救护培训并考核合格的红会会员已经达到了6000余名。校红会还建立了两支救护队，救护队员们活跃在校园内外的各项活动中，新生军训场上、运动会上都有救护队员的身影。由于我校培训工作到位，2006年5月，南通市红十字会将南通市红十字青年志愿者培训中心设在我校，我校承担了管理工作和部分培训工作，这些工作不但扩大了我校红会的影响，也加强了与南通市其他兄弟高校红会志愿者的沟通与交流。

　　我校红十字会一直以弘扬“人道、博爱、奉献”的精神为己任，积极开展红十字志愿服务，救助弱势群体。校红十字会先后在郭里园新村、城南新村、易家桥新村、海港新村、崇川辅读学校建立了6个校级红十字志愿者服务基地，各学院也先后在学田新村、北濠新村、颐和花园等社区建立了36个红十字志愿者服务基地。每个基地都有固定的服务小分队，每学期制定详实的志愿服务计划，定服务内容、服务对象和服务时间，每个小分队的队长定期与社区主任联系，及时汇报社区服务情况，并协助他们做好社区管理工作。同学们定期利用休息时间上门慰问帮困对象，传达红十字博爱的信息，有的基地我们已经坚持服务了6年多，虽然有些志愿者已经毕业、志愿者们换了一茬又一茬，但我们的服务没有中断，还在不断延续和发展，服务的内容也越来越丰富。每到周末，志愿者们都会去各个志愿者服务基地帮助那些最需要帮助的社区居民。南通市郭里园新村的秦玉林老人周末就期盼着南通大学的孩子们，他们会来陪他聊天，帮助他做家务，还会定期来给他卧病在床多年的老伴量血压，检查身体。每周三下午，崇川辅读学校的孩子们都在快乐的等待着南通大学红十字志愿者的到来，大学生们会给他们上课，在课后和他们一起快乐的嬉戏，这对这样一群有着不同程度智能障碍的特殊孩子来说，是非常快乐的事情。

　　校红十字会在积极引导红十字志愿者走进服务基地的同时，还注重工作形式的创新。我们发挥综合性大学的优势，集合各专业的优秀红十字会员每月在社区服务基地开展一次广场活动，为居民们提供义务体检、修理家电等各类服务，同时在社区中开展救护培训、防病知识宣传、救助流浪儿、为低保户子女义务家教、开展助老活动等，很多会员将服务内容与所学专业结合起来，不但拓展了志愿服务的领域，也激发了学生学习的热情。我们在做好学校基地志愿者服务活动的同时，还选派了能力强、素质好的同学协助南通市红十字会做一些日常管理工作，并参与市红十字募捐箱管理工作，如去年年底，会员们整整用了三天时间，赴三十多个捐款点清点捐款，并将清点的捐款及时上交给市红十字会，受到市红会领导的好评。

　　各学院红十字分会的红十字志愿者们不但走进社区，还走进幼儿园、小学、社会福利院、女子监狱等地开展志愿服务。外国语学院红十字分会志愿者们定期去社会福利院开展志愿服务，他们陪老人聊天、帮助老人整理房间，给老人们送去社会的温暖、增添生活的乐趣。医学院红十字分会志愿者们在北濠新村为每一位老人建立了健康档案，定期上门开展医疗咨询服务活动，并给临终病人予以生命关怀。志愿者们在服务中深切体会到：生命需要关爱，社会需要奉献；志愿服务不但让我们在助人中学会自助，也学会了理解和尊重。

　　2006年江苏省十六届运动会在南通举行，我校红十字志愿者响应市政府号召，积极参与，共有1200名志愿者参加了十六运的志愿服务工作，为十六运各项赛事与活动提供了热情周到的服务，圆满地完成了各项志愿服务工作，受到大赛组委会和各参赛代表队的好评。

　　红十字志愿服务基地已经成为了同学们学习做人、学习做事的最好第二课堂；他们在服务社会、奉献爱心中不仅巩固了课堂所学的知识，还学会了感恩、学会了奉献、学习到了许多在课堂上学不到的知识。可以说，在社区中开展红十字志愿服务活动，不仅为大学生素质教育提供了有益渠道，为社会弱势群体提供了力所能及的帮助，同时也为构建和谐社会、和谐社区做出了贡献。

　　开展特色活动是我校红十字工作的重要内容。我校红会以“5·8世界红十字日”、“世界急救日”、“12·1世界预防艾滋病日”等大型纪念节日为契机，组织开展“五·八”世界红十字日宣传月活动、“世界艾滋病日宣传月活动”、“急救知识竞赛”等大型活动，宣传红十字精神，吸引更多的会员加入到志愿者的行列中来。这些活动均开展得有声有色，不但陶冶了学生的情操，也丰富了学生的第二课堂，受到学生会员的普遍欢迎和市民的广泛赞誉。中外红十字青少年的交流活动也是我校红会工作的亮点，2005年我们选派了一名教师、三名学生参加了中德红十字青少年夏令营在中国的行程，校红会还积极配合市红十字会接待了该夏令营，并准备了一台精彩纷呈的联欢晚会成功展示了我校红十字会员的风采，也向外宾们展示了中国大学生的风采。2006年，我校4名师生会员又参加了德国红十字会举办的夏令营活动，这次活动不但加强了两国红十字青少年的文化交流，也学到了国外红十字工作的先进理念和救护技能，会员们受益匪浅。

　　我校红会还一直把红十字会的几项工程作为重点来抓，以此来培养会员们的奉献意识。我们开展“博爱工程”，积极响应上级红十字会的号召，组织发起募捐活动，如05年初捐助东南亚海啸受灾地区灾民共48845.60元；06年积极参与省红会开展的“博爱在江苏·人道万人捐”活动，向省红会捐赠35100元特殊会费；07年为南通市“博爱在南通·人道万人捐”活动捐款8万元，是全市捐款最多的单位。通过我们的广泛宣传发动，师生会员没有把这看成是简单的捐款，更是回馈社会、增强社会责任的义举。我们还积极开展“生命工程”和救助工程。在校园内外广泛开展无偿献血宣传、造血干细胞知识宣传、预防“艾滋病”宣传和禁毒宣传等工作。三年以来，全校参加无偿献血的师生达万余人次，献血量高达200万毫升。我校学生王淑华、潘荔萍用跨越国界的“雷锋血”挽救了在通工作的外国友人斯蒂文的生命。该事迹被《人民日报》和中央电视台等媒体广泛宣传报道，并被评为南通市文明新风典型。　　2006年的寒假前夕，当别的学校的同学准备打起行囊，踏上回家的路程时，我校钟秀校区的红会会员却忙着组织同学义务献血，扬子晚报在当天头版对这种事迹予以了重点报道。在校内，我们成立了“红十字爱心壹基金”，倡议每位教师每月捐出一元钱，每位学生每月捐出一角钱，用它来帮助那些正在急切地等待帮助的师生。目前红十字爱心壹基金已有6万余元，6名身患重症的同学得到了捐赠金。目前“我为人人，人人为我”、“无私奉献、友爱互助”精神已经在校园内蔚然成风。近年来,《中国红十字报》、《江苏省红十字报》、《南通日报》、《江海晚报》和南通电视台多次报道了我校红十字会活动，较大程度地宣传了我校的红十字工作，扩大了红十字会的社会影响。

　　经过不断努力，我校红会工作及志愿者活动取得了一定的成绩，已成为我校学生思想政治教育重要载体和特色亮点。我们的工作也得到了全校师生和上级红会组织的认可，先后被评为南通市红十字工作先进集体、江苏省红十字工作先进集体，并被南通市红十字会批准为规范化管理达标免检单位、被江苏省红十字会和江苏省教育厅联合授予红十字示范学校的称号。今年4月，中国红十字常务副会长江亦曼同志来我校视察，充分肯定了我校的红会工作。今后，我们将在常规工作的基础上，致力于强特色、创品牌，努力开拓我校红十字工作及志愿者工作的新局面，为红十字事业的发展壮大而努力奋斗！

 

睢宁县王林红十字会

 

　　睢宁县邱集镇王林办事处（撤乡并镇前为王林乡）位于县城东南十公里，辖15个行政村，人口4、5万，可耕地5、6万亩。由于自然灾害频繁，经济基础薄弱，人均收入较低，是省级重点扶贫乡镇之一。王林红十字会成立以来，始终以志愿服务为抓手，已建成志愿服务基地2个，志愿服务室23个、志愿服务点20个，志愿服务队12个，已纳入红十字会管理的志愿者有200多人。我们以志愿服务队伍建设为基础，以志愿服务基地为平台，以志愿服务项目为载体，以制度规范为保障，使志愿服务逐步走向规范化、系统化、科学化管理。卫生救护培训、资助弱势群体活动、社会服务、无偿献血活动、“一帮一”互助活动等在社会上都产生积极影响，得到地方政府和村民百姓的高度评价。我们在全体红十字会会员和志愿工作者的共同努力下，已走出一条适合农村开展志愿服务工作的路子。我们的主要做法是：

　　96年初，红十字会刚成立，在一无资金、二无场地、三无人员的情况下，各项工作起步十分艰难。我们以卫生救护、医疗服务、健康宣教为工作的切入点。首先以王林卫生院和村级卫生室为依托，以红十字会会员为发展对象成立了现场急救、医疗卫生、预防保健、健康宣教4个志愿服务队。卫生救护、医疗服务既是红十字会的传统项目，也是红十字会发挥优势的强项。我们本着花小钱办成事，不花钱也办事的原则，从小事做起、循序渐进、逐步拓展开展各项工作，取得明显的社会效果。特别是随着农村劳动力大量转移，农村剩下的大多都是“留守老人”和“留守儿童”，针对老弱病残者及儿童应采取上门医疗服务，深受老百姓的欢迎。同时，我们根据村民关心的热点、难点，有针对性开展一些服务活动。王林东南有7个村是水稻产区，每年夏秋季节农民在防治病虫害的过程中，由于喷洒农药防护不当，农药中毒事件频繁发生。针对这一情况，我们组织医护人员分别进村入户，开展相关知识培训，村民掌握了自我防护和中毒后如何处理的基本知识，事故发生率明显下降，抢救成功率大大提高。北片有6个村村民种地需要穿越宁徐公路，因交通流量大，车速快，事故频繁发生，给当地群众的生命财产带来一定的损失。我们首先请县红十字会、县人民医院专家对医护人员和村卫生室人员进行现场急救培训，然后再向村民普及现场急救知识。与此同时我们还组织老年志愿者走村串户进行交通安全知识宣传，预防交通事故的发生。收到十分明显的效果。

　　在农业产业结构调整过程中，许多村民缺乏种植、养殖技术，红十字会及时动员兽医生、农技和农机技术人员组成志愿服务队，采取举办技术培训班、发放宣传材料、开展咨询等形式，深受广大村民的欢迎。

　　红十字志愿服务基地主要有以下几种形式；社区卫生服务中心、社区服务站、博爱超市、村级志愿者活动室、志愿服务点。各自都在发挥不同的作用。

　　志愿服务基地之一 ——社区卫生服务中心   王林卫生院于2005年5月成立了红十字志愿者服务基地，首批成立了现场急救、医疗卫生、预防保健、健康宣教8个志愿服务队。健康宣教志愿服务队积极争取各方支持，购置DVD、彩电、音响一套，自己掏钱购买健康教育光盘一套，利用卫生院的会议室，常年对病人和病人家属有针对性开办健康教育培训班。去年受此培训的人数多达300人。家庭护理队是由几个年轻护士组成，以老年病患者为服务对象，以开设家庭病床、上门护理为主要内容。红十字志愿者服务基地成立以来，从院长到职工都以不同形式参与志愿服务活动。志愿者的足迹走遍辖区内所有村村户户，上门医疗服务达6000多人次。目前已呈现医患关系融洽，医疗机构形象提升，红十字会影响扩大的双赢局面。

　　志愿服务基地之二 ——社区服务站      2005年初，我们开始筹建社区红十字服务站，没有活动场地，一位志愿者把自家　300平方米住房无偿提供给红十字会使用。没有办公设备、培训器材、文化娱乐设施、志愿者在自己捐献的同时，分头募集，争取单位和个人的支持，前后共募集各种物资价值20多万元。社区服务站设置有：博爱超市、老年活动室、志愿者办公室、乒乓球室、爱心书屋、卫生服务室、培训教室等。老年活动室平均每天接待40多位村民前来参加娱乐活动。截至2006年底，共接待村民1.5万人次。爱心书屋现有各种图书、期刊、有声读物近千册。社区服务站沿街已建170平方米的红十字宣传栏，设16个版面，栏目设置有人道法、红十字会法传播、科谱园地、生活常识、健康之路、社区服务站救助动态、志愿服务动态等，深受广大村民的喜爱。

　　社区服务站目前主要发挥以下几个方面的作用：一是起到宣传教育阵地的作用。宣传红十字会等法律法规，普及科学知识，传播先进思想文化。积极倡导村民讲文明，讲礼貌，扶危济困，尊老助残，助人为乐，引领文明乡风，为构建和谐社会、建设新农村发挥应有的作用。二是志愿服务基地作用。为志愿者提供学习、培训、办公场所。同时长期向社区群众提供便民，利民，助民等项服务。三是救助平台的作用。整合社区资源，汇集村民爱心，募集闲置物资，搭建爱心平台，通过博爱超市对社区内低保家庭、孤儿、特困生提供一定的帮助。四是为村民提供文化娱乐、健身场所。爱心书屋、乒乓球室、棋牌室、卫生服务室深受社区群众欢迎。

　　志愿服务基地之三 ——博爱超市      博爱超市是志愿者释放爱心的地方。红十字博爱超市面积为60平方米。现提供商品100多个品种，分四大类：粮油食品、家用电器、学生用品、生产生活用品。博爱超市商品主要来源渠道有：上级红十字会拨给、政府支持、争取社会各界捐助、红十字会员和志愿者捐献。现有募集的物资：旧家用电器35件（台）、旧衣被570件、簿本文具6000多本（个）及部分现金。博爱超市集接收捐赠和提供救助为一体，形成“一进一出”的长效救助机制。博爱超市自成立以来，使众多的志愿者有了释放爱心的场所，社区已有200多人参与捐款捐物，许多单位和个人与红十字会达成意向，愿意常年给予资助。

　　一直接受红十字会资助的特困生谢洁琼，现在是宁波大学大三学生，她把勤工俭学的收入和节省下来的生活费近千元捐给博爱超市，并承诺走向工作岗位后，将工资的10％捐给红十字会；老志愿者张清玉表示每年捐赠20袋面粉；杜庄村仝道柏愿意将家中余粮兑换成面粉捐出来；由退休人员组成的老年志愿服务队自愿每年为博爱超市组织两次募捐活动。王林卫生院是红十字会团体会员单位，也是博爱超市的有力支持者和坚强后盾，从人员、经费、物资、设备等方面全力支持，每周都安排医生到博爱超市义诊，免费为村民作健康检查。到目前为止，博爱超市已发放各类物资价值达10万多元；助学款6万元；爱心书屋接待读者2000多人次；义诊、健康检查500多人。

　　红十字博爱超市正以独特的优势，植根于农村、农民之中。互帮、互助、互爱在这里蔚然成风。无论是捐助者还是受助者都能感受到“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

　　志愿服务室是规范村级志愿服务的一种形式。具体标准是；（1）有固定的活动场所；（2）有一支召之即来，来之能干的志愿服务队伍；（3）有一个热心红十字事业，有组织能力，又有责任心的带头人；（4）有一套管理办法和制度；（5）有一定的活动项目，经常开展工作。王林村志愿者活动室为了适应农村产业结构调整，动员一部分农技、农机、兽医方面的技术人员加入志愿服务队，开展技术指导，实施科技扶贫。几年来，志愿人员一直活跃在乡村各个角落，共办宣传栏、黑板报200多期；发放健康教育、种植养殖科普知识等宣传材料9000多份；举办各种技能培训班18期，有6000多人受益。

腰圩村将医疗服务、社会服务作为志愿服务活动的主要内容。村委会成员、卫生室全体医户人员都参加了志愿服务队。随着红十字志愿者活动室的影响不断扩大，吸引不少村民参加。志愿人员农忙时组织小分队帮收帮种，农闲时引导村民开展积极向上的文化娱乐活动。臧海华是志愿者活动室的负责人，在他的带领下，花了两个月的时间，基本掌握全村群众的生活习惯、卫生情况、健康情况。通过对慢性病发病情况调查研究，梳理出了老年病与不良生活习惯的关系，并为每位村民建立了健康档案。医疗服务小组有针对性进行科学知识普及，引导村民改善不良生活习惯，并联合镇卫生防疫站开展疾病预防工作，该村村民的身体健康水平得到大大提高。

　　西倪村把现场急救培训、普及交通安全知识作为志愿服务活动的主要内容。西倪村紧靠宁徐公路，村民种地要穿越公路。在2000年至2003年的4年里，村前1公里的路段上有20多人死于车祸，群众把这段路叫‘吃人路’。通过分析找出其中两个方面原因；一是这20多人相当一部分人死亡的间接原因是周围的人不懂现场急救，错过了最佳抢救时机；二是村民缺乏交通安全知识，与机动车辆争道，强行横穿马路。可见，向村民普及交通安全知识和现场急救技能是当务之急。2003年，在县红十字会的大力支持下，西倪村办起了现场急救培训班，有20多人学到了急救知识，400多村民接受了道路交通安全教育。红十字会还把交通安全知识编成琅琅上口，便于记忆的快板书供群众阅读，收到很好的效果。西倪村张木庄组的张朝军说：“俺这条命是红十字会给的”。一天下午，张朝军被一辆大货车撞伤，造成左腿骨折，脾脏和小肠破裂。受过培训的村民以最简单的方式为他止血、包扎，并及时拨打急救电话，使医务人员在第一时间赶到现场，张朝军得救了。而一年前张朝军的胞弟张朝林就没有他这么幸运。同是这段公路上，也是在一次交通事故中，张朝林的伤势比张朝军的伤还要轻，却由于肇事车辆逃逸，现场无人施救，致使大出血死亡。活生生的事例使村民意识到交通安全和现场急救的重要性，参加培训的村民一期比一期多，交通事故也一年比一年少。

　　志愿服务是村级红十字会的抓手，简便易行，可操作性强。同时也是村级红十字会手里的一张牌，打好这张牌，对于提高村级红十字会形象能起到立竿见影的效果。

　　志愿服务基地之五  ——志愿服务点 志愿服务点是针对个人或个体户开展志愿服务的一种形式。为了方便一些志愿者能在自己的工作场所或家庭里常年开展志愿服务活动，充分调动他们的积极性，我们根据以下几个方面标准来认定，（1）本人已经在红十字会申请为志愿工作者；（2）本人有固定的工作场所。（3）本人有一定的服务技能。（4）本人愿意遵守《红十字志愿者守则》，能常年为社会提供志愿服务。所凡符合以上条件的给予挂牌。到目前为止提出申请的有30多户，服务项目涉及家电维修、农机具维修、农业技术咨询、理发、水暖电的维修等。通过核准后，我们批准了20多户。

　　无偿献血志愿服务点，在当地农村很有影响，负责人王伯甫在带领家人无偿献血的同时，积极宣传无偿献血意义和好处，动员村民无偿献血，从今年5、8成立到11月底共有45人参与无偿献血，献血量达1万多毫升。为此，徐州市红十字中心血站还破例把采血车开到王林村，方便村民献血。

　　（一）制度建设 志愿服务基地、志愿服务组织网络已基本建成，志愿服务队伍的规模已经形成，摆在我们面前的是如何带好队伍，更大范围地发挥作用。为了加强管理，我们制定了《红十字志愿者守则》《志愿者活动室管理办法》《志愿服务点管理办法》《社区服务站管理办法》、《博爱超市管理办法》及各志愿服务队的管理制度，明确各活动室、队负责人的职责和任务，定期征求群众意见，不断改进服务方式和增添新的服务内容。

　　（二）激励机制 公开创建志愿者活动室、志愿服务点的标准和条件，凡符合标准的镇红十字会给予挂牌。此举吸引不少服务业的个体户积极参与。他们对红十字会开展志愿服务有一定的了解，希望通过志愿服务奉献自己的爱心。同时也想得到一份荣誉，扩大自己的影响。

　　对每一个志愿者采取计分计时、群众满意度等多种形式考核，以分值大小来决定进级的高低。退休老同志孙传信是社区服务站的值班人员，每天工作达10小时以上，没节假没有星期天，全年工作时间达3000小时之多。得到的荣誉奖也最高。

　　（三）引导、鼓励、支持 2005年有三个村自发形成健身操、太极拳、歌舞练习点，红十字会掌握情况后及时介入，帮助他们建立组织，选好负责人，纳入红十字志愿服务点管理。为了达到更好的健身目的，吸引更多的群众参与，我们在社区服务站举办多期太极拳及健身舞蹈培训班，通过多媒体教学、教练的手把手的传授，现在他们都能熟练掌握要领，经常开展示范表演。学成后各自回到村组又带动一批群众参与健身活动。目前辖区内有近千人参加这种健身活动。红十字会同时还鼓励他们；只要能参加县、镇级演出的节目，所有演职人员每人赠一套演出服。到目前为止，已发放演出服32套，有三个节目参加县级演出，村级巡回演出20多场。今年6月，在全民健身月活动中，获得县政府颁发的优秀组织奖牌一块。

　　我们充分利用社区服务站现有的多媒体教学设备，争取县红十字会在师资方面给予支持，有针对性开展技能培训、现场急救知识培训，让所有志愿者在具有一技之长的基础上，都能掌握自救互救的基本技能。去年我们共开办现场急救知识培训、太极拳讲座、老年健康知识讲座、养殖技术讲座、农作物病虫害的防治等培训班20多期。我们在开展技能培训的同时，始终带领大家唱响主题歌——《红十字志愿者之歌》，把奉献爱心、温暖别人、快乐自己作为每一个志愿者的追求目标。为了让每一位志愿者都能全面了解红十字基础知识，更好地掌握实用技能，我们自己动手编写一本《农村红十字志愿者手册》，内容涉及红十字基础知识，志愿服务文化、现场急救技能、科普常识及志愿服务计时卡、计分卡等。志愿者人拿着《农村红十字志愿者手册》，爱不释手随身携带，时时刻刻发挥着作用。大家都说；小手册发挥大作用。

　　对于如何带好、管好志愿服务队伍，我们始终围绕建立一种自我约束，自我管理的机制，来调动每一个人的积极性。对于点（志愿服务基地、志愿服务室、志愿服务点）、线（志愿服务队）、面（志愿服务人员）的管理，我们都采取不同的管理办法来实现管理目标。志愿服务基地负责人以红十字会干部兼职为主，志愿服务室的负责人由村红十字会秘书处兼任，志愿服务队的负责人由各队自己选举。在每月一次例会上，各负责人都广泛争求志愿者的意见，集思广益，动员大家献技献策。仅去年我们就采纳建议有；成立老年志愿宣传队、建立村级志愿服务组织、创建志愿服务示范点、开设太极拳及老年健身操培训班等10多项。项项得到落实，且每件做的都非常成功。志愿者邵开平十分自信地说，我们都是志愿者，只要自己想干的事，件件都能干好。

　　1、掌握特点。 红十字会要根据农村以下几个特点，因地制宜、量力而行开展工作。（1）农民受教育程度普遍偏低（特别是大龄农民），在科学知识普及和红十字知识传播等方面要采取通俗易懂，喜闻乐见的宣传形式。（2）农村交通不便，针对老弱病残者及“留守儿童”应采取上门服务，简便易行，社会效果显著。（3）在一无资金、二无人员的情况下，应本着因地制宜开展服务性工作，循序渐进，逐步拓展。（4）整合农村闲置资源。目前农村闲置资源主要有：行政村撤并、村级小学撤并后闲置的场地及办公设备；镇直机关单位更新换代淘汰的办公设备；村民闲置的住房。把这些闲置资源整合起来，为我所用，可弥补红十字会经费不足的问题。

　　2、找准切入点。卫生与健康是目前农民最为关注的热点问题之一。解决老百姓看病难、看病贵的问题已得到各级政府的高度重视。志愿服务把急救培训、医疗服务、医疗救助作为工作的切入点，容易打开工作局面。

　　3、抓住重点。我们始终把建好志愿服务基地作为工作的重中之重。志愿服务基地的建立，使志愿服务工作由原来的松散型、阶段性变为紧密型、经常性工作状态。为志愿服务逐步走向规范化、系统化、科学化管理奠定可靠的基础。

　　4、创建亮点。王林社区红十字服务站、博爱超市、老年演出队的成功运作，在社会上产生积极的影响。市、县领导都给予很高的评价，称赞红十字会为老百姓办了一件大好事，为政府分担忧愁，为农村弱势群体搭建了一个救助平台。

　　1、把志愿服务与农村的生产、生活结合起来，红十字志愿服务充满活力。农民在种植、养殖过程中急需接受一些新知识、新技术以增加经济效益，但由于文化水平的限制，往往力不从心。我们从技术培训、咨询、指导、提供图书资料着手，很受群众欢迎。在农村，需要提供生活上帮助的群体太多，服务项目涉及方方面面，有技能和无技能的同样都有用武之地。

　　2、常规活动与主题活动结合，树形象，打品牌。在做好传统服务项目的同时，积极参与一些有影响的主题活动，提升红十字会形象，扩大社会知名度。“5、8”红十字活动周期间，我们组织20多人的志愿服务队伍为王林敬老院、邱集敬老院175位孤寡老人作健康检查、义务理发、生活服务。艺体志愿服务队经常到两个敬老院表演太极拳、太极剑，表演结束后，志愿者们手把手地教老人学健身操，通过耐心细致的辅导，如今，王林、邱集两个敬老院里的老人们每天都能坚持锻炼。老人们身板硬朗了，疾病减少了，敬老院里的笑声也多了。县电视台、报社等新闻媒体都多次给予报道。今年6月老年志愿服务队代表王林红十字会参加睢宁县迎奥运全民健身月开幕式演出，获得县政府颁发的优秀组织奖牌一块，全体志愿者受到极大地鼓舞，表示再接再厉，带动更多的群众参与健身活动，明年再拿大奖。

　　3、与政府人道救助工作结合起来，有为才有位。红十字志愿服务基地聚集各方面人力资源、救助物资 ，在政府因人道救助工作需要的时候，我们竭尽全力当好助手。在每年的救助活动中，受助对象名单都报镇政府审批，当遇灾情或突发性事件时，积极主动协助政府做好救助工作。镇政府把王林红十字会誉为是“第二民政”，每年参加镇机关单位考核，去年被授为2006年文明单位称号。

　　在农村开展红十字志愿服务工作，特别是在农村欠发达地区开展工作，任务艰巨，困难多多。只要我们实实在在为老百姓办实事，办好事，帮助群众解决实际困难。老百姓就会信任你，拥护你，支持你。红十字事业在农村有着广阔的天地，农村需要红十字会，红十字会更需要农村。让我们携起手来，让更多的志愿者凝聚在红十字会的旗帜下，为构建和谐新农村发挥更大的作用。

 

无锡市红十字会

 

　　志愿服务是红十字运动七项基本原则之一，是红十字精神的具体体现，也是红十字会依法履行职能，做好红十字工作的重要途径和主要方式。近几年来，我市通过社区红十字服务示范市创建活动，红十字志愿服务组织不断健全，红十字志愿工作者队伍日益壮大，志愿服务内容不断拓展，为建设和谐社会，加快红十字事业发展起到了积极的推进作用。目前，全市共有红十字志愿服务机构205个，其中社区红十字服务站195个，景区红十字救护站3个，宜兴张渚遗体捐献志愿工作站1个；共有红十字志愿工作者7760人，其中社区红十字志愿工作者7620人。

　　2003年以来，我市认真贯彻总会、民政部关于开展社区红十字服务工作和开展社区红十字服务示范活动的通知精神，切实抓好社区红十字服务站的建设，对红十字志愿工作者的招募与组建、如何组织开展社会服务、宣传培训、募捐救助等志愿服务工作进行积极探索。随着社区红十字服务工作的普遍开展，红十字志愿者队伍建设逐步壮大，志愿服务形式多样化，各社区根据志愿者的技能特长，分设了爱心劝募组、医疗服务组、综合服务组、宣教组等多个专业志愿服务小组，为组织开展红十字志愿服务提供了组织保证。随着社区红十字服务工作的不断深入，越来越多的爱心人士自愿加入红十字志愿工作者队伍，参与服务站活动,全市社区红十字志愿工作者的人数达7600多人，较2002年增长了10倍多。

　　组织开展具有特色的志愿服务活动在我市各级基层组织中得到较好的落实，如在团体会员单位，组织开展“健康进社区”活动，各医院都有定点的社区，医务人员定期为社区居民进行医疗保健服务；在学校，红十字会联手少先队和团组织，组织红十字青少年到敬老院、福利院、社区开展“三定一包”的爱心服务；市癌症康复俱乐部组织开展的“百名志愿者进医院到床头，送理念助康复，慰问千名新病人”活动，三年中已慰问2000多名新病人，受到病人和医务人员的欢迎和好评；市红十字会门诊部，与所在社区开展结对爱心服务，定时定点为社区居民提供医疗咨询服务，为老年人健康体检。这些活动都较好地体现了人道、博爱、奉献的红十字精神。

　　每年世界红十字日、世界献血者日、世界急救日、世界艾滋病日等纪念日，我会都认真组织志愿工作者开展社会宣传、志愿捐献等活动，以展示志愿者的风采，从而不断扩大红十字的社会影响，推进红十字事业。在纪念“五八”活动中，我市先后组织开展了“关爱生命，捐款捐髓”、“捐髓无损健康，无锡——苏州单车宣传”、“拯救生命，志愿捐髓”等主题社会宣传活动；在纪念“世界急救日”活动中，组织救护志愿车队队员和社区红十字救护员开展街头群众性现场救护演练，连续二年组织卫生救护师资人员开展红十字救护进社区志愿活动，共有近万名市民群众免费接受了初级救护培训；在纪念“世界艾滋病日”活动中，我会组织网络社区红十字志愿工作者进行单车环城宣传，深入商贸城发放宣传资料，收到较好的社会反响；在2006年底我会开展的“援助新疆灾区，募集冬衣送温暖”活动中，仅半个月时间，共募集毛衣、棉衣、皮衣等冬衣15万件，整理、打包共动用志愿者300多人次，他们中有来自团体会员单位的红十字会员，有二泉网络社区的红十字志愿者，还有“欢乐义工”、市志愿者总会的志愿者，每天从早上8点至晚上10点，连续一周，实现了在元旦前将捐衣全部装车，运往新疆、苏北贫困县的工作目标。

　　近几年来，无锡日报社新传媒网站的二泉网络社区积极参与我会活动，利用网络优势，动员广大网友献血捐髓、捐遗体、捐角膜，参与博爱助学、社会宣传、募捐等公益活动，先后成立了网络社区红十字志愿宣传队、网络红丝带志愿宣传队、网络社区成分献血志愿队等志愿组织。2006年10月，二泉网络社区红十字服务站正式成立，市红十字博爱超市成为服务站的固定服务场所，在街头献血车旁、骨髓捐献采样点上都可见到二泉网络社区志愿者的身影。我们通过网络社区红十字服务站，利用网络的无限空间，广泛传播红十字精神；利用网络组织，招募红十字志愿工作者；利用广大网友年轻人多亦有积极向上的特点，组织发动网友献血捐髓捐遗体和捐款助学、助医、助困等公益活动，均收到了很好的成效。二泉网络社区的网友已成为我市红十字志愿服务工作中的一支骨干力量，为推动我市红十字事业发展做出了积极的贡献。

　　在志愿服务工作中，我们坚持自愿的原则，即通过社会公开招募，组建红十字志愿工作者队伍。如组建红十字救护志愿车队和红十字募捐志愿服务队，我们就是通过新闻媒体向社会公开招募，报名的都是热衷于公益事业的爱心人士，为开展志愿服务活动奠定了基础，这是其一。其二就是抓好志愿者的培训，几年来，我会先后举办了红十字运动知识、禽流感防治、艾滋病防治、献血捐髓、卫生救护、劝募技能等培训班，共培训志愿者骨干550人（人次）。通过骨干培训，使广大志愿者对红十字组织、服务宗旨有了进一步的认识，志愿服务意志更加坚定；同时掌握科学知识，也更有利于志愿者在志愿服务中展现才华。如今年4月在无锡召开的全国公共卫生应急救治体系建设会上，我市红十字救护志愿车队的20多名救护员在开幕式上表演了徒手心肺复苏术，受到与会代表的一致好评。

　　1997年我市就建立了红十字志愿工作委员会，2003年新一届理事会成立，对红十字志愿工作委员会成员进行了调整充实。随着社区红十字服务工作的开展，城区70%的社区都建立了红十字服务站，定时开展医疗咨询、癌症康复、人道宣传等志愿服务，使服务站成为红十字会与社区群众联系的桥梁，成为志愿者为社区居民奉献爱心的平台。街头献血车、红十字博爱超市、造血干细胞采样点、红十字老年康复院等场所都是红十字志愿服务的固定场所，为志愿者开展活动起到了保证作用。

　　进入新世纪以来，我市坚持二年一次优秀红十字志愿工作者的评比表彰活动，六年中共有100多名志愿者受到表彰，有7名造血干细胞捐献者和5名献血大王被我会授予“爱心使者”光荣称号。通过表彰先进，使红十字精神进一步发扬光大，有效提升了市民群众参与红十字活动的积极性。同时也起到了很好的社会宣传，不少献血、捐髓、捐遗体角膜的志愿者得到社会的赞扬，先后荣获市精神文明十佳新人新事奖。2006年11月，市委宣传部、市文明办、市红十字会等9个单位联合开展的首届“无锡市十大慈善公益人物评选”活动中，通过全社会投票，捐髓者王经（女）和红十字志愿工作者曹磊以高票当选。

　　近几年来，我会积极组织红十字志愿者参与全市性的大型公益活动，如迎新春书市花市广场服务、全市志愿者活动月、拥抱孤儿过新年等，活动中，红十字志愿者与来自不同条线的志愿者通过交流，使红十字精神在志愿服务中得到广泛传播，从而吸引更多的热爱公益事业的人参与红十字活动，如二泉网络社区参与红十字志愿服务，也就是在一次由市文明办举办的广场志愿者活动中，红十字志愿者曹磊参加了二泉网络公益活动，将红十字知识、活动信息在网上发贴子，从而吸引了不少二泉网络社区的网友参与红十字活动。在大型公益活动中，我们深感志愿工作者们的高尚品德和无穷的力量，是在他们的帮助下，红十字工作任务才得以完成；同样，组织开展大型志愿服务活动也是巩固和发展志愿者队伍的有效途径。

　　我会在志愿服务工作中虽然做了不少工作，也取得了一定的成绩，但离上级要求还有很大差距，如我市尚未建设系统的红十字志愿服务体系，缺乏科学的管理与激励机制，活动经费较为紧张等等。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻落实总会、省红会有关志愿服务工作管理规定，健全组织，完善制度，规范管理，不断壮大备灾救灾、募捐救助、应急救护等具有红十字特色的志愿服务队伍，为发展红十字事业，构建和谐社会作出贡献。

 

 

徐州市红十字会

 

　　志愿服务是国际红十字运动的七项基本原则之一，随着红十字运动的发展以及人道领域工作的不断开拓创新，在自然灾害现场和日常生活中越来越多地看到红十字志愿工作者的身影。因此，高度重视志愿服务工作成为新时期红十字事业发展的重要特征。我市红十字志愿服务工作顺利地开展，离不开以下几个重要的因素。

　　志愿服务是人道的行为和象征，是社会主义文明进步的体现。志愿服务倡导“奉献、友爱、互助、进步”精神，推崇“我为人人，人人为我”的理念。开展以相互关爱，服务社会为宗旨的志愿服务活动，对于加强社会主义精神文明建设，构建和谐社会，发挥着积极作用。彭珮云会长在中国红十字志愿服务工作会议上指出：“要充分认识到开展志愿服务活动是传播人道、博爱、奉献的红十字精神，动员人道力量改善最易受损人群的生活的一项十分重要的基础性工作，是关系到红十字事业全局的紧迫而重大的战略任务。”一方面通过大力宣传红十字会性质、宗旨、精神，发展更多的志愿者加入志愿服务的行列，形成全社会人与人之间出于自愿休戚与共的和谐氛围；另一方面通过广大志愿者开展形式多样的服务活动，宣传和传播红十字志愿服务的理念，扩大红十字会的社会影响力和知名度，推进红十字事业的发展。因此，深刻理解志愿服务的意义和作用是我市红十字会在开展志愿服务工作的首要条件，也是我们做好各项工作的前提。

　　每年年度工作会议，市红十字会都把志愿服务工作作为一个重要议题列入会议议程，总结交流先进经验，探索创新工作模式。市红十字会通过统一思想，提高认识，始终把志愿服务工作作为一项重要任务，作为贯彻党中央和上级红会有关精神的重要措施，作为服从服务于全市经济社会发展大局的实际行动。全市各县（市）、区逐步形成了以志愿服务队伍建设为基础，以志愿服务基地为平台，以志愿服务项目为载体，以制度规范为保障的志愿服务工作格局，志愿服务逐步走向规范化、系统化、科学化管理。

　　各级党政领导重视社会公益事业，有关部门齐抓共管，关心红十字事业，是我们志愿服务工作顺利开展的重要保障。市政协根据年度工作安排，对我市农村红十字工作进行了充分调研，实地视察了睢宁县邱集镇王林红十字服务站和“博爱超市”。市委常委、市委组织部长练月琴在视察市红十字会工作中强调，要借鉴国内外红十字会的成功经验，解放思想，锐意进取，选择一些具有红十字会特色和良好社会效益的项目，以项目为载体，建立面向不同弱势群体的救助基金，壮大红十字会救助实力，拓展社会志愿服务范围。市领导对红十字会的重视和支持，有力地促进了我市红十字事业的发展。

　　经验证明，凡是领导重视的地区，红十字工作就开展得好，如云龙区政府副区长王晓燕同志，既是政府分管领导又是红十字会会长，对红十字会工作常挂在心上，切实帮助红十字会解决许多困难。在云龙区创建全国红十字社区服务示范区活动中，经常深入社区，检查指导创建活动。云龙区红十字会召开的几次大型会议，要求机关工委、财政、教育、卫生、民政、残联等部门的领导出席会议。睢宁县政府副县长、红十字会会长郭梅同志，对红十字会工作非常关心，作为自己职责的一部分。云龙区天桥办事处、睢宁县邱集镇政府领导及有关部门，把社区红十字服务工作作为一个亮点来抓，给予大力支持。领导重视、政府有关部门齐抓共管是开展社区红十字服务工作的重要保障。

　　1、建立一支坚强的干部队伍

　　睢宁县红十字会常务副会长杨亚飞，副会长朱剑波，秘书长姜秀岚，非常敬业，工作非常扎实，对社区红十字服务工作抓得扎实有效。云龙区常务副会长兼秘书长张爱华，红会独立建制后，学习兄弟市的经验，多方募捐筹资，潜心抓好社区红十字服务工作。睢宁县邱集镇王林红十字会秘书长王靖平，多年来在完成本职工作的同时，一心扑在红会工作上，特别具有爱心奉献精神，把自家的300多平方米的房舍无偿用于红十字事业。一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓、精通业务、善于社会交往、会做群众工作、具有良好素质的干部队伍，为红十字志愿服务工作的开展提供了重要条件。

　　2、建立几支坚强的志愿服务队伍

　　红十字会的每项工作都离不开宣传。宣传工作是红十字会工作的冲锋号，它对于传播红十字理念，树立和提升红十字会的整体形象，扩大红十字会的社会影响，进而感召、吸引社会力量，壮大红十字会队伍有着至关重要的作用。通过吸收一批热心社会公益事业的新闻媒体记者，组建了徐州市红十字新闻志愿者委员会。

　　市红十字会通过多样化，多层次的志愿服务活动，不断增加志愿服务的吸引力和凝聚力，着力吸收了一批热心社会服务、能力较强、有一定影响力的志愿者加入红十字志愿服务队伍。规范志愿者的管理和登记，通过制式统一的红十字志愿工作者登记表对所有在册志愿者进行服务项目、服务时间、服务对象分类界定，组建了一批比较稳定的志愿者骨干队伍。“感动徐州”十大人物，徐州献血状元孔令喜，经常走上街头、深入社区宣传无偿献血，配合红十字会在大学校园举办各种无偿献血先进事迹报告会。徐州市红十字爱心大使，第五例造血干细胞捐献志愿者朱强，尽管平时工作繁忙，还是利用工作之余，现身说法宣传造血干细胞有关知识，动员妻子、朋友和同事加入造血干细胞资料库。

　　整合社会资源、扩大红十字志愿服务队伍。晨星志愿者服务队是徐州市一支成立较早，组织较为完善的志愿服务团队。服务队成员大多有固定工作，人员素质普遍较高。市红十字会主动联系服务队负责人，联合利用节假日为一名被遗弃残疾儿街头募捐救助款，取得了很好的效果。由被喻为“当代保尔”身患严重“强直性脊椎炎”的病残青年郑复生创建的徐州市心缘志愿者服务中心，吸引了许多志愿奉献，热心于慈善、公益、文化事业的人士。市红十字会为了发挥民间志愿服务团体的优势，通过联合重组，成立了红十字心缘志愿者服务队，正确引导广泛参与助残扶弱、社区服务、环境保护、文艺演出、文化教育、大型社会活动服务等各项公益活动。

　　有特色才有生命力，有特色才有竞争力，才能吸收广大群众自愿参与，取得良好的社会效益。精心策划红十字特色的志愿服务项目，努力培育红十字志愿服务品牌是当前我们开展志愿服务工作的重中之重。睢宁县王林红十字会按照“因地制宜、发挥优势、突出特色、注重实效”的工作要求，摸索出了一条以社区服务站为基地，将农村一大批具有爱心的同志聚集在红十字的旗帜下开展志愿服务的成功之路。王林红十字会共建有志愿服务基地2个，志愿服务室23个，志愿服务点20个，志愿服务队12个，已纳入红十字会管理的志愿者有200多人，志愿服务项目20多个，服务范围覆盖辖区内所有村组，服务内容涉及创伤急救、医疗保健、疾病防治、健康宣传、种植养殖、农机家电维修等各个方面。特别是老年宣传队、老年健身操表演队、老年歌舞表演队、老年太极拳表演队常年活跃　　在乡村的每个角落，丰富了农村留守老人的文化生活，形成了有红十字特色的社会主义新农村格局。

　　云龙区铁工社区通过深入宣传，动员广大学生和离退休人员成为志愿服务的主力，成立了7支社区红十字志愿者服务队，定期不定期的开展社区宣传培训、募捐救助和社会服务等志愿服务活动。云龙区和睢宁县的成功经验告诉我们，开展红十字志愿服务，不能只靠红会单打一，要注重发挥社会各界力量，注意整合社会资源，动员团体会员单位、会员和志愿者，有人出人，有力出力，有钱出钱，大家一起办好红十字事业。只有这样，我们的志愿服务工作才能不断登上新的台阶，我们的红十字事业才能更加辉煌。

 

常州市红十字会

 

　　2001年，中国造血干细胞捐献者资料库正式成立并挂牌。常州市红十字会于2002年在省红十字会的指导下，开展了捐献造血干细胞的志愿服务工作。几年来，捐献造血干细胞志愿者的队伍迅速壮大，志愿服务的网络不断完善，志愿服务的管理日趋规范。至今，全市已有6000多名志愿者报名登记并采样进资料入库，有11人成功捐献造血干细胞。这项工作不仅受到了市委、市政府的高度重视，而且受到了广大市民的普遍关注。在2004年，被评为“弘扬常州精神十佳好事”。我们的主要做法：

　　移植造血干细胞是挽救白血病人的有效手段之一。当建立中国造血干细胞捐献者资料库的消息传出之后，大家都很高兴。但大多数人对捐献造血干细胞的程序、方式等知识都不很了解，有些人还害怕捐献造血干细胞会影响到自己的身体，留下后遗症。为了让大家了解捐献造血干细胞的意义，报名、采样、捐献等流程，消除有关捐献知识的盲点，打消不必要的顾虑，使“关爱生命、奉献爱心”成为志愿者坚定的不可动摇的心愿，使每一个志愿者都成为成熟的志愿者。为此，我们加大宣传力度，开展了形式多样的宣传活动。

　　一是认真组织发动，营造良好氛围。在2002年到2004年的三年时间里，我们每年都会同市委宣传部、市文明办、市妇联、团市委、市卫生局等部门共同签发《关于开展“关爱生命 捐款捐髓──博爱万人行”活动的实施意见》，在市文化宫广场先后举办了“捐款捐髓万人签名活动”、“志愿者彩虹行动”等大型宣传活动。在每年的5月8日 “纪念世界红十字日”活动中都重点宣传捐献造血干细胞知识，营造了关爱生命、奉献爱心、捐款捐髓的良好氛围。

　　二是多层次宣传，传播捐献知识。公益事业的发展，激发了广大市民的爱心。市电台、电视台、报社等新闻媒体的许多采编记者，不仅大力为市红十字会做宣传工作，而且勇敢地报名参加捐献造血干细胞志愿者队伍。由于现代化传媒信息量大、传输速度快，广大新闻工作志愿者都能准时赶到捐献造血干细胞宣传活动现场进行采访，并及时报道捐献造血干细胞志愿者的爱心行动。市红十字会领导、市一院血液科医生曹祥山博士、捐献者吴智燕等还应邀作客市电台、电视台现场直播宣传捐献造血干细胞知识。市红十字会领导还主动深入到机关、学校、企事业等单位作有关捐献造血干细胞知识的专题讲座，解答市民们提出的疑问，受到大家的欢迎。

市红十字会还发动全市各级红十字会，各团体会员单位结合实际，开展义诊咨询、组织文艺会演、出刊墙报、制作宣传版面等方式，大力宣传捐献造血干细胞的知识。市电台、电视台每年都以“关爱生命、捐款捐髓”为内容，给红十字会作公益广告宣传。

　　三是规范登记，细致工作。2002年，市红十字会就设立捐献造血干细胞志愿者登记处、开通了热线电话。由于捐献造血干细胞工作的专业性、政策性很强，市红十字会不仅组织全体工作人员认真学习省红十字会和省资料库的有关规定，使人人都成为捐献造血干细胞的服务工作者，还聘请志愿者负责接受咨询和登记工作。

　　市红十字会要求工作人员在登记时重点把好三道关。即：年龄关、填表关、审核关。在志愿者报名登记时志愿者必须首先向工作人员出示身份证、献血证。对于超龄而不予登记的志愿者，工作人员一方面耐心地向他们说明不予登记的理由，一方面对他们的爱心奉献表示理解和感谢。对于年龄过小的、在校学生和外地来常打工人员，也耐心向他们宣传相关的规定。在填表时我们要求志愿者在填表前首先要认真阅读《志愿者捐献登记表》、《志愿者捐献同意书》和《志愿者健康状况征询表》，并在每个栏目详细填写。当志愿者填好表格以后，工作人员都要认真审阅。还要求他们把申报捐献造血干细胞的情况通报给单位领导和家庭主要成员，取得领导和亲友的理解和支持。有的志愿者因本人或家庭原因要求退出志愿者队伍，我们也尊重他们的选择。有的市民在登记前进行电话咨询，工作人员都不厌其烦地进行宣传解释，使志愿者在完全自愿的情况下，参加捐献造血干细胞志愿者队伍。

　　另外，由于志愿者工作单位、家庭住址和联系电话经常变换，我们都及时在电脑资料库中为他们进行变更。

　　捐献造血干细胞志愿者的HLA与白血病人初配成功后，更需要我们热忱、细致的服务工作。

　　一是以人为本，加强沟通协调。在与捐献造血干细胞志愿者见面后，市红十字会领导要多次与他们单位协调，与家属沟通，在完全取得一致意见后才做高分辨，再陪同捐献者到指定医院作全面的体格检查。

　　二是认真细致做好宣传解释工作。在志愿者赴医院采集造血干细胞前都要召开热烈的欢送会。今年5月，武进区红十字会翠竹门诊部的护士王玉萍的HLA与白血病人初配成功后，她的父母有顾虑。因为她来自苏北农村，还没有结婚，怕影响生育，还怕老人今后养老没有保障。市红十字会和武进区红十字会领导多次上门做宣传解释工作。在王玉萍赴宁捐献造血干细胞的欢送会上，武进区红十字会会长张美高度评价了王玉萍的高尚行为。吴智燕、柳静等捐献者在现场与王玉萍亲切交谈，市血液科曹祥山博士从百忙中挤出时间赶到现场，解答王玉萍父亲所担心的许多问题，终于打消了王玉萍父亲的思想顾虑，使王玉萍成功地捐献了造血干细胞。在采集造血干细胞时，市红十字会都要指派责任心强、有独立工作能力的人员全程陪同。我们先后陪同志愿者到郑州、福州、天津、南京等地去捐献造血干细胞。其间，陪同人员一方面要与当地红会、移植医院协调，一方面要及时排解捐献者的思想顾虑，确保志愿者成功捐献造血干细胞。

　　三是热情周到做好服务工作。在为志愿者采集造血干细胞过程中，陪同人员都耐心细致地做好服务工作。因为每个志愿者虽然都有奉献的爱心，但也有一些实际问题，因此我们要关心他们的心理、生理健康状况，确保他们的安全，保证他们吃好、住好、休息好，使他们能保持愉快、乐观的心情，完成造血干细胞捐献。2005年3月31日，常州市卫生局干部刘晓寅为卜弋中学的姜阳捐献了造血干细胞。刘晓寅是单身汉，住在市卫生局单人宿舍，为了他在捐献造血干细胞后能很好地休息和饮食调养，市红十字会领导主动与市卫生局领导商量，与市一院联系，让刘晓寅仍在医院休息一个星期，并且保证他住好、吃好、休息好。当刘晓寅的父母到常州看望儿子时，市红十字会领导又到医院去看望慰问他们，还请已经捐献过造血干细胞的吴智燕与两位老人亲切交谈。两位老人看到吴智燕那么健康可爱，刘晓寅的精神那么愉快，红十字会的领导和同志们又那么关心体贴，非常高兴地说：“我们真的放心了”。

　　四是及时做好跟踪联系工作。在志愿者们捐献造血干细胞以后，市红十字会都及时为他们做好体格检查，赠送“人身意外综合保险”。市红十字会还与他们保持经常联系，及时了解他们的工作、生活、身体情况。当我们了解到顾双林的爱人有胃癌家族史，当时她感觉胃非常不舒服，严重到不能坚持正常工作的程度，我们就和顾双林陪同他的爱人去医院做胃镜检查。他俩刚到医院时都没精打采，也不愿意多说话，可是胃镜检查结果是“浅表性胃炎”，而且还是比较轻的。一下子他俩就精神大振，脸上露出了笑容，讲话声音也高了，走起路来也有劲了。顾双林十分感慨地说：“红十字会的服务工作真是到位，以后如果再配上，我愿意再次捐献造血干细胞”。

　　五是主动关心送温暖。每到春节来临时，都举行新春联谊会，邀请捐献者来到市红十字会参加活动，市红十字会向捐献者表示新春的慰问、祝福。向已采样的志愿者赠寄了省分库制作的新年贺卡和联络信，把温暖送到全体志愿者的心坎上。市红十字会每年都组织捐献者外出考察、交流，加强相互间的友谊。市红十字会给予志愿者周到的服务，使他们都感到十分温暖，他们都说到了市红十字会就像到了家一样。

　　志愿服务是红十字运动的基本原则之一。乐于奉献是每个志愿者必具的思想素质，我市捐献造血干细胞的十一名志愿者，在单位都是优秀的干部或是领导的得力助手，现在他们又都成为市红十字会工作的好帮手、志愿服务工作的身体力行者。

　　2003年底，陕西青年志愿者马建军到常州为高燕峰捐献造血干细胞时，他思想有波动。市红十字会领导就到医院陪伴他，与他一起谈心，还请捐献者吴智燕和他交流自已捐献造血干细胞的体会，终于解除了马建军的顾虑，使他愉快地捐献了造血干细胞。2006年，在年终考评工作时，上级领导要求我们把汇报材料制成光盘。由于市红十字会人手紧，技术力量不够，市中医院的志愿者柳静听到消息后，积极帮助编写材料，设计版面，刻制光盘，由于她工作很忙，都在下班以后为红十字会做事，连节假日也不休息。由于网络建设和管理需要，市卫生局的志愿者刘晓寅放弃休息时间，为市红十字会调试电脑，设计网页，排除故障，而且是随叫随到。市儿童福利院的志愿者吴智燕经常应邀到市电台、电视台接受采访录制节目，以亲身经历，宣传捐献造血干细胞的科学常识。由于她个子小，人们都非常亲切地叫她“小燕子”。

　　组织开展红十字志愿服务工作是《红十字会法》赋予各级红十字会的职责。社会需要红十字志愿服务，但开展红十字志愿服务工作面广量大，也面临着许许多多的困难和矛盾。随着社会文明进步，“关爱生命、奉献社会”将会越来越成为广大市民的爱心行动。要求加入捐献造血干细胞志愿者队伍的人将会越来越多，捐献者的数量也将与日俱增，如何管理好捐献造血干细胞志愿者队伍，规范开展捐献造血干细胞的志愿服务，提升我国造血干细胞捐献者资料库建设的质量和效益，这就成了我们必须研究解决的新问题。红十字志愿服务工作无处不在，无处不有，涉及到群众生活的衣食住行、生老病死等许多方面。志愿服务的空间很广泛，舞台也很大。我们要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国志愿服务工作会议精神，不断学习，不断研究新问题，积极探索发展服务组织，完善服务网络，建立服务机制，提高服务质量的新思路、新方法，使红十字志愿服务向社会化、专业化、特色化、法制化、规范化发展，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新的贡献，为更多的人创造更加美好的明天。

 

——苏州市红十字会志愿服务工作回眸

苏州市红十字会

 

　　苏州市红十字会自80年代初恢复成立，就发动广大会员和志愿工作者参与志愿服务；尤其90年代以来，更是组织基层红十字会、理事单位开展志愿活动，努力为居民群众排忧解难，有力地推进了“三项博爱系列工程”建设。志愿服务已成为苏州红十字人道救助工作的重要内容和有效载体，促进了城乡精神文明建设，为构建和谐社会作出了贡献。下面，我们就我市的志愿服务工作作一回顾和总结。

　　据统计，目前苏州地区共成立红十字志愿服务机构606个（含挂牌的社区红十字服务站）。由苏州市及下辖11个市、区红十字会和街道、社区红十字组织招募吸收的登记志愿者有4.8万人。他们分布在机关、学校、医院、园林、街道和外资企业，年龄最大的已70多岁，最小的仅有10来岁；有在职的，也有退休的；有本国本市居民，也有金发碧眼的外籍人士；服务时间最长的已达40余年，短的还未“满月” ；服务内容遍及应急救援、骨髓捐献、宣传培训、募捐救济、邻里互助、敬老助残、帮困助学等多个方面。

　　第一阶段：形式多样、雏形初现。自1982年起，我们就积极组织广大会员和志愿者开展服务工作，可谓是志愿服务的雏形。　主要内容为发动红十字会员和志愿者们积极投身红十字事业，为社区群众开展力所能及的服务工作。例如组织学校的红十字青少年开展针对军烈属、残疾人、散居孤寡老人的“三定一包”（定人、定时、定点，包服务对象）活动，平时定期打扫卫生、逢年过节上门慰问，不仅以物质帮助，更注重精神温暖，以致老人们离不开这些孩子了；园林系统红十字志愿者的“三件宝”（红十字药箱、针线包、宣传栏），为游客解除了遭遇不慎受伤、钮扣脱落、裤子裂缝等尴尬时的难题，还提供人道宣传的载体；医疗卫生单位的志愿者们，更是经常到附近社区贫困家庭送医送药；一支由20多位业余通讯员组成的志愿者队伍，每年发表红十字新闻四五百篇次文章，为红十字事业鼓与呼；分布在古城区的个体医生也积极为社区居民免费义诊志愿服务等等。

　　第二阶段：组织指导、整合力量。1998年起，市和县级市、区两级地方红十字会先后成立了志愿工作者委员会，聘请有关领　导出任主任委员和副主任委员，通过了《苏州市红十字志愿工作者管理办法（暂行）》，籍以指导面上工作。组织成立后，将以前分散的队伍整合起来，条线划分，条块结合，明确了各自的任务。如新闻志愿者工作委员会，由市委宣传部领导和热心红十字新闻宣传报道的记者、通讯员组成。加入志愿组织的记者们非常热心于红十字新闻宣传报道，经常主动向红十字会“请战”，参加活动就及时报道并力求做大，充分体现出志愿者特长和服务意识。又如园林红十字志愿者，由园林局分管局长牵头，整合各园林尤其是9个世界文化遗产单位红十字志愿者队伍，除了“三件宝”还学会急救技能，提高志愿服务本领。

　　第三阶段：依托社区、重点参与。1997年，我会先后在金阊、沧浪、平江等古城区和常熟市、昆山市、张家港市的街道成立红十字会，以街道（地区）红十字会为依托，吸收了一大批热心于红十字事业并有一技之长的志愿者，公布了他们的姓名、特长、电话、住址，结合主题开展红十字宣传活动和社区服务工作。诸如对孤老病残进行帮困救助；对居民进行卫生安全知识培训，提供健康咨询服务；在社区发动募捐、租借、义卖，帮助最需要帮助的困难群体；发掘社区资源，对西部地区失学儿童进行助学帮困；开展疾病的防治知识宣传等。这样的做法不仅为居民欢迎，更具形成传统与特色。1998年，江苏省红十字会在我市召开全省志愿服务工作现场会议，交流并推广了志愿服务经验。

　　根据总会的要求，2003年起我市又开展争创社区红十字服务示范活动。金阊区、昆山市、太仓市、张家港市红十字会与民政局联合下发文件，制定社区服务工作的目标和计划，明确各自职责。全市两级地方红十字会在社区建立红十字服务站606个，并统一挂牌、配备设施、制定工作制度，选择热爱红十字事业、具有奉献精神、自愿能够承担一定服务内容的人士成为志愿者，广泛开展宣传培训、募捐救助、社会服务等活动，为社区群众特别是弱势群体服务。2005-2006年，金阊区和昆山市分别获评省级和全国社区红十字服务示范区（市）。近日张家港、太仓市接受了省级考核得到好评。

　　1995年，我会联合高新区（原郊区）横塘医院，创办了红十字会老年康复医院。十余年来，“老康”医院的领导和医护人员身体力行“人道、博爱、奉献”的红十字志愿服务精神，为住院老人提供优质服务，成为老年人的乐园，共收治1515名病人，解决了双职工家庭的后顾之忧，赢得了老人及其家属和社会的广泛赞誉。由于医院把志愿服务和人道关爱作为立院之本，因而10多年来已成为苏州城乡同类机构中口碑最好的一个。医院由当初的40张床位发展到现在的200张床，已走上了良性循环之路，床位常常供不应求。多年来，“老康”同时也成为社会上的红十字志愿服务基地。

　　——“德善”救助计划。2004年底，苏州工业园区外企飞索半导体公司老总主动联系我们合作开展救助工作，对象为贫困尿毒症患者。年底，飞索半导体公司捐赠20万元，作为“德善”救助计划的启动资金。经过3年的运转，“德善”救助计划已成为我会最具影响力的救助项目，募集资金300余万元，救助尿毒症患者从2005年31人扩展到2007年的155人。每位受助对象每年获得5000元的资助，加上苏州对尿毒症患者的社保报销比例较高，从而极大地改善了他们的治疗和生活状况，延长了患者生命，提高了生活质量。此外，还帮助一位20岁的大学生换肾，资助4万元。

　　“德善”救助计划的成功，缘于借鉴国外先进的管理模式、各个参与单位的协作与分工、有明确的救助对象，更重要的是参与单位志愿者的无私奉献精神。10多家为此活动出资出力较多的企业组成“德善”理事会，相关负责人出任理事会成员。每个理事单位各司其职：各外资企业负责发动捐款和组织志愿者打义工，红十字会负责捐款的接收和发放，卫生局负责审核确定救助对象，电视台负责宣传报道。理事会每年召开1-2次会议，除审查确认受助对象和人数外，还要制订当年的活动主题与形式、具体内容与参加人数等事项。活动形式有爱心长跑、书画拍卖、物资义卖、慈善晚宴、节目表演等，每个参与的单位和志愿者不仅没有一点报酬，反而还要倒贴人力物力。从项目的倡议到实施再到扩展，自始至终，都是外资企业的这些志愿者为主体，目标是如何把“德善”救助计划做大做好。

　　——“明善”救助计划。2006年初，因为一名爱心老人10万元捐款的意向，我会开展了专门救助贫困眼疾患者的“明善”救助计划。在对贫困人员白内障的普查救助过程中，又涌现出许多的志愿者及其服务行为。对贫困农民的眼疾普查和白内障手术是民营的“海维视”眼科中心无偿提供的，人工晶体是苏州六六视觉科技股份有限公司捐赠的，病人手术当天来回是出租车爱心车队免费接送的（并有大学生志愿者护送），复明后又有幼儿园的小朋友们为老人们表演节目等等。针对中小学生近视眼较多的情况，我会又在豪克眼镜超市成立青少年视力矫治中心，由那里的志愿者提供家用弱视治疗仪出借和技术指导等无偿服务。

　　——“爱善”救助计划。以2003年成立的艾滋病专项资金40万元为基础，结合2006年开始的荷兰援助艾滋病防治同伴教育项目，开展了主持人培训、同伴教育宣传等活动，参加者主要为大学生和建筑民工志愿者，被教育对象为社区居民、大学生、建筑民工等数千人。

　　其实，不仅是“德善”，其他各“善”也都有各自的志愿人员为救助计划的实施提供服务。例如“诚善” 救助计划，多年来己有两三千名志愿者为救助贫困学生既出钱又出力；“爱善”救助艾滋病计划志愿者队伍中还包括艾滋病感染者本身的参与；“义善”救助白血病计划的启动，就是来自一位80多岁退休护士志愿者的5万元捐款；“吉善”救助急诊贫困儿童计划则来自一批医药企业的捐赠和志愿工作。我们的“善”字系列救助计划正是靠着一大帮发挥“滚雪球”作用的捐款及劝募志愿者，影响着更多的爱心企业和爱心人士加入到捐赠和志愿服务队伍中来，共募集善款650多万元。

　　我们正在将“善”字系列救助计划打造成代表苏州红十字志愿服务的品牌，其效应已经显现，在社会上已经产生了较大的影响，前来捐赠爱心善款和提供志愿服务的企业和个人不断增加，受到救助的范围也在逐年扩大。“德善”救助计划还被市民评选为“感动苏州”十大新闻之一。用“德善”理事会主席卢宝财总经理的话说：人性本善，每个人的内心都是想帮贫助困的，关键是如何把大家的仁爱汇聚在一起、并传递到哪些需要帮助的人们，就需要有一些良好的平台和体系，而“善”字系列救助计划就是最好的平台之一。

　　从2006年5月8日世界红十字日起，我们设立三处爱心募捐流动岗。每逢周日上午9：30—11：30，就有来自学校和企事业单位的红十字志愿者们，手捧募捐箱在观前、石路和南门商业闹市区域流动劝募。凡捐款者都可当场得到一枚由市红十字会答谢的“爱心贴”。一年半来，也就是70多个周日各2小时，已有志愿者3400人次参与此项活动，募集爱心款15多万元。

　　从2007年5月8日起，我们又在市区最大的少年宫开设少儿救护普及园，每个双周日全天，都有红十字急救师资志愿者们值班，教家长和孩子们学习救护技术。5个月来，有40余名志愿者轮值授课，使1200名少儿及其家长接受培训。

诸如此类的有红十字特色的志愿活动，在苏州各级红会每年都有好多，有长期的也有临时的。既有利壮大志愿者队伍，又扩大了红十字会的影响。

　　——新闻宣传志愿者委员会。是我市早在上世纪80年代末就成立的一支志愿者队伍，成员为本会通讯员和各媒体条线记者等30余人，以开展红十字宣传报道为已任。我会每年在各级各类媒体发表报道四五百篇次，累计已达六七千篇次，主要靠这些新闻志愿者。

　　——“老园丁”志愿者委员会。成立于2005年，由10多名退休的学校红十字会骨干组成，主要职责是协助市红十字会在全市进行学校红十字会工作现场调研、指导督促和检查考核，以促进全市红十字青少年活动的蓬勃开展。

　　——遗体捐献志愿者委员会。成立于2005年春，由近400名老人组成，分成若干片、组开展活动。他们不仅在社区在闹市大力宣传捐遗意义，而且每天有委员在我会轮值，接待报名捐遗人员。两年来，已有36人实现遗体捐献的夙愿。

　　——捐髓献血志愿者委员会。成立于2006年底，由已经实现捐献造血干细胞的志愿者和报名志愿者骨干以及献血状元等组成，主要职责是宣传发动适龄市民加入无偿献血和骨髓捐献的行列；为无偿献血和骨髓捐献从事相关的志愿工作。

　　据统计，我国现在人均国民收入达2000美元，已接近中等发达国家水平。经济达到一定基础后，人们更多追求的是精神上的满足，越来越多的人参与志愿服务，在服务社会、服务他人的过程中得到快乐。一方面，民众参与社会服务的热情高涨，最近几年似乎冒出不少自发组织的义工协会、志愿者联盟等(红会可与他合作并吸收加入红十字志愿者委员会)，可见做义工正在成为一种时尚，一种潮流，一种共识。另一方面，政府不仅重视经济建设，更注重社会的科学发展、和谐发展，提倡以人为本，构建和谐社会。这些都为红十字会发展壮大志愿者队伍提供了良好的外部条件。不久前在珠海召开的全国红十字志愿服务工作会议，更从内部强化了志愿服务的规范管理，使红十字志愿服务得到有刀的推进，迈入“理想的春天”。

　　(1)志愿队伍的年轻化、网络化。

　　2006-2007年，我市红十字志愿者队伍发展迅猛。2005年前是固定的几支队伍，如新闻宣传、学校工作等，他们对红十字业务非常了解，但年龄相对偏大。至2007年9月底，我市红十字志愿者新加入的，除捐遗外基本都是年轻人。他们通过网络进行联系，发展新的成员、商议工作计划、评估活动效果，显现出年轻人的朝气与活力。

　　(2)志愿服务的多样化、社会化。

　　我市红十字志愿者队伍从原来的2-3支扩大到现今的9支，人员增多了，服务内容相应增加，服务范围相应扩大，涉及新闻宣传、善款劝募、敬老助残、邻里互助、献血捐髓、送医送药、家庭护理、紧急救援、救助灾民、遗体捐献、慰问军烈、助学支教、扶贫帮困、义务演出等等。随着红十字事业的发展、志愿队伍的扩展，相信无论是确需红会救助的弱势人群，还是通过红会救助弱势的爱心人士或单位，都会得到志愿者提供的不同程度的相应服务。

　　(3)志愿组织的专业化、规范化。

　　因为成立了专门的工作委员会，每个委员会成员对于自己的服务对象、业务范围、工作方法、目标任务都很清楚，制订了规章制度，实行了规范管理，呈现出专业化、规范化的特点。尤其捐髓、献血、急救、捐遗等红会特色显著的工作，具有一定专业性，也要求志愿者掌握一定的专业知识。

　　有了良好的外部条件和内部管理还不够，还要通过我们红会自身运作和自我宣传，吸引更多自发的义工组织加入红十字志愿者队伍。这样既壮大了我们的队伍，又使自发组织的义工们有了合法的归宿、规范的活动，可以名正言顺、心情舒畅地开展志愿服务，让他们得到精神上的极大满足。

　　大多数志愿者参加活动似乎都有这样一个过程：很感兴趣→参与活动→得到满足→获得鼓励→继续行动→有成就感。但也有的志愿者却不然：颇感兴趣→参与活动→太苦太累→付出太多→得不偿失→选择放弃。

所以，要想成为一名能持之以恒的、成熟的、优秀的红十字志愿者，光凭一时的兴趣或激情是难以为继的。要培养一支成熟稳定的志愿者队伍，必须要深化培训，通过人道法和红十字运动知识及理念的传播，确立他们的人道奉献、团队合作、吃苦耐劳、不求回报的精神，成为红十字运动的生力军和实践者。

　　有人说，这样松散的组织，又没有行政权力，完全是靠自觉的行动，如何管得好？我们觉得，在加强培训与管理基础上，要遵循红十字运动的原则行事，强调奉献，不图功利，做到事先告知、事中监督、事后总结，并建立激励机制，从而保持红十字志愿者的恒久牲，

　　红十字会是一个具有百年历史的国际性组织，与其他团体机构相比有着明显的特点。因此，红十字志愿服务要突出我们的七项基本原则以及国际性和专业牲，要大力宣传我们开展的人道救助工作，让更多人加入志愿服务，也让更多人求助志愿服务。红十字志愿服务还要进一步深化内涵，既要服务城区居民，也要服务农村居民；既要帮扶弱势群体，也要便利爱心人士，当好“爱心中介”；既要以公益性无偿服务为主，也有适当的互助性低偿服务，还应尝试市场化有偿服务。总之，有特色才受欢迎，有内涵就被看好。

 

南通市红十字会

 

　　我市红十字志愿服务工作开展于1999年。同年6月，红十字志愿服务部随南通市红十字志愿工作委员会的成立而诞生，是红十字志愿工作委员会的办事机构。我市红十字志愿服务部下设108个社区红十字志愿服务站，27个由院校和社区共建的红十字服务基地，4个街道红十字博爱超市，1 个红十字艺术团，1个红十字青年志愿者培训中心和12个大中专院校培训分部，1个红十字专家会诊服务中心及南通市红十字老年病院，1个苏博大药房志愿服务队。我市现有已注册的红十字志愿者5528人。

　　近几年来,我市红会在省红会领导的关心和指导下，在认真学习探讨了《中国红十字志愿工作者管理办法（草稿）》和《中国红十字志愿服务工作2007-2009年发展规划（草稿）》的基础上，结合自身实际，努力向着红十字志愿服务工作的科学化、社会化、规范化发展而迈进。我们以红十字社区志愿服务队的建设为突破口，精心安排部署，务求工作落实，取得了阶段性的成效，探索出一条　“抓理念渗透促志愿者素质，抓骨干培训促队伍建设，抓活动组织促社区文化，抓资源整合促持续发展”的社区志愿服务的新路子。

　　红十字志愿者进社区活动是红十字的一项基础性工作，也是参与和谐社会建设的主要方式之一。我市红会充分认识到开展红十字社区志愿服务工作的重要性，于2003年下发了《关于成立红十字社区志愿服务站的通知》，对红十字进社区的重要意义、具体工作内容、机制保障、领导小组等进行了明确和强调。

　　2003年我市在和平桥街道北濠东村北园社区建立了首家红十字志愿服务站。为普及推广红十字社区志愿服务工作，2006年7月，我市将崇川区作为先行点，在10个镇街83个社区全部建立了红十字服务站点，建站率实现了100%。南通大学红十字会和所属各学院红十字分会还与社区共建了27个红十字服务基地。全市27所大中专院校的学生成为红十字社区志愿者队伍中的生力军。

　　几年来，据不完全统计，共有481名志愿者，80支志愿者服务队深入到社区，提供志愿服务项目近百项，发放宣传资料2万多份，服务社区居民1万多人次。活动得到了广泛肯定，营造了良好的社区红十字志愿服务的氛围。

　　在这种氛围的感召下，我们又进一步通过报刊、电台、电视台等媒体加大宣传力度，大力宣传国际红十字会运动的基本知识和无偿献血、艾滋病预防和造血干细胞捐献等知识，让居民了解红十字会并积极参与红十字会工作。“红十字社区志愿者”，这个响亮的名字在社区里传诵，志愿者奉献精神深深根植于人们心中。社区里自发涌现了一批献爱心、扶危济困的典型，如热心于社区卫生保健传播的退休义务工作者蒋赛花、赵佩湖，热心于国际红十字基本知识传播的退休教师王玉淼、热心扶危济困的老党员陈奶奶、立志捐献遗体的居民曹正华等，许多居民积极报名成为社区红十字志愿者，群众广泛参与为社区红十字志愿活动增添了活力，使“红十字社区志愿服务队”迅速地得以全面铺开。

　　市红十字会要求全市各红十字社区志愿站围绕创建和谐社区的目标,围绕社区居民“求安、求康、求助、求知、求美”等多层次多方面需求,结合各自特长,找准定位，不断拓展服务领域。

　　组织社区志愿者对全市108个社区的孤老残弱群体进行了全面的调查摸底。通过上门走访，了解困难需求，登记造册，掌握了他们在家政服务、医疗保健、法律援助和精神心理等方面的服务需求。积极开展了“空巢行动”、“助残行动”、“绿卡”服务、义诊咨询等多项志愿服务活动，帮助社区孤老病残等弱势群体解决实际生活困难。

　　如在帮老、助老方面，南通大学的红十字社区志愿服务队通过教老人英语电脑、读书读报，陪伴老人上街、散步，帮助老人寻医买药、处理家政，逢年过节慰问送温暖等多种方式，使老年人生活上有温暖，精神上有慰藉，学习上有老师，心灵上有朋友。红十字志愿者的行动更是促进了整个社区的敬老、爱老、为老的氛围和工作。

　　组织社区红十字志愿者参与预防艾滋病、无偿献血和造血干细胞捐献等知识宣传教育、社区医疗、卫生救护培训、社区环保等志愿者工作。我们还重点突出卫生救护知识的普及工作，通过红十字志愿者的理论讲解和实际操作，使社区居民对创伤急救、心肺复苏、防灾知识等有一定的了解和掌握。通过服务社区公共事务，使红十字社区志愿服务向提升人民群众生活质量等方面拓展。

　　2000年成立的海门市红十字艺术团, 以“人道、博爱、奉献”的红十字精神作纽带，用群众喜闻乐见的形式去宣传红十字精神，宣传改革开放中的新人新事。迄今为止，艺术团在社区中共演出一百多场，受到了广大群众的热烈欢迎。同时，组织红十字社区志愿者参与城市大型活动服务，共有  余名志愿者以团队和个人的方式参与了第十六届省运会、港洽会、亚艺节等会务服务、安全救护、礼仪接待等多方面的工作，展示红十字社区志愿者的良好形象。

　　2003年，在城南二村社区建立了我市第一家“红十字博爱超市”。成立宗旨是为社会各界热心助困人士和需要帮助的弱势群体家庭提供一个互帮互助的平台。城南二村“红十字博爱超市”，自开办以来，得到了各部门和社会各界广泛的关注和支持，共接受社会各界捐赠17万余元，使820户困难家庭得到了帮助。“红十字博爱超市”也得到市精神文明建设部门的好评，入选为第27次南通市文明新风典型。目前，我市红十字博爱超市已发展到四家。

　　我市红会坚持以红十字志愿服务工作的科学化、社会化、规范化运作为方向，努力构建自主运作、自我发展的红十字社区志愿服务队。

　　发挥管理型志愿者和志愿服务骨干的核心作用，从而加强社区红十字志愿者服务团队建设。根据实际需要，依靠高校、医院、企业等社会力量，通过志愿者工作委员会把有相同服务意向和志趣爱好的志愿者相对稳定、有效地组织起来。全市共新建和完善医疗救助、救护培训、文化体育、环保宣传、法律援助、敬老助残、红十字精神传播等各类社区志愿者队伍近百支，成为开展红十字社区志愿服务活动的坚实力量。

　　突出红十字社区志愿服务站在组织、协调和开展志愿服务的基础作用，将站点建设与社区活动中心建设紧密结合，实现了红十字社区志愿服务阵地有形化，管理规范化。市红会还委派专职志愿者负责社区红十字志愿站的各项事务，组织和策划每月的活动，并形成每月一次的工作例会制度；制订了红十字社区服务工作制度以及博爱超市管理制度，并将制度制版上墙，公布于社区网站；建立了红十字工作的台帐，做到会议有记录、活动有记载。

　　自03年至今，通过各方的努力，已形成比较完整的一套体系。主要建立了两项机制。一是建立志愿服务登记、评估制度，规定社区志愿者每人每年参加志愿服务的时间应不少于100小时，以日常服务记录、服务对象的评价为主要考核依据，并进一步综合各方因素，量化考核标准，从而更客观、公正的对社区红十字志愿工作者工作绩效进行考评。二是建立社区志愿服务激励机制。制定表彰激励政策，建立荣誉序列，采取有偿与无偿、精神激励与物质奖励相结合的方法，加大对社区志愿服务工作的表彰力度。

目前，红十字社区志愿者已达到“三个100％”（即100％到社区报到、100％有服务项目、100%发挥作用）和“三个主动”（即主动加强与社区的联系、主动建言献策、主动总结反馈）。思想重视、细化操作、基础工作规范，为社区红十字的组织建设奠定了坚实的基础。

　　为推进“红十字社区志愿服务队”的建设，市红会采取多领域共建，优势互补，进而谋求工作的更大成效。通过积极整合驻社区的卫生、学校、服务行业等社会资源，签订共建协议，来经常性地开展志愿服务。

　　2000年9月2日，我市红十字会成立了红十字专家会诊服务中心，它汇聚沪、宁、通著名专家的才智，为弱势群体服务。同时，涌现出一批医务工作者加入红十字社区志愿服务队。他们发挥自身优势，公布服务电话，接待来电来访，指导就医解痛途径，不定期地深入街头社区，开展义诊咨询服务。同时常年向社区提供免费测血压、优惠测血糖和心电图服务。自2000年至今，先后聘请沪、宁专家31人次来通会诊、义诊，南通本地专家14人常年坐诊服务。会诊23241人次，义诊1953人次。免费测血压4603人次，优惠测血糖1709人次。帮助122位疑难病患者联系上海高级医疗专家会诊或手术。

　　由于以往的大学生志愿者服务社区存在一定的自发性，就会造成某一个社区出现众多志愿者，而某些社区却无人问津的现象。为了解决这种问题，清扫社区盲点，我会统一调度各学校的红十字志愿者，划分服务社区，实现了资源的有效整合及合理利用，使社区志愿服务工作得到充分开展。

　　大学生红十字志愿者们纷纷奔赴各社区，发挥学校人才智力优势，通过开展志愿服务、文艺展演、理论宣讲等活动，积极参与社区建设。红十字社区志愿服务已成为我市大学生服务大局、服务社会、服务居民的有效途径，在构建和谐南通中发挥了重要作用。

　　建立一支数量庞大、结构合理、服务能力强的工作队伍，是推动红十字社区志愿服务事业的基础和关键。市红会特别注重培训工作，以培训带动志愿者的队伍建设。

　　优秀的服务项目是使“红十字社区志愿服务队”得到市民认可的大前提。06年开始的“空巢行动”是针对家中无子女或子女意外死亡、伤残，或参军、外出打工长年不在家的老人提供的志愿服务。我们精心组织，筹划和运作“空巢行动”的志愿服务工作。通过媒体、网站向社会各界广泛招募“空巢”志愿者，得到了社会各界的关注，其中已有16所大中专院校与我们取得了联系，积极要求参加“空巢行动”。

　　通过社区志愿者服务前和服务中的培训，提高志愿者的素养和能力，使志愿者们更加明确自己在“空巢行动”中所要做的服务要求以及注意事项。最后，他们以满腔的热情，真诚的服务和无私的奉献赢得空巢老人的好评！同时通过“空巢行动”志愿服务工作，我们共招募了近百名红十字社区志愿者，实现了社区志愿者队伍的快速发展。

　　培训工作是志愿者管理的核心环节。因此，志愿者工作委员会将完善培训体系，提升培训质量列为中心工作。05年，我市红十字会成立了南通市红十字青年志愿者培训中心，并在南通大学挂牌，同时在12所大中专院校成立了培训分部。

　　近两年，我会举办了两期红十字社区服务站站长培训班，先后培训了红十字社区服务站长和干部198名。我会还多次举办骨干培训班，各大中专院校的红会兼职干部和学生志愿者骨干统一参加培训班，进行红十字运动基本知识、红十字政策法规、卫生救护、志愿服务技巧等内容的培训。这些学生志愿者骨干再回到自己所在的学校对同学们进行培训,并带领志愿者走进社区进行宣传，让更多的人受到教育。

　　通过骨干培训，进一步充实了社区红十字的组织力量，提升了社区红十字的服务能力。这种教育方式也获得了前来访问的德国勃兰登堡州红十字分会同行们的一致好评。

　　近几年来，我市红会通过加强“红十字社区志愿服务队”的建设，提高了红十字志愿者的服务意识，营造了良好的社区志愿服务氛围，增强了红十字的凝聚力和战斗力。红十字社区志愿服务队以其独特的魅力，在江海大地展现出了蓬勃生机，它将会作为精神文明建设的重要组成部分，继续为南通文明建设、和谐发展作出积极的贡献。

 

 

 

连云港市红十字会

 

　　近年来，我们坚持弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神，逐步完善红十字志愿者服务体系，突出品牌、特色，使志愿服务成为推进文化建设、社会建设的有效载体。目前，我市已有3支红十字志愿者队伍，志愿工作者500余名，志愿服务总时间近7000小时。

　　我市红十字会独立办公以来，为进一步加强红十字志愿者服务工作，依法重新调整了市红十字志愿者工作委员会，各县区相继成立了相应的组织机构，积极与志愿者队伍协调，研究志愿工作规律，结合实际不断推出志愿服务内容，增强志愿服务吸引力。我们召开座谈会，认真听取志愿者的意见建议，在红十字血站的大力支持下，经过志愿者们的充分酝酿，07年3月，对基础较为扎实的连云港市红十字会无偿献血志愿者服务队重新调整，聘请曾获得4次全国无偿献血奉献奖金奖及促进奖的、有多年志愿服务经验、热心红十字事业的张建军同志担任服务队队长，并在市区广场隆重举行了 “无偿献血志愿者服务队”授旗仪式。在无偿献血志愿者服务队的示范影响下，高校红十字会积极努力，许多大学生踊跃报名参加志愿服务。淮海工学院、连云港师专、连云港职大、连云港中医药职高校分别成立具有本校特色的大学生红十字志愿者服务队，志愿者队伍达200多人。10月份，又成立了连云港市红十字志愿者联盟，已有成员150余人，主要以网络作为活动载体，通过发布消息、举行会议等形式，组织开展参与造血干细胞捐赠、无偿献血、遗体捐献、募集红十字人道救助基金等公益活动。

　　我们以服务队做为试验田，在积极引导队员开展献血、捐髓等相关志愿服务的同时，重点加强志愿服务工作的规范化建设。无偿献血志愿者服务队由市红十字会志愿者工作委员会领导，办公地点设在市中心血站，接受市中心血站的业务指导。明确服务内容，制定了服务队宗旨、性质、机构、任务、职责、志愿工作者的权利和义务、培训、考核、奖惩等；设计制作了“服务队”服装、上岗证、服务日志和服务卡；明确无偿献血志愿工作者入队登记、入队培训及其档案管理、志愿服务记录，印刷如何参加志愿服务须知，建立无偿献血志愿者档案。在此基础上，参照《省红十字志愿管理规定》（讨论稿），给合本地实践，制定《连云港市红十字会志愿者暂行规定》，使“服务队”管理工作规范化、制度化。保证了志愿服务活动的经常化、规范化、长期化。

　　近期出台的《连云港市红十字事业表彰奖励暂行办法》使我市志愿服务规范化跨上新台阶，促进了我市志愿服务持久健康发展。

　　为了提高红十字志愿者服务水平，我们多次举办红十字志愿者培训班，对骨干志愿者进行培训。培训主要从三个方面入手：一是志愿者观念意识培训。主要是普及红十字基本知识，对志愿者培训世界红十字运动简史、中国红十字运动简史、《红十字会法》、　《中国红十字会章程》、志愿服务发展现状、志愿者工作管理办法及红十字志愿者相关义务和权利、参加志愿服务的意义。开展志愿服务专项技能知识培训，对志愿者重点讲解无偿献血、捐献造血干细胞、博爱超市、红十字募捐等志愿工作的意义、理论基础、特征、宗旨，《献血法》相关内容、血液知识、以及造血干细胞相关知识、了解干细胞捐献过程。二是志愿服务基本技能培训。聘请急救培训专家利用多媒体等现代授课手段，介绍四项基本技术(外伤止血、伤口包扎、 骨折固定、伤员搬运) 、现场心肺复苏术、常见生活意外的施救、简便器材的制作和使用；同时利用仿真模拟人进行示范，要求志愿者进行实际操作，使志愿者增长了急救知识，提高了救助能力。聘请旅游学校专家讲授文明礼貌、社会交际志愿服务的语言技巧，解答志愿者在志愿服务工作中经常遇到的实际问题，提高志愿者服务技能。在志愿服务中，实行一帮一制度，做好传帮带，通过以老带新，由有经验的志愿者向新加入的志愿者传授自己的感受和心得，使新志愿者能很快熟悉志愿服务，保证志愿者的心愿能够变成现实。三是开展对外交流，开阔志愿者的视野。今年5月份，张建军队长到深圳参加志愿者交流会；陈军到苏州参加红十字志愿者交流会。为连云港市红十字志愿服务注入新观念。

　　连云港市红十字志愿服务随着红十字事业的逐步发展，服务的领域越来越广，服务内容越来越丰富。我们按照“精干、实干、不图虚名、切实发挥作用”的原则，逐步扩大志愿者队伍，按不同特长和服务内容进行培训，把已有的志愿服务做精做实，并借助科技发展，创新思路，结合社会需要、自身能力不断拓展服务领域。首先，红十字会邀请志愿者参与红十字会举行的重大活动，如造血干细胞捐献血样采集活动、五·八世界红十字日、预防艾滋病麻风病宣传、无偿献血者日宣传等。近两年来，连云港市红十字会在全市开展了三次以“关爱生命、捐献造血干细胞”为主题的宣传活动，志愿者参加服务400余人次，其中有公务员、老师、大学生、医生护士、工人、农民、私营业主等。活动形式多种多样，有的带着宣传标语骑车沿街宣传、有的佩戴授带散发宣传材料，有的举行文艺表演。有一次集中采取血样，参加现场采集的志愿者较多，志愿者顶着炎炎烈日排队等候，场面非常感动，晚报刊发后引起社会共鸣。港城首位造血干细胞捐献者陈军同志积极参加志愿服务，他的现身说法，消除了很多人对造血干细胞捐献的恐惧。服务队志愿者们创建连云港红十字志愿者服务队网站。利用现代高科技手段及时报道全市志愿服务活动，刊发全国志愿服务动态及红十字事业发展的信息。网站有陈军捐献造血干细胞跟踪采访的资料，让网友充分了解捐献造血干细胞的整个过程。志愿者们还定期开通语音聊天，交流无偿献血、捐献造血干细胞心得，鼓励更多爱心人士加入到志愿者的行列。

　　近年来，在校在学生积极报名参加志愿活动，市红十字会充分发挥他们的积极性，组织志愿者开展募捐宣传，与智障儿童交流，帮助空窠老人等活动，活动与红十字服务进社区等有机结合。2007年我市开展 “博爱在港城、人道万人捐”活动。淮海工学院、连云港师专、连云港职大的大学生志愿者，利用“五·一”长假在市区步行东街、时代超市门前等人流量相对较大地区，手捧募捐箱、打着横幅组成大学生募捐小分队，７天共募得爱心款1148.70元。善款不多，但却是大学生志愿者放弃假期、放弃与家人团聚，顶着世俗偏见，怀揣“人道、博爱、奉献”精神获得的，通过募集活动，他们的心灵获得洗礼，思想境界得到升华。今年“5·8”纪念活动现场，志愿者自发开展捐款活动，同时分组开展街头募捐活动，当天共募集款870.00元。热心红十字事业的老干部张女士是博爱超市志愿者，多年坚持向红十字会捐款捐物，今年为支持红十字会博爱超市建设，又捐出2000.00元。11月份，志愿者联盟通过网络组织志愿者向四川阿巴州山区捐赠2000余件衣服，费用都由志愿者共同筹集。他们的无私奉献，使得红十字会志愿服务的知晓率越来越高，影响力也越来越大。

　　6月14日“世界献血者日”，无偿献血志愿者服务队志愿者跟随献血车在街头、在企事业单位、在大中专院校等无偿献血现场，积极热情周到的服务，耐心细致的宣传，受到了广大无偿献血者的欢迎和高度评价。红十字会无偿献血服务队队员不仅是无偿献血、献髓志愿者，又是无偿献血、献髓的优秀宣传者、发动者和服务者。目前已有的73名注册队员，均多次参加献血及捐献机采血小板，其中有48人参加造血干细胞血样采集。获得无偿献血国家金奖30人，成功捐献造血干细胞志愿者1人。“服务队”共参加志愿服务5857小时。其中100小时以上15人，300小时以上5人。“服务队”副队长王继唐在网上看到张家港急需AB型血小板的消息，而我市AB型血小板停采，他就利用自己的休息时间，坐了6个多小时的公共汽车来到张家港，这一义举感动了两地，红十字志愿者再次赢得社会的尊敬。

　　连云港市红十字志愿服务工作与兄弟城市相比，与省红十字会的要求，还有很大的差距。我们要进一步彰显红十字会宗旨，发挥红十字会独特的品牌和优势，提升红十字志愿服务整体形象，在志愿服务大格局中，形成红十字志愿服务特殊的社会效应，努力为红十字志愿者提供丰富多彩、充分展示才艺的工作舞台。

 

 

淮安市红十字会

 

　　近年来，按照总会和省会的部署要求，我会积极顺应经济社会发展潮流，围绕扩大志愿服务影响、加强社会互助、推进社会建设、促进社会和谐的目标，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，壮大服务队伍，拓宽服务领域，开发服务项目，创立服务品牌，丰富服务内容，在社区建设、扶危济困、募捐服务、抢险救灾、无偿献血与宣传、造血干细胞捐献与宣传、培训讲座等领域开展各类红十字志愿服务活动，为传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神、构建和谐淮安做出了应有的贡献。

　　社区红十字服务是国际红十字运动七现原则中的“志愿服务”原则内涵的延伸，红十字会与红新月国际联合会的工作中把“社区卫生和关怀”列入四项工作之一，同时也是《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》赋予红十字会的职责。社区志愿服务是社区建设和居民生活的长期需求，通过固定时间、规范内容上，形成了一系列针对性强、稳定有效的活动项目。按照“共建、互助、共享”的原则，发挥具有自我特色的社区服务品牌项目，扎扎实实的开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的群众性志愿服务工作。自2005年开始，我会支持、指导清浦区红会在该区东风村、南岗村等社区的红十字会开展“爱心三卡”（温暖生日卡、爱心体检卡、服务联系卡）活动，广泛动员有专长的居民，组建社区自己的红十字志愿服务组织，开展“自助式”服务。孤老残弱、特困家庭群众只要凭借“爱心体检卡”，就可以享受每年2次的免费体检；如果家里遇到下水道堵塞、电器损坏等等生活琐事，只要拨打服务联系电话，志愿者们就可以为群众解决困难。2006年底，总会赈济救护部原部长史解放同志到我市检查指导工作时，对我市的这一做法给予了充分的肯定。目前，我们已在全市推广了这一做法。

　　社区红十字卫生服务站是为解决社会上弱势群体的基本医疗保障建立起来的医疗救助机构。它所倡导的服务理念有别于其他营利性医疗机构。因此，我们把社会上的弱势群体作为重要服务对象，保证他们得到基本医疗服务。楚州区、清浦区、清河区红会积极与卫生部门进行协调，利用社区卫生资源，开展了社区红十字卫生服务工作，建立红十字社区卫生服务站。由各街道、居委会推荐特困救助对象，经过审查登记，凭相关证明到社区红十字卫生服务站治疗可享受医疗费减免。同时，为特困救助对象免费进行一年一次的健康体检，为特殊病人（如长期卧床病人、老年病人、残疾人）开展送医送药上门服务。社区红十字卫生服务站自建立以来，解决了困难群众的就医难问题，受到了广大群众的欢迎。

　　在红十字志愿服务工作发展中，作为参与人数最多、服务内容最广泛、参与方式最便捷的青少年志愿服务，其重要作用日益显现。长期以来，我会十分注重发动广大青少年热情投身红十字志愿服务工作，在组织建设、队伍建设、项目建设、机制建设等多方面进行了积极探索和实践，推动了我市红十字志愿服务工作持续有效地开展。

　　为了保证青少年红十字志愿服务工作取得实效，我市先后多次召开研讨会、现场观摩会、经验交流会，对在各级各类学校及青少年发展红十字志愿服务工作进行部署。并从本地实际出发，制订了一系列的学校红十字会志愿服务活动制度，要求志愿服务活动必须符合国际红十字运动的基本精神，符合红十字会的宗旨和《中华人民共和国红十字会法》，在组织志愿服务活动时，参加活动的红十字青少年志愿者必须佩戴红十字会的标志或穿志愿服务专用服装，加强了对红十字青少年志愿者的统一管理。目前，我市的9所大中专院校、市区所有的中小学、县区部分学校建立了红十字青少年志愿服务队伍，并利用“3·5”中国青年志愿者服务日、“5·4”青年节、“5·8”世界红十字日、“8·1”建军节、“12·1”世界艾滋病日、“12·5”国际志愿者服务日、春节等重大节日，红十字志愿者们都会以不同的主题上街摆摊设点，走进社区、学校、广场等地集中服务，开展募捐、社会实践、助老助残、红十字宣传等服务活动，收到明显的社会效果。各级各类学校的红十字志愿服务组织还坚持与时俱进，不断拓宽服务领域，由以孤老残弱和军烈属为主要服务对象，发展到面向社区全体群众，由以解决日常生活困难为主，发展到精神领域，创造了行之有效的服务形式。

淮安市建筑工程学校红十字志愿者服务队成立于2004年，自成立之日开始，他们就与附近的南港社区、淮三路社区、港口社区保持联系，及时掌握了解社区困难群众信息，走进社区播洒文明，以义务服务作为切入点，逐步发展社区服务项目，推动社区文明建设与发展。他们先后在社区开展了“三定一包” （定时间、定人员、定内容，包到个人）服务活动，帮助社区群众解决实际困难。截至目前，已累计服务社区家庭近百户、1500多人次。2006年，我市在清浦区建立了第一个“博爱超市”，为了有效利用这一平台开展志愿服务工作，市和区两级红十字会主动与就近的淮安市建筑工程学校进行联系，在该校成立了由师生60多人组成的红十字志愿者“博爱超市”服务队，承办了我市首家“博爱超市”，学生志愿者们放弃休息时间，始终坚持每月的首个周日上午定期到“博爱超市”营业，认真做好救助物资的发放、盘点与记录工作，他们还利用其他时间对受助人群进行回访，掌握第一手资料，不断提高服务质量，增强服务意识，为下一次的困难救助提供有力的依据。

　　随着经济社会建设不断发展，志愿服务工作被赋予新的使命和内容，为了更好地完善志愿服务工作，我会坚持“在服务中创新，在创新中发展”的原则，逐步加强志愿服务工作的信息化、规范化、社会化和专业化建设。

　　（一）牢牢抓住志愿服务的关键环节，不段完善注册志愿者管理的工作机制。在组织建设上，积极探索建立全市统一规划、各区县密切配合的信息平台，完善志愿者的招募、注册、培训、管理和交流机制，切实加强信息化建设。同时，逐步建立健全志愿服务的规章制度与管理办法，逐步规范全市志愿服务标识、衣帽、胸标和服务卡，加强了规范化建设；建立了一支人员稳定、结构合理的志愿者队伍，保证志愿者服务活动健康持续发展。

　　（二）发挥组织合力、整合社会资源，形成上下联动、内外联动的工作机制。各级红十字志愿者组织是全市志愿服务工作顺利开展的组织支撑。首先，努力推动市级红十字志愿者组织、县级志愿者服务组织及基层红十字志愿服务队的组织建设，加强工作指导、建立信息反馈渠道，强化上下联动机制，形成组织内部的工作合力。各类基层红十字志愿服务组织一般采取“自我管理、自主运行”的方式，上级红十字会主要是一种监督和指导的关系。各基层红十字组织对志愿者的日常管理主要依据中国红十字会总会制定的《中国红十字志愿服务管理办法》进行，志愿者骨干一般在各类基层红十字组织中发挥重要的管理协调作用。其次，积极整合社会资源，充分发挥县区、街道、学校、有关单位的作用，共同协调指导红十字志愿服务工作，形成内外连动机制。从2005年开始，我们在市级各新闻媒体中积极发展新闻志愿服务者队伍，利用媒体资源，放大宣传效应。目前，我市的红十字新闻志愿服务者队伍已经发展到20多人。

　　经过几年的努力，全市志愿服务队伍基本形成以志愿骨干为核心力量、以注册志愿者为主要力量、以非注册志愿者为有生力量的组织体系，扎实开展了切合实际的志愿服务，形成了具有红十字会特色的、群众认可的服务品牌。但是，我们也清醒地认识到，我们已做的工作和取得的成效只是初步的。特别是党的十七大提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的新要求，我们要认真学习和深刻领会这一新要求，抢抓机遇，乘势而上，努力推动全市红十字志愿服务工作的新发展，为构建和谐社会、加速“两个率先”作出新的贡献。

 

 

盐城市红十字会

 

　　红十字会基层组织建设是发展红十字志愿服务的基础。近年来，我会坚持把加强红十字会基层组织建设作为拓展红十字志愿服务领域的平台，依托红十字会基层组织，以广大会员和志愿者为主体，有组织地开展红十字志愿服务活动，服务范围、服务方式、服务对象不断拓展，服务网络、服务特色、服务成效逐步显现，为我市红十字志愿服务步入经常化、制度化、规范化奠定了良好的基础。

红十字会的服务对象在基层，依靠力量也在基层。在我国红十字志愿服务法制化、规范化机制尚未建立健全时期，通过大力发展红十字会基层组织，可以有效的带动和推进红十字志愿服务的开展。我市在近年的工作实践中，始终把在农村、街道、机关、企事业单位大力发展红十字会基层组织作为一项重要任务，基层组织建立到哪里，红十字会工作开展到哪里，红十字志愿服务也同时推进到哪里。

　　近年来，我市在巩固教育、卫生两大系统医院、学校红十字会基层组织的基础上，又在乡镇、街道、机关、企业加强了红十字会基层组织建设，把红十字会的救灾、救助、救护和红十字志愿服务送到广大的农村、社区和企业。去年，盐都区13个镇全部成立红十字会后，不仅在农村广泛开展红十字知识、健康知识宣传，开展无偿献血、捐献造血干细胞和救灾救助活动，还通过在村级建立红十字服务站，组织农民志愿者开展一帮一和互帮互助活动，取得了较好的实效。今年，我市加大力度推进市级机关红十字会基层组织建设，召开了市级机关红十字会成立大会，由机关工委书记任会长，对机关红十字会工作进行布暑。随后，市人大机关、市检察院、市财政局、市城管局、市交通局、市农业局等19个机关均相继成立了红十字会。由于这些机关单位会员素质高、能力强，红十字会成立后很快就为推进我市红十字事业的发展发挥了较好的作用。这些基层红十字会，结合本机关单位的实际各展所长，宣传红十字会宗旨，积极组织和参与“博爱万人捐”活动，并在机关招募志愿者，组织他们下农村、进社区、到企业开展一系列的扶贫帮困活动，带动了我市红十字志愿服务广泛开展。

　　开展红十字示范社区创建活动的实践证明，社区红十字服务站是红十字会面向社区，招募红十字志愿者为社区困难群众办实事、解难事、做好事的服务基地。通过社区红十字服务站这个基地，能够充分发挥红十字会在社区的救灾、救助、救护等人道主义服务作用。近年来，我市结合创建社区红十字服务示范区（县）活动，大力推进社区红十字服务站建设，投入人力、物力、财力建好每个社区红十字服务站，使红十字服务站都达到了五有：有固定的场地、有必备的设施、有规范的台帐、有一支比较固定的志愿者队伍、有定期的志愿服务内容。目前盐城市区社区建立红十字服务站已达85%以上，各县（市、区）社区建立红十字服务站已达50%以上。社区红十字服务站建立后，根据社区所需，志愿者所能，开展具有鲜明红十字特色的志愿服务活动。一是开展红十字宣传活动。结合“世界红十字日”、“无偿献血者日”、“世界急救日”、“预防艾滋病日”等向社区居民宣传红十字知识、宣传无偿献血和捐献造血干细胞、宣传疾病预防和急救知识等。二是开展红十字志愿服务活动。志愿者运用社区红十字服务站这个基地，帮助社区中孤老病残困等弱势群体解决生活困难，开展便民、利民、助民活动。大丰市红十字志愿者依托社区服务站，为居民定期开展心理咨询、电器修理、生活服务、上门义诊等活动；盐都区红十字志愿者依托社区服务站定期为社区居民举办卫生知识讲座、救护知识培训、开展一对一帮扶；射阳县依托社区服务站举办大学生红十字志愿服务进社区活动；响水红十字志愿者依托社区服务站开展流动博爱超市进社区活动等等，解决了社区许多实际困难，很受社区居民欢迎。三是开展社区募捐救助活动。依托社区服务站，志愿者在社区居民中开展“博爱万人捐”、专项募捐和博爱送万家、博爱助医、博爱助学、博爱助残、博爱助困等红十字特色活动，在社区实现了困有所助、难有所帮、需有所应，弘扬了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

　　我市在总结依托社区服务站，开展红十字志愿服务成功经验的基础上，从去年开始，积极探索在农村建立红十字服务站，以此作为红十字面向农村开展红十字志愿服务的基地，取得了较好的成效。盐都区、射阳县、滨海县去年都在已建立红十字会组织的部分乡镇，推行村级红十字服务站建设试点，依托红十字服务站招募红十字志愿者，开展红十字志愿服务活动，得到了广大农民的欢迎。此外，我们还与知名经营企业联合，举办博爱超市和博爱流动超市，把博爱超市建设成红十字志愿服务的基地，招募经营企业员工作为固定的志愿者，承担博爱超市长年为领取红十字会救助卡的低保特困人员的志愿服务工作。

　　发展红十字志愿工作者队伍，是开展红十字志愿服务的保证。近年来，我市注重在基层组织中发展志愿者，并结合社会所需、志愿者所能、红十字会所责，依托社会资源开展形式多样、内容丰富、群众欢迎的红十字志愿服务活动。通过探索实践，逐步组建起多支有一定特色的志愿服务队伍，把红十字志愿服务由过去零散、临时、无序的服务转变为整体、持久、规范的服务，打造红十字志愿服务的特色品牌。

　　一是“三定一包” 志愿服务队。主要由学校青少年志愿者组成，服务对象是散居在学校周围社区的孤寡老人、低保对象。学校红十字会的老师定时间、定内容、定人员组织红十字青少年志愿者开展的包户服务。服务内容包括打扫庭院、洗刷衣物、看病购物、聊天表演、生活救助等。“三定一包” 志愿服务队在我市各学校红十字会中已成为亮点。

　　二是一帮一志愿服务队。主要由社区和农村红十字服务站志愿者组成，服务对象是社区和农村的孤寡老人、病残者。一帮一志愿服务队一般有比较固定的志愿者10多人，他们根据各自的特长，结合服务对象所需开展定期的一帮一服务。目前我市城市社区一帮一志愿服务队管理和服务已步入规范化轨道。

　　三是卫生救护志愿服务队。主要由经过红十字会培训驾驶员、电工、建筑工人、交警、企业员工和救护点志愿者组成，服务对象是事故中的伤病者。非专业性的卫生救护志愿服务队是第一目击者救护员，发挥现场简易有效的急救作用，为专业救护赢得抢救时间。我市专业性卫生救护志愿服务队共有66个，分布在公路沿线33个红十字救护点，有476名志愿者，承担公路事故现场急救的后续救援工作。非专业和专业卫生救护志愿服务队共同建立起挽救生命的绿色通道。

　　四是义诊志愿服务队。主要由各医院红十字会志愿者组成，服务对象是社区居民、农村农民和灾区灾民。义诊志愿服务队结合社居民、农民和灾民所需，到社区、农村、灾区为群众开展义诊服务和健康知识宣传。

　　五是献血捐髓志愿服务队。主要由无偿献血志愿者和捐献造血干细胞志愿者骨干组成，他们不仅自己积极参加无偿献血和捐献造血干细胞，还经常参与红十字会组织的动员、宣传活动，组织无偿献血者开展联谊活动，为我市创建全国无偿献血先进市和推进我市捐献造血干细胞工作发挥了积极作用。

　　六是新闻宣传志愿服务队。主要由市、县电视台、报社等新闻媒体的记者组成，他们主动参与红十字会有关活动宣传策划，及时报道红十字会活动新闻，宣传红十字事业发展情况，这支队伍是我市红十字会宣传工作的得力助手。

　　我市红十字志愿服务工作的实践证明，要把红十字志愿服务步入经常化、制度化、规范化轨道，必须强化对红十字志愿服务的组织领导，构建志愿服务的长效机制。最近，在全国红十字志愿服务工作会议上出台的《中国红十字志愿服务2007—2010年发展规划》和《中国红十字志愿服务管理办法》，为我国红十字志愿服务深入持久的发展奠定了坚实的基础。省红十字会今天又专门召开全省红十字志愿服务工作会议，部署我省红十字志愿服务工作，我们将按照总会和省红十字会的要求，学习兄弟市的先进经验，不断开拓创新，锐意进取，促进我市红十字志愿服务逐步向科学化、特色化、社会化和专业化方向发展，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

 

扬州市红十字会

 

　　红十字运动所倡导的志愿服务，是一种无私奉献的价值理念。通过志愿者参与宣传红十字会宗旨，大力开展红十字志愿服务活动，这既是社会的需要，也是扩大红十字会的社会影响，展现人道、博爱、奉献的红十字精神，促进红十字事业的发展的需要。扬州市红十字会博爱文艺演出队，就是一支热心红十字事业，不计报酬、乐于奉献的红十字志愿服务工作者队伍。这支团队队员年龄最大的已67岁，最小的50岁。自建队以来，她们风里来雨里去，深入到灾区田头、贫困村庄、乡镇医院，活跃在社区广场、部队营房，把红十字精神传播到千家万户，把党和政府的温暖、社会的关爱送到每一个人的心间，所到之处受到广泛的赞扬。

　　红十字博爱文艺演出队25名队员大都是退休人员，她们有一定的文艺基础，为充分发挥自己的余热，在红十字精神的感召下，她们走到一起加入了红十字志愿服务工作队伍，在红十字会为她们搭建的平台上，不计报酬和得失，自编、自导了一台文艺节目，她们用扬州清曲编排了节目“播洒爱心天地间”；扬州小调《杨柳青》编排了“避险逃生”；快板“夸夸红会三救工作”；女生小合唱“红十字颂歌”等节目。每一位队员都刻苦排练，认真对待每一次演出，用她们的满腔热忱、用寓教于乐的形式深入基层开展宣传活动，她们充分发挥了红十字志愿者传播红十字精神的作用。几年来博爱文艺演出队生动形象地宣传红十字会宗旨，传播红十字运动知识，宣传了捐献造血干细胞、爱滋病的预防、遗体捐献等科学知识，她们参与无偿献血，增加了社会各界对红十字事业的知晓度，理解了红十字会在构建和谐社会中不可替代的作用。虽然她们都已步入中老年，但是吃苦耐劳、无私奉献的精神和对表演的敬业态度，却如风华正茂、意气风发的年轻人。寒冬她们冒着冷风雪雨，风尘仆仆参加到乡镇、社区送温暖；炎夏她们顶着高温酷暑，汗流浃背到部队、老区慰问。她们的任劳任怨、无怨无悔的精神，受到社会各界的广泛好评。特别是在我省红十字会成立五十周年的纪念活动中，为了在“博爱礼赞”的大型文艺演出时，给总政歌舞团的著名演员伴舞，博爱文艺演出队的队员们在很短的时间内不辞劳苦，她们忘记了自己的年龄，忘记自己身上的病痛，投入了最大的热情、付出了最艰辛的劳动，克服了种种困难，圆满地完成了演出任务。

　　充满热心和爱心是演出队每位队员的共同特点。演出队的队员们经常热心的帮助弱势群体，同时也捐款捐物奉献自己的爱心。

队长赵开华同志从02年开始一直在帮助一位在扬州打工的外地人，她经常从自己并不富裕的家里拿出款、物，帮助这位打工者渡过困境。当她在电视上看到徐州一个贫困家庭的孩子，不幸患上了尿毒症需要透析时，她毫不犹豫地邮寄去100元。队员周志珍看到安徽来扬州上大学的姐弟俩，姐姐不幸患上了尿毒症，弟弟在大街上跪求救助，她立即赶到医院为患者捐了200元。虽然她们捐出的钱数不多，但充分表达了她们的一份爱心，这样的事例在演出队可以说是不胜枚举。

　　尤其是演出队的队委邹玉明得知从山区来扬州上学的贫困大学生需要资助的消息后，主动与扬州大学联系了两名大学生。她承担了他们四年大学全部的学习费用和部分生活费用，直至这两名大学生毕业参加了工作。她还资助了一个困难家庭一名患妇科肿瘤的妇女住院开刀的费用，接着又资助她们家考上上海同济大学的女儿在大学期间的生活费和考取了江苏大学儿子的学费，目前这名女大学生在同济大学读研究生。这么多年以来，她一直在尽自己所能帮助那些困难家庭。

　　队员郭淑仪从20多岁起就照顾了一名小儿麻痹后遗症患者，直到这位老人去世。小郭子今年也已50多岁了，她30年如一日的照顾了这名独居残疾老人，经常帮她打扫卫生做家务，买菜烧饭，织毛衣，帮她理发、洗澡等等照顾老人的生活起居。她还主动帮她跑民政部门和社区，为老人申请到低保。这位老人身患残疾是不幸的，但在她的人生中遇到小郭子这样的好心人她又是很幸运的，让人感到社会充满了爱。

　　博爱演出队的队员们在市红会组织的募捐活动中，也常常自觉地掏出钱放在募捐箱内，为帮助困难群众出一份力。全体队员还曾带着自己的2000多元捐款，专程来到扬州市慈济医院看望志愿捐献眼角膜和遗体的癌症患者王力，并在病房为他表演了一台节目。

“人道为本、博爱为怀、奉献为荣”已成为博爱演出队的风尚。

　　作为红十字志愿服务工作者，必须掌握初级卫生救护技术，这是博爱演出队队员们的共识。演出队的队员先后共100多人次，参加了市红会组织的初级卫生救护技术培训，初步掌握了在突发事件和意外事故发生时的急救技能。

　　队员宋德宏大姐一次晨练后在和朋友回家的路上，看到一处民房里冒出了阵阵浓烟，起初以为是哪家生炉子，再看却不像，来不及多想，她疾步来到这家小院里，依稀听到人声，宋大姐一脚踢开门，一股浓烟向她扑来，呛得她喘不过气来，但她还是冲了进去，只见煤气灶旁倒着一位老人，滚滚浓烟就是从煤气灶上的油锅里冒出来的。她迅速关掉煤气灶，打开窗户，赶紧观察老人，只见老人满脸是血，她用学到的急救知识替老人做了简单的止血和头部包扎。当她了解到老人患有心脏病，她又帮老人服了药，将老人扶起时，她发现老人的手臂骨折，又为她做了简单的固定包扎，在邻居的帮助下将老人迅速送进医院，医院的医生护士都夸奖宋大姐的精神和包扎技术。当老人的家人赶到医院时，宋大姐已悄悄地离开了医院。如果不是宋大姐及时赶到，后果将会不堪设想，老人的家人找到她千恩万谢，宋大姐却说：我是红十字志愿工作者，这么做是应该的。在紧急情况下能够冷静的处理一切，那是因为得益于学到的救护知识和技能，是因为自己清楚的记得老师所讲的要点和有一个节目中的台词“止血、包扎、固定、搬运、不颠倒，心肺复苏最重要”。没想到平时有点大大咧咧的宋大姐真是个有心人。

　　围绕市红十字会的中心工作，博爱文艺演出队参与了各类大型活动。她们参加了博爱在扬州的“春晖温暖行”、“春苗关爱行”“爱老敬老”重阳节慰问等系列送温暖和救助活动；5·8世界红十字日的“救助白血病患者大型公益活动”；中国助残日社区红十字捐赠活动等，她们全身心地投入到每次的公益活动中。在“博爱送万家”活动中，队员们来到远离人群的仪征后山区麻风病院慰问演出，那天恰逢雨后，崎岖的山路一路颠簸，好多队员都晕车、呕吐，加上还有很长一段山路要步行，大家提着道具箱，爬上泥泞的山顶，没有一个人叫苦叫累。虽然观众的人数不多，但队员们还是满怀激情，认真演出了十几个节目，使病员们深受感动。

博爱文艺演出队除了认真完成文艺演出任务外，也积极参加募捐救助活动。扬州有一名女大学生患了白血病，他的父亲为救女儿向社会求助。市红十字会与电视台在她的家乡组织了劝募活动，动员企业、个人捐款，奉献爱心。演出队每个队员积极参与了活动，不但精心准备表演了节目，还主动做了许多工作，也捐出善款。

　　在为救助我市10名白血病患儿进行募捐时，演出队的队员们放下了架子和面子，和市区的中学生一起捧着募捐箱，胸前佩带着红十字志愿者的标志走上街头，在市区的广场、商场、超市、景点门前向群众劝募，这可是队员们平生第一次走上街头进行劝募。通过这次募捐活动使她们感到自己心灵的升华，感受到能为扶危济困，帮助他人做出一点贡献的快乐。

　　正是因为有着一颗爱心，她们走到了一起，加入了红十字博爱文艺演出队；正是因为有着一颗爱心，她们捐资、参加劝募活动；正是因为有着一颗爱心，她们为红十字事业奉献……。电视、电台、报纸等新闻媒体的多次报道，领导和社会各界人士给予她们很高的评价，演出队获得很多的荣誉。2006年博爱文艺演出队荣获江苏省委宣传部、省文明办、共青团省委联合表彰的“百个优秀志愿服务先进集体”荣誉称号，今年又获江苏省文化厅表彰为“特色文化团队”、她们还获得扬州市红十字志愿服务先进集体。在全省和市老年艺术节上，她们的节目分别获得6个奖项。

　　在荣誉面前队员们没有陶醉，大家表示将会更加努力。在自己天命和花甲之年还能投身公益、升华自我，使自己的人生达到一个新的境界，用文艺的形式宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神，把党和政府的温暖和社会各界的关爱送到千家万户，她们感到无比骄傲和自豪。她们将永远高唱人道、博爱、奉献的红十字之歌，在志愿服务这条道路上永远地走下去……。

 

镇江市红十字会

 

　　志愿服务作为一项重要的社会事业，在世界各国特别是发达国家已蓬勃发展，甚至成为一种时代潮流。这也是红十字运动七项原则之一，是“人道、博爱、奉献”红十字精神的集中体现。拓展红十字志愿服务，是建设和谐社会，促进社会主义精神文明建设的民心工程。

　　为搞好红十字志愿服务，红十字会要狠抓宣传，只有加大宣传力度，才能提升志愿服务意识，促进志愿服务工作的开展。宣传工作光靠红会本身的力量是有限的，必须依靠红十字志愿者的参与，特别是新闻部门志愿者的参与，才能取得较好的效果。

　　长期以来，镇江市红十字会有一批较固定的新闻志愿工作者队伍，呼之即来，来之能战的新闻骨干，只要红十字会需要，什么时候都能开展宣传。在近年来的骨髓造血干细胞捐献工作中，就是通过新闻媒体，新闻志愿者的大力支持，开展立体式、全方位的宣传攻势，使全社会有了相当高的知名度和知晓率，从而有了万名志愿者参与造血干细胞捐献的实际行动。截止2007年3月镇江市的骨髓造血干细胞采样人数已达8800余人份，位居全省前列，新闻志愿者的宣传功不可没。我们还通过开辟“红十字之窗”，“5.8”世界红十字日，献血日，预防艾滋病日，急救日等活动广泛宣传红十字会，扩大红十字会的影响，提高红十字会的知名度，提升志愿服务意识，推动了红会各项工作的开展。

　　镇江市红十字会充分发挥社区志愿者的作用，利用社区这块阵地，搞好宣传，促进工作。我们所开展的“救灾募捐”活动，救助贫困学生的“爱心一元捐”，救助白血病青少年“爱在镇江、人道万人捐”的呼吁书等除市红会直接向有关单位寄发外，还有很大一部分是通过社区红十字服务站的志愿者、街道向社会发出的。我们与红十字社区服务站建立了良好的关系，对我们的工作给予空前的支持，就拿今年总会开展的纪念献血法颁布十周年知识竞赛、造血干细胞知识竞赛、镇江红会自己开展的红十字运动有奖知识竞赛等，社区的医院、学校、居民3000多人积极参与答题，充分体现了红十字活动的广泛性。

　　市红会以迎江社区红十字服务站为重点，不断加强社区红十字服务站建设，近年发展了山门口、盛达、鱼巷、尚友、正东路、花山湾北、金山街道等10余个红十字社区服务站，志愿者的服务工作由原来单一的送温暖活动，向帮困助学、募捐救助、宣传培训、健康服务等多样化发展，拓展了红十字志愿服务空间。

　　红十字会每年开展的“博爱送万家”活动，仅2006、2007年向社区群众送温暖，为社区困难群众送去价值94万余元的大米、食油、棉被、衣服等生活物资和生活用品，使4700余户，9700余人口受益。市红会开展爱心一元捐，募得善款近20万元，救助了120余名白血病儿童和贫困学生。还免费为237名贫困白内障患者施行了复明手术。今年“八·一”前夕，在省红会的支持下，我市对500名抗日战争、解放战争、抗美援朝的革命老战士进行了慰问，为他们送去价值10万元慰问金和近9万元的保健品，他们为新中国的建立作出了贡献，是党和国家的宝贵财富，希望他们健康长寿。镇江红会在上级红会支持下，还为社区和乡镇医院等配发仪器设备等达162万余元，使社区群众受益，深得人心。

　　我市红会积极为社区居民，菜菜鸟、行云户外、老兵之家网友志愿者，大学生、导游、公安干警等开展普及性救护培训，近两年培训人数达9500余人，今年市红会还应鱼巷社区等的邀请，请具有省级以上救护师资的人员为他们讲授了心肺复苏，创伤急救等四项救护技术，深受群众的欢迎。市红会还在大学生和社区居民中开展了艾滋病预防宣传，使他们了解艾滋病的传播途径，知道如何预防艾滋病。

　　镇江市红十字会自2003年挂牌成为江苏大学大学生社会实践基地以来，已达5年之久。每年署假都接受江苏大学医技学院、药学院等大学生到市红会进行社会实践活动。5年来，已接受200余名大学生的实践与服务，红会接受大学生实践过程也是宣传红十字会的过程，市红会工作人员每年都要给大学生讲授红十字运动基本知识，讲授“人道、博爱、奉献”的红十字精神，宣传红十字会的宗旨、性质、任务，向他们宣传红会志愿服务。我们对大学生社会实践，有很大一部分工作是安排在社区红十字服务站里完成的，比如今年有江苏大学医技学院、药学院30名大学生，我们分着两个实践小组，一个在迎江社区服务站、一个在鱼巷社区服务站，社区里有许多事适合大学生去志愿服务，如健康知识宣传、户籍调查、老年人口普查、档案资料整理等各项志愿服务工作，红会同志带领大学生到红十字服务站，及时对社区红十字志愿服务工作进行交流，发挥这一纽带作用，把红会志愿服务与社区工作紧密地结合在一起，不断创新服务机制。

 

　　为救“爱心女孩”古城镇江满城尽飘黄丝带，这是镇江市民今年年初救助白血病女大学生的一次真实的善举。陈静，是江苏大学的一位身患白血病的女大学生，患病前，她曾为同班患白血病的同学奔走募捐，她的善举曾经感动了镇江、感动了网络。当她也患病后，镇江市民为了拯救陈静，掀起了一场声势浩大的志愿救援活动。数万名市民自愿向这位心灵和外表一样美丽的女孩伸出了援助之手。2007年元旦，50多位佩戴青年志愿者胸牌的志愿者，在镇江繁华市区设立了募捐箱，开展募捐活动，当天就募到1万多元。1月21日，我市造血干细胞捐献志愿者戚熙娟、杨荣康、葛永德、熊毅雯等12人站成一道人墙，向路人讲述陈静的故事，为陈静募得善款14000元。象征着爱心的黄丝带被系上了3000多辆出租车后视镜，流动在镇江城的大街小巷，融入到社区每一个角落。志愿者的爱心奉献，出租车捐出当天第一次起步价，社区市民也为陈静伸出了援助之手。在短短的一个月时间，镇江市民为陈静捐款达到687000元，这些善款都汇总到市红十字会的帐户，由红十字会统一管理，支付陈静骨髓移植的医疗费用，这是镇江市民和志愿者们对红十字会的信任。在此基础上，江苏大学还成立了志愿服务组织，镇江市教育局还成立了志愿服务队，为弱势群体排忧解难。

 

 

宿迁市红十字会

 

　　近几年来，在省红十字会的关心指导下,在社会各界的大力支持下，我们积极开展志愿者服务工作，认真贯彻落实《江苏省红十字志愿者管理办法》，以“服务社会发展进步，服务人民群众需求”为宗旨，大力弘扬“奉献、友爱互助、进步”的志愿精神，不断拓宽志愿服务领域，初步形成了我市志愿者服务体系，目前志愿者服务工作正向着持久、规范、制度化的方向发展，先后开展了以“母亲工程”、“金晖行动”为代表的一系列志愿服务活动，有力地促进了社会和谐的构建，提高了红十字会在社会各界的影响。现将我市开展志愿服务工作汇报如下：

　　志愿者服务是红十会的一项重要工作内容，如何把志愿服务工作真正做好，摆上应有的位置，我们着重抓了三方面工作。

　　一是统一思想，进一步提高认识。首先要认识到红十字会的工作内容很多，人手又少，各项工作面广量大，而要做好各项工作，仅靠我们现有的红十字会工作人员是远远不够的，只有充分调动社会上有爱心人的积极性，把他们组织起来，和我们一起为社会需要关心的人提供志愿服务，也只有这样，才能实现红十字会工作的目标。其次是明确目标和责任，建立考核制度。我们明确专人负责志愿服务工作，并建成立一套比较完整的工作计划和目标，加大志愿服务工作在年终考核中的比重，对志愿服务工作进行量化考核，进一步增强对志愿服务工作的责任心，并建立健全各种台帐，填写好申请表，保管好各种资料，志愿服务每次活动都留有图片。

　　二是加大宣传力度，为志愿服务工作创造良好的氛围。志愿服务工作是一项神圣而伟大的工作，如何激发志愿者的工作热情，进一步增强他们的光荣感和责任感，让他们更加积极主动的关爱社会、关爱生命、服务人民群众，是我们义不容辞的责任。为此，我们以“母亲工程”、“金晖行动”为主的系列活动，切实加大对志愿服务工作的宣传力度，开展形式多样的宣传活动，让社会上更多人知道参加志愿服务工作的积极意义，真正形成“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”的浓烈氛围，让更多的人主动参与志愿服务工作。此外，我们还组织一批离退休老干部，组成“博爱奉献宣讲团”，深入机关、企事业单位和三县两区开展宣讲活动１９场次，参加听宣讲近２万人次，宣讲团成员用他们自己参加志愿服务的亲身感受和体会，宣扬红十字的“人道、博爱、奉献”精神，宣传他们参加者志愿服务工作，不仅为弱势群体送去了温暖，而且净化了志愿者自身的心灵，在宣讲过程中，我们还注重以典型事例和典型人的宣传，在报纸、电视上介绍他们的先进事迹，通过一系列的宣传活动，志愿服务工作在社会上已产生了较大的影响，自愿参加志愿服务工作的人越来越多。目前，全市志愿者总人数达３６万，其中相对长期稳定的志愿者已达200人，比较活跃的志愿者队伍全市有１６支，他们已成为抢险救灾、关爱弱势群体的生力军。

　　志愿服务工作是以红十字志愿者为主体，以弱势群体为服务对象，开展社会服务、宣传关爱、募捐救助等人道主义工作，我们在具体做好志愿服务工作中，坚持专题活动与因地制宜相结合的办法，积极有效地开展志愿服务工作。

　　一是“母亲工程”。创建于１９９５年，十多年来，“母亲工程”先后共帮助近２００名孤儿完成学业，现其中有６人考上硕士研究生和博士研究生，共计投入２００多万元。这项活动绝大部分资金来源都是红十字志愿者自动捐献。“母亲工程”的实施，实实在在地为当地政府分忧解难，为孤儿学生铺就了成长之路，为社会培养了有用之才。目前，这项“母亲工程”已进入良好发展轨道，受惠于“母亲工程”完成学业现已就业的已有多人，他们现在主动地拿出部分收入反哺给“母亲工程”，红十字志愿者看到自己捐款产生如此良好的效果，捐助“母亲工程”的热情更加高涨，随着“母亲工程”的深入开展，将会有更多的孤儿受到关爱。

　　二是“金晖行动”。“金晖行动”主要是为老年人提供志愿服务，以“一助一”长期结队服务为基本形式，广泛开展“青春辉映夕阳红”、“红领巾为老人送温暖”等主题活动，建立健全以“红十字青少年志愿者送温暖小组”为主的社会服务体系，积极与驻军部队及“三老”优抚对象结队子，送温暖；开展“红十字青少年志愿者服务月”活动。泗阳县在2006年6月启动了“青春辉映夕阳红”红十字志愿者服务活动，在教育、卫生等系统红十字会成立青年志愿者敬老爱老服务队，与敬老院的老人们结成“一助一”对子，利用节假日、休息日为老人提供做家务、陪老干部聊天、进行医疗保健等服务，为“三老人员”提供了形式多样的个体和集体服务项目，极大地丰富了“三老人员”的晚年生活，我们在组织实施红十字青少年志愿者行动中，始终坚持活动开展与机制建设并举，组织发动与社会性招募同步的原则，通过社会化、事业化运作的方式，积极推动全市志愿服务工作向规范化、制度化方向发展。

　　三是因地制宜地开展志愿服务工作。志愿者人员分布广，大多在第一线和基层，各个行业都有，信息量广，不少人有特长，我们在开展志愿服务工作中，注重发挥这些优势，充分发挥他们的作用。第一及时提供信息。志愿工作者在第一线，他们能及时提供信息，比如灾情的发生等，今年泗洪县发生水灾，就是红十字志愿者在第一时间向该县红十字会提供灾情，县红十字会及时将灾情向省市红十字会上报。第二实施组织监督。在发放救灾物资和送温暖物资中，由于面广量大，仅靠红十字会人员自身监督是不够的，我们就充分发挥红十字志愿者的作用，请他们帮助监督，效果十分明显。第三充分发挥他们的自身优势。红十字志愿者张考直擅长新闻报道和摄影，多年来，他为红十字会工作拍摄照片2千余张，向各级新闻媒体提供红十字会工作的新闻图片和稿件200余张（篇），被国家级报刊采用33张（篇），被市、县级新闻单位采用的稿件或图片119篇（张）。

　　志愿者服务工作能取得什么样的成绩，能否真正成为红十字会的生力军，能否更好地为弱势群体多做善事，关键是看志愿者队伍建设的好坏，因此，我们十分注重志愿者队伍建设，首先是加强对志愿者工作的领导力量，成立专门的志愿者工作委员会，委员会主任由秘书长兼任，常务副主任由一名红会专职干部担任，并设三个专门工作小组，确保志愿服务工作有人抓、有人管。其次是加强制度性建设，除了健全工作目标、计划、考核方法外，我们还制定了一系列的工作制度，使志愿者服务工作有章可循，按制度办事，做到有条不紊；第三是加强学习和沟通。为了更好地开展志愿服务工作，调动志愿者的积极性，我们定期组织部分骨干成员进行交流，相互学习，相互促进。此外，在志愿服务工作中，我们还在资金投入上给予力所能及的保证，确保志愿服务工作能够持久、有序深入地开展。

　　几年来，在志愿服务工作中， 我们按照上级的要求，做了一些工作，但与上级的要求相比还有不少的差距，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，勇于创新，争取创造出更多具有宿迁特色的志愿服务工作，为构建和谐社会作出更多的贡献。

 

南京市红十字会捐献遗体志愿者之友

                               

　　1995底，10多位离退休人员在南京医科大学校长张振声的支持下，发出关于捐献遗体、促进医学发展与殡葬改革的倡议书，倡导“三不两献一育”，即“不开追悼会、不接花圈挽幛、不用骨灰盒建墓土葬；献遗体供解剖、献器官供移植；骨灰用于植树造林”。倡议引起了市红十字会和当时南京市副市长、市红十字会会长张连发的高度重视，1996年初，张会长2次组织召开了卫生、民政、园林、殡葬、公安、法制、红十字会等部门负责人的协调会，确定了积极支持、规范管理、大力宣传、建立网络的思路。此后，市红十字会、“志友”筹备组先后召开4次捐献遗体志愿者座谈会；南京地区7家电视台、5家广播电台、10多家报纸从宣传报道、协助报名、协调工作、经费赞助等给予多方的支持；市法制局积极参与《南京市志愿捐献遗体管理暂行办法》、《南京市红十字志愿捐献遗体登记接受站工作规范》的修订；市园林、市农林、殡葬等部门则考察落实“捐献遗体志愿者纪念林”事宜；每日侨报、南京市红十字医院等单位先后提供了办公地点；6月，南京市人民政府发布《南京市志愿捐献遗体管理暂行办法》和《南京市红十字志愿捐献遗体登记接受站工作规范（试行）》，同月，成立由副市长、市红十字会会长任主任，市政府副秘书长、卫生局局长任副主任，法制、公安、民政、园林、农林局的局长、副局长和市红十字会秘书长任委员的南京市捐献遗体工作委员会，下设联络站和登记站，日常工作由南京市红十字会负责。10月3日，市民政局批复同意“南京市红十字会捐献遗体志愿者之友”作为南京市红十字会的分支机构。至此，由群众发起筹组、政府大力支持、有关部门积极配合、红十字会主管的全国第一家捐献遗体志愿者组织正式成立。

　　1997年2月，南京市红十字会捐献遗体志愿者之友（简称志友）干事会成立。他们协助市红十字会制订了《南京市红十字会捐献遗体志愿者之友工作条例》，以及干事会工作细则，财务制度暂行规定等，同时，将全市“志友”按区分成大组、小组，平时的会议、培训、联络，由干事会下达到组，再由大、小组长落实到每个“志友”。

　　为解决“志友”经费，市红十字会会同南医大、东南大学基础医学院每年向干事会提供4万元办公费，同时向社会宣传募集资金，以保证干事会日常工作的正常运转。

　　干事会是“志友”这个组织的领导机构，也是接受捐献遗体登记的办事机构，除总干事由市红十字会工作人员兼任外，其他干事　全部由遗体捐献志愿者组成。因“志友”实行的是自主管理、自我服务，干事会和各大、小组长实际承担了从编印《志友通讯》，处理“志友”遇到的各种问题，接待和处理全国各地来信来访，办理遗体接受站的接受、登记手续，到去医院、敬老院及卧病在床的老人家中办理有关捐献遗体手续，到逝世的捐献者家中，帮助料理遗体接受事宜等几乎全部的日常工作。

　　10多年来，志友干事会以一颗赤诚的心默默奉献在平凡的岗位上。筹建初期没有办公地点，顾问赵秉华就将自己的住处拿出来办公；干事李启龄，得知一位87岁患重病的老人要求捐献遗体，希望马上到家中代办手续，不顾自己已80高龄，赶去帮助填表登记，办好后又把登记表和纪念证亲自交到老人手中；86岁的郑藻民，“志友”3000多人的花名册，出于他亲手整理；常务干事童福庆，曾切除半个肺，带病主持工作；副总干事赵玉坤在担任宣传干事期间，不仅动员爱人参加了“志友”，而且在爱人患病住院期间，仍然挤时间完成《志友通讯》编辑任务。

　　全市14个大组长，130小组长，都是这个志愿捐献遗体组织中的志愿服务工作者。他们齐心协力，用自己的行动服务人、感动人、凝聚人。玄武区高子良生前一直坚持在各社区宣传捐献遗体并承担全区100多名“志友”的走访和组织工作；秦淮区周蓉媛身患癌症，几年前爱人腰椎骨折，卧床不起，她一边照顾爱人，一边坚持将已捐献遗体的24位“志友”的亲属走访完毕；鼓楼区骆云，送　“捐献遗体纪念证”时不慎把膀子摔断，清明到纪念林植树那天，她吊着胳膊赶到集结地，安排本区“志友”参加活动；雨花区臧勇除完成本组工作外，还承担了全市的组织、联络、走访以及干事会交办的募捐、摄影和所有的电子文档处理工作。在为“志友”服务的同时，臧勇还积极参与其他各级各类的志愿服务，累计时间达到3千小时，2006年5月，他荣获“2005年度中国青年志愿服务金奖”。

　　每年清明前后，干事会都组织“志友”开展植树活动以及凭吊已捐献遗体者活动，1999年，“南京志愿捐献遗体者纪念林”建成，成为每年南京市捐献遗体志愿者和亲属们的固定凭吊之地；2005年，“纪念林”成为南京医科大学和东南大学对学生们的素质教育基地，学生们悼念活动和为医学事业献身的誓词赋予了纪念林弘扬博爱、倡导奉献、移风易俗、净化心灵的新义。

　　“志友”在做好遗体捐献工作的同时，还积极参加市、区红十字会组织的“世界红十字日”、“世界艾滋病日”、“世界志愿者日”等集中宣传活动；在社区，他们也是一支十分活跃的红十字志愿服务队伍。近几年，干事会还定期开展了健康讲座、家庭互访等活动，进一步丰富了“志友”生活。

　　目前，“南京市红十字会捐献遗体志愿者之友”共吸纳了包括中科院院士、工程院院士、将军、教育工作者、机关干部、僧人、工人、农民等各行业人士4000多人，年龄最大的102岁，最小的18岁，已实现生前愿望捐出遗体的514人。

　　正如“志友之歌”所述：“我们欢唱生之快乐，我们拒绝死之忧愁，慷慨地，让躯体服务于后人，坦然地，把生命的价值追求”。“志友”们不仅奉献时间、精力，还常常捐出钱物来支持遗体捐献事业。已捐献遗体的原中科院院士、江苏省政协主席、东南大学校长钱仲韩先生，爱人、女儿、女婿都参加了“志友”，并捐款3000元支持“志友”工作；南京灵谷寺的浩如法师从参加“志友”到他去世捐体前，先后向“志友”捐款8000元；解放军某军卞庸中政委，儿女下岗，家庭并不富裕，但他把节省下来的3万元捐给了“志友”；顾问杨搜非，将积蓄的3万元资助南京医科大学特困生，2000元资助“志友”；副总干事殷明，一家三代6人参加“志友”，在干事会经费短缺时，他和爱人王琳自拿积蓄3000元用于办公和“志友”活动；联络干事徐小平，自己花钱为钱照荣、庄凤珍等90岁以上孤寡老人过生日……。

　　据不完全统计，10年里，“志友”干事会以及各大、小组长志愿服务的时间超过16万小时；自己花费的电话费和交通费超过4万元；采写、编辑《志友通讯》39期，采用稿件、资料千余篇，近70万字，发往全国30多个城市。他们倡导的是博爱的情怀，他们实践的是奉献的快乐，他们追求的是生命的价值。

　　从1997年起，中央电视台《新闻联播》、《东方时空》、《夕阳红》、《讲述》等栏目，《中国日报》、《香港商报》等对外、境外媒体都对“志友”进行过深入报道，南京地区的新闻媒体更是倾注了大量的时间宣传、推动遗体捐献工作。广泛的报道和“志友”们深入的宣传，使南京的遗体捐献工作在社会上的知名度和支持率大幅提升，2005年，经抽样调查，南京市民对遗体和器官捐献的认可率达91.8%。2005年以来，“志友”先后被评为“南京市十大杰出志愿服务集体”，“南京市骨干志愿服务队”，　“第二届江苏省十大杰出志愿服务集体”，以及江苏省广电总台城市频道2006年度《南京零距离》公众服务大奖。

　　2006年，南京医科大学建立了以介绍“志友”组织和事迹为主的医学伦理纪念馆，对新入学的学生进行人道、博爱、奉献的教育；雨花台功德园积极支持“南京志愿捐献遗体者纪念林”的二期工程，完成了“纪念林”从栖霞山红景园到功德园的搬迁，并向“志友”提供网上祭扫的平台。各方支持，为南京市红十字会遗体捐献工作的持续发展提供了有力的保障。

2006年12月2日，总会彭珮云会长亲自为刚迁址的“纪念林”揭幕，并指示：纪念林是广大志愿者无私奉献精神的标志，要继续大力支持“志友”的工作，发扬他们“生与死乃人生必然，晚霞和晨曦皆光照人间”的唯物主义人生观，使“纪念林”成为弘扬无私奉献精神，促进精神文明建设，构建和谐社会的教育基地。

——我的志愿服务之路

池子华

 

　　红十字志愿服务，形式多样，内容广泛。笔者作为一位学者，结合自己的专业，选择了以学术研究的方式参与志愿服务，亦可谓“学有专长”了。

　　笔者对红十字运动原本一无所知，最初的研究方向是近代政治史，出版过《曾国藩传》、《张乐行评传》、《晚清枭雄苗沛霖》、《幻灭与觉醒》等著作。1991年，由安徽师范大学考入南京大学历史系攻读博士学位研究生，研究重心转移到社会史领域，并以近代流民问题作为博士学位论文的选题。流民是弱势群体，兵灾匪祸，自然灾害，迫使他们背井离乡，居无定所，命运多舛，经常陷于无以为生的尴尬境地。在搜集整理流民资料的过程中，“红十字”进入笔者的视野。作为民间社会救助团体，她把“博爱”甘露洒向流民，给予他们生的希望。笔者觉得很新奇，对红十字会就有一种探究的冲动，萌发撰写一部《红十字与近代中国》的学术著作的“奇想”，加之1991年长江大洪水，红十字会员活跃的身影给人留下深刻而美好的记忆，更激发了我的研究兴趣。只是撰写《中国近代流民问题研究》学位论文（论文后以《中国近代流民》为书名，1996年由浙江人民出版社初版，社会科学文献出版社2007年修订再版），这一愿望埋在心底。1994年博士研究生毕业后回到安徽师范大学执教，两年后调河北大学。工作变动以及教学、科研任务沉重，研究红十字运动的计划一直无暇兼顾，直到1999年，才把这一研究计划提上日程。这年金秋，笔者贸然致函中国红十字会总会，建议强化会史的研究，并提出写作《红十字与近代中国》的构想，希望能够得到总会的支持。笔者知道，这样的信很容易石沉大海，所以不敢心存奢望。令笔者感动不已的是，这封原本无足轻重的小信，竟引起时任总会专职副会长的孙柏秋教授的高度重视，孙副会长亲笔复函，表示支持，并表达了合作的意向——这当然是笔者求之不得的，同时嘱托杨国堂先生惠寄《中国红十字会历史资料选编》、《中国红十字会的九十年》二书。激动万分的我当即打电话给安徽人民出版社，邀其加盟，汪鹏生社长二话没说，纳入出版计划。笔者由此与红十字“结缘”。

　　与红十字“结缘”，并不意味着参与志愿服务。要为红十字事业尽绵薄之力，就应该埋头苦干，拿出象样的研究成果。从1999年秋开始，笔者带领研究生，钻进图书馆，收集红十字运动历史资料，走上了以学术研究的独特方式参与红十字志愿服务之路。

2000年1月13、14日，这是令人难忘的日子，中国红十字会总会孙柏秋副会长、杨国堂先生，安徽人民出版社汪鹏生社长、周子瑞编辑，与笔者首次相聚北京，共商红会史研究事宜，提出长远规划和近期目标。长远规划即编辑出版“中国红十字书系”系列丛书，其中自然包括《红十字与近代中国》。鉴于2004年中国红十字会迎来百年华诞，商定“近期目标”先行推出《百年红十字》一书，以再现中国红十字会百年风雨的曲折历程，以为“中国红十字书系”之铺垫。之后，我和几个研究生一道，广泛搜求红会史料，杨国堂先生也把自己珍藏的资料毫无保留的“奉献”出来，孙副会长更是多方协助，提供大量难得的材料。经过三年多的苦战，书稿终于杀青。在此期间，2002年5月30日，笔者携带部分书稿，与孙柏秋副会长一道，拜访了原卫生部部长、中国红十字会会长钱信忠先生。钱老对书稿赞不绝口，欣然同意为本书作序，并出任名誉主编。

　　2003年9月，在中国红十字会喜迎百年华诞的时候，这部60万言的《百年红十字》，由安徽人民出版社隆重推出，精装出版。这是第一部全面再现中国红十字会百年史事的学术著作，被学界誉为“为中国慈善界放一异彩”。（王卫平、王晚英：《为中国慈善界放一异彩》，《安徽史学》2004年第3期）钱老先生为“序”给予高度评价，强调“这是第一部系统研究中国红十字会百年史的力作，值得广大读者尤其是红十字工作者认真研读”。他并指出：“1993年10月31日，《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，这是中国红十字运动史上新的里程碑。中国红十字事业蓬勃发展，前景广阔，作为一位老红十字会员，我感到由衷的高兴。‘前事不忘，后世之师’，只有认真总结、吸取历史经验教训，才能推动中国红十字事业的可持续发展。希望红会同仁以《百年红十字》的出版为契机，强化对会史的研究，以史为鉴，与时俱进，开拓进取，不断创造新的辉煌！”

　　《百年红十字》的出版，是笔者以学术研究参与志愿服务的结晶，事实说明，在这一领域耕耘，收获多多，大有可为。而钱会长等老一辈红十字会员的鼓励，也坚定了笔者用“笔”参与志愿服务的信心。

　　2001年7月，笔者在河北大学的服务期告满，乃应苏州大学社会学院之邀，举家南下，落户神往已久的人间“天堂”苏州。

　　苏州是红十字志愿服务活动发达之地，也是笔者“创业”的理想去处。来苏州之前，孙柏秋副会长嘱咐，南下后一定去拜访苏州市红十字会郝如一秘书长，他是红十字会系统的“一枝笔”，他会支持你的事业。但到苏州后，几度欲往又止。《百年红十字》还在撰写之中，没有象样的“礼物”，实在不好意思烦扰。2003年秋《百年红十字》新鲜“出炉”后，便迫不及待携之“礼”拜，果然受到郝秘书长热情接待，晤谈良久，有一种相见恨晚之感。谈及未来合作，一拍即合。我提议联手编一部能够全面反映中国红十字会自成立以来重大活动的“编年史”——《中国红十字历史编年，1904—2004》，郝秘书长极表赞成，愿鼎力襄助。《红十字与近代中国》交付出版（近40万字，安徽人民出版社2004年版，为第一部系统研究中国红十字会近代历史的学术论著并获江苏省第九届哲学社会科学优秀成果二等奖、苏州市第八次哲学社会科学优秀成果二等奖），10年前的心愿完成后，在苏州市红十字会臂助下，笔者带领弟子们，潜心攻关，志愿服务取得累累硕果：

　　——为推进研究工作的开展，在笔者与郝秘书长的积极奔走下，在省红十字会鼓励下，2005年12月7日，苏州市红十字会与苏　州大学社会学院联合发起成立“红十字运动研究中心”，这是为全国第一家以红十字运动为专门研究对象的学术机构。笔者出任研究中心主任。“中心”在积极开展各项研究工作的同时，特别注重其社会效应的发挥，致力于学术界与红十字系统的沟通与交流，致力于走一条同各方群策群力与社会携手发展之路。为了扩大对“中心”的宣传，“中心”一方面呼吁学术界更多关注红十字领域，支持和参与红十字运动研究；另一方面呼吁红十字会人士为红十字运动研究工作给予应有重视——挖掘提供研究素材，注意总结实践经验，积极开展理论探索，促进理论研究与实践工作的结合。在这样的思想指导和精诚合作之下，“红十字运动研究中心”健康发展、高效运行，显示出蓬勃的生机和旺盛的生命力。

　　——2006年1月18日，作为专家组成员，参加江苏省红十字会“十一五”发展规划论证会。

　　——2006年1月，安徽人民出版社出版由苏州大学社会学院、苏州市红十字会合编，笔者与郝如一主编的《中国红十字历史编年，1904—2004》。这是第一部检索中国红十字运动百年史事的工具书，也是研究中心的重要标志性成果。2007年9月，该书荣获第九届苏州市哲学社会科学优秀成果一等奖。

　　——2006年5月8日，红十字运动研究中心网站（http://www.hszyj.net）正式开通，是为全国第一家红十字研究的公益性学术网站，以朴素庄重的版式风格、丰富深刻的文章内容和前沿凝重的学术内涵受到了社会各界的好评。网站开辟“新闻中心”、“最新动态”、“中心介绍”、“法律章程”、“电子期刊”、“人道沙龙”、“他山之石”等几大栏目，为红十字运动研究搭建学术交流平台。

　　——《红十字运动研究》电子期刊（季刊），面向全国征稿，目前已出7期，发表各类文章百余篇近百万言。“电子期刊”汇集了海内外红十字研究和红十字工作的最新成果和主流思想，为有志于研究红十字运动的海内外学者、业余爱好者以及各级红会组织、红十字会会员和志愿者提供沟通交流平台，并希望通过这一载体推动红十字运动研究的深入。

　　——2007年4月，安徽人民出版社出版由郝如一与笔者主编的《红十字运动研究》2007年卷。本卷精选了中心网站2006年《电子期刊》的主要内容，集中体现了中心过去一年的重要研究成果。该刊为国内第一份红十字运动研究的学术理论期刊，反映了国内红十字领域学术和理论研究的最新成果，对红十字事业的发展具有重要的指导意义。

　　——2007年6月，鉴于中华书局出版的台湾学者张建俅所著《中国红十字会初期发展之研究》存在严重错误，特致函总会王海京秘书长。经总会多方交涉，中华书局、国台办、新闻出版署立即采取措施，停止发行该书，将负面影响降至最低限度。

　　——2007年10月，安徽人民出版社出版由笔者与郝如一主编的《江苏红十字运动》第1卷（共三卷），这是我们主编的“红十字书系”之一种。该书系将推出一系列有关国际红十字运动、中国红十字运动的学术研究成果，扩大红十字会的社会影响。

　　——发表《抗战初期中国红十字会的战事救护》（《江海学刊》2003年第4期）、《中国红十字会辛亥战时救护行动》（《民国档案》2004年第1期）、《从中国救济善会到上海万国红十字会》（《史林》2005年第2期）、《上海万国红十字会救济日俄战灾述论》（《清史研究》2005年第2期）、《孙中山与中国红十字运动》（《光明日报》2006年1月6日）、《民国北京政府时期中国红十字会赈灾行动述论》（《中国社会历史评论》第6卷，天津古籍出版社2006年版）、《中国红十字会成立于一九一二年说质疑》（《光明日报》2007年9月21日）、《“复员”时期中国红十字会慈善活动论纲》（《文化学刊》2007年第5期）等数十篇学术论文，受到学界的广泛关注。

　　——出席苏州市红十字会秘书长例会，参与红十字会系统重大活动，把学术研究与现实需要对接起来，为红十字事业发展建言献策。

　　——作为研究生导师，笔者指导硕士研究生、博士研究生选择与红十字运动相关的论题进行研究，以培养专业研究人员，壮大研究队伍。

　　融入苏州市红十字会，以学术研究的方式参与志愿服务，得到了中国红十字会总会彭珮云会长的首肯与称赞。彭会长在2006年12月到苏州视察时指出：“你们为发展有中国特色红十字事业，从理论上总结实践经验，提升认识，很有必要。我希望总会也能与研究中心合作，共同推进红十字理论研究的深入”。总会秘书长王海京也专门致函笔者，表示赞赏。

　　江苏省红十字会领导一直关心我们的研究工作，已将与苏大合作开展红十字运动研究列入省社会事业“十一五”发展专项规划。2007年4月13日，省红会党组书记、副会长张立明同志会同苏州大学领导共商合作开展红十字运动理论研究事宜，张副会长说：“红十字运动诞生100多年来，一直是具体工作做得比较多，系统的理论研究工作做得比较少，苏大与苏州市红十字会的合作增强了这方面的力量，如果要进一步宏扬和普及红十字运动精神，相关的理论研究必不可少。省、市红十字会可与苏州大学继续加大红十字运动研究领域的合作，相互支持，进一步提升实践与研究的结合度，以促进红十字运动的发展”。

　　同时，“红十字运动研究中心”的成果还引起红十字国际委员会东亚代表处的关注和兴趣。2007年7月5日，红十字国际委员会东亚代表处新闻官员胡向群女士到红十字运动研究中心考察，听取了中心工作情况的汇报。苏州大学党委副书记、副校长夏东民教授会见了胡向群女士。

　　以学术研究的方式参与志愿服务，固然取得了一些成绩，但笔者深知，成绩的取得，与苏州市红十字会以及中国红十字会总会、江苏省红十字会、苏州大学、苏州大学社会学院领导的关心、支持是分不开的。更是“团队”精神的体现。在笔者的团队中，博士生如杨红星、徐国普、王专、孙语圣、何晓坚、吴佩华等，硕士生如吕志茹、刘红燕、崔家田、王晚英、王银、孙红璠、薛丽蓉、曹金国、齐现厂、王媛媛、邵晓芙、王慧敏、沈燕燕、姚惟尔、邓通、杨二兰等，都参加了课题的研究，同甘共苦，他们与笔者一样，是光荣的红十字志愿者。尤其是苏州“同程网”的同仁，全程赞助红十字运动研究中心网站的开通及运行，令人敬佩。可以自豪地说，笔者背后有一支不断壮大的志愿者队伍，靠着“团队”精神，共同走出一条“别样”的志愿服务之路。荣获志愿服务先进个人称号，实际上是集体的荣誉。

　　志愿服务先进个人的荣誉称号，是对笔者的激励与鞭策，也是笔者志愿服务征程上新的起点。在未来的志愿服务行动中，笔者将以“红十字运动研究中心”为依托，在苏州市红十字会和苏州大学共同关怀下，整合学界尤其是苏州大学研究力量，陆续启动《国际红十字运动：历史与研究》、《美国红十字运动研究》、《日本红十字运动研究》、《韩国红十字运动研究》及《红十字运动与和谐社会建设》、《红十字运动的社会学研究》、《红十字运动的伦理学研究》、《红十字运动的法学研究》、《红十字运动的灾害学研究》、《红十字运动的文化学研究》、《红十字运动的管理学研究》、《红十字运动的新闻学研究》、《红十字运动的传播学研究》等课题，逐步拓宽研究的领域，把国际红十字运动、中国红十字运动与江苏、苏州红十字运动研究有机结合起来。同时，积极创造条件，以苏州大学为依托，开办红十字会系统研究生班及长、短期培训班，培养红会系统所需人才，使“中心”成为红十字会的人才培养基地；与中国第二历史档案馆等单位合作，影印出版《中国红十字运动资料长编》；广泛征集国内及国际红十字运动历史资料，把红十字运动研究中心打造成为资料中心；中国红十字会历史悠久，成立“中国红十字历史博物馆”是必要的，笔者愿不遗余力，予以协助。

　　总之，笔者期望在中国红十字会总会、江苏省红十字会、苏州市红十字会以及红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会东亚代表处的指导、支持下，不断扩大志愿服务领域，把“红十字运动研究中心”建设成为在海内外有较广泛影响的红十字运动学术研究基地，更好地为红十字事业发展提供思想基础和理论支持。

（修订稿）

 

　　第一条  为大力发展红十字志愿者队伍并规范管理，推进全省红十字志愿服务工作的开展，依据红十字会与红新月会国际联合会颁布的《联合会志愿服务政策》以及《中国红十字志愿服务管理办法》、《江苏省志愿服务条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》和《江苏省实施〈中国红十字会章程〉细则》有关规定，制定本办法。

　　第二条  红十字志愿者（China Red Cross Volunteer Jiangsu Branch 简写 CRCVJB）是指热心红十字事业，不以获取报酬为目的、以自身知识、时间、技能等资源自愿协助红十字会工作的人士。

　　红十字志愿者分为登记红十字志愿者和注册红十字志愿者。

参加某一项目或活动并在基层红十字志愿服务组织登记并取得志愿者资格的称为登记红十字志愿者。

能够长期参加红十字志愿服务活动并在基层红十字志愿服务组织登记，经上级红十字会审批和颁发红十字志愿者证书的志愿者称为注册红十字志愿者。

　　基层红十字志愿服务组织是指由当地县级以上红十字会批准成立的红十字志愿服务组织（含红十字服务站、红十字服务队、联谊会等）。

　　第三条  红十字志愿者的基本条件

　　（一）遵循红十字运动七项基本原则；

　　（二）具有“人道、博爱、奉献”的红十字精神；

　　（三）具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；

　　（四）遵守法律、法规及所属基层红十字志愿服务组织的章程和管理制度；

　　（五）未成年人参加红十字志愿服务，应当征得其监护人的同意，参加与其年龄、身心状况相适应的志愿服务活动；

 　　注册红十字志愿者还应具备：

　　（一）志愿长期参加红十字志愿服务；

　　（二）原则上每年志愿服务不少于20小时。

　　第四条  登记、注册机构

　　（一）省、市、县（市、区）红十字会，为红十字志愿者注册审批机构。

　　（二）基层红十字志愿服务组织经县级以上红十字会授权，在其职责范围内开展红十字志愿者的登记、注册工作。

　　第五条  登记及注册程序

　　（一）登记程序

　　申请人根据自身愿望，选择志愿服务项目，携带本人身份证或相关证件向当地基层红十字志愿服务组织提出申请，填写“江苏省　红十字志愿者登记表”，经审核合格的为登记红十字志愿者，参加相关志愿服务。

　　（二）注册程序

　　1、申请人根据自身愿望，选择一个基层红十字志愿服务组织（含红十字志愿者服务站、红十字志愿服务队等），携带本人身份证或相关证件向该基层红十字志愿服务组织提出申请，填写“江苏省注册红十字志愿者登记表；

　　2、基层红十字志愿服务组织对申请人情况进行初审并报县级以上红十字会审批。各级红十字会直属的红十字志愿服务组织，可以直接报送所属的上级红十字会审批。

　　3、审核合格后由基层红十字志愿服务组织向申请人发放由江苏省志愿者协会监制、江苏省红十字会统一印制的“江苏省红十字志愿服务者证书”。红十字志愿服务组织应为注册红十字志愿者编制统一管理服务号码。

　　第六条  各级红十字会、基层红十字志愿服务组织等均应建立健全登记和注册志愿者档案管理系统，促进管理工作的科学化、制度化、规范化。

　　第七条  对不履行义务的登记红十字志愿者，由基层红十字志愿服务组织取消其红十字志愿者的身份；对不履行义务的注册红十字志愿者，由基层红十字志愿服务组织报所属注册审批的上级红十字会取消其注册志愿者身份。

　　第八条  权利

　　1、参加红十字志愿服务组织的活动；

　　2、接受与志愿服务有关的知识和技能培训；

　　3、获得参加红十字志愿服务活动相关信息；

　　4、获得参加红十字志愿服务所必须的条件；

　　5、对所属红十字志愿服务组织的工作提出批评和建议；

　　6、在志愿服务活动中使用红十字标志的权利；

　　7、退出红十字志愿服务组织的权利；

　　8、志愿服务组织内部的选举权和被选举权；

　　9、法律、法规所赋予的其他权利。

　　第九条  义务

　　1、遵循中国红十字会的宗旨和红十字与红新月运动确立的七项基本原则；

　　2、宣传、贯彻、执行《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《江苏省〈实施中华人民共和国红十字会法〉办法》；

　　3、履行志愿服务承诺，参加红十字志愿服务工作；

　　4、不损害志愿服务对象的合法权益，保守志愿服务对象的隐私和秘密；

　　5、维护红十字会和红十字志愿者的形象，不得以红十字志愿者的身份从事营利性或违背社会公德的活动；

　　6、法律、法规规定的其他义务。

 

　　第十条  县级以上红十字会根据需要设立红十字会志愿服务工作委员会，负责与同级志愿工作者协会进行联系和沟通，以组织、指导各级红十字志愿者组织和红十字志愿者开展活动；维护红十字志愿者组织和红十字志愿者的合法权益，表彰红十字志愿者组织和红十字志愿者。

　　（一）江苏省红十字会志愿服务工作委员会负责全省红十字志愿服务工作的规划、协调和指导，开展对外宣传和交流合作。

　　（二）省辖市红十字会志愿服务工作委员会根据当地实际、制定相应的实施细则，推动本地区红十字志愿服务工作的开展。

　　（三）县（市、区）红十字会志愿服务工作委员会应积极发展基层红十字志愿服务组织，推动红十字志愿服务活动的开展。

　　（四）基层红十字志愿服务组织负责红十字志愿者的日常管理和志愿服务项目的实施，应建立健全宣传动员、登记注册、管理考核等制度。

　　第十一条  对不履行义务的基层红十字志愿服务组织，县级以上红十字会有权取消其冠名。

　　第十二条  开展红十字志愿服务活动时，基层红十字志愿服务组织应使用红十字标志，红十字志愿者应佩戴统一的红十字徽章和胸牌。

　　第十三条  各级红十字会应建立红十字志愿服务时间累计和绩效评价制度。红十字志愿者参加志愿服务活动结束后，由基层红十字志愿服务组织审核确定后，为红十字志愿者提供志愿服务证明，为注册志愿者在注册证上予以标注。志愿者星级晋升办法按照《中国红十字志愿者表彰奖励办法》规定执行。

　　第十四条  对红十字事业有显著贡献和做出突出成绩的红十字志愿工作者，县级以上各级红十字会可按照“中国红十字会志愿工作者管理办法”和“江苏省志愿工作者管理办法”有关规定予以表彰奖励。

　　第十五条  各级红十字会可依据本办法，结合当地实际情况，制定本地区管理办法。

　　第十六条  本办法经江苏省红十字会志愿服务工作委员会通过后施行，修改时同。

　　第十七条  本办法由江苏省红十字会负责解释。