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 发布日期:2018-10-12 9:07:22 发布者:[管理员]  来源:[本站]  浏览:[]  评论:[ 字体:   

人道之路 博爱之路

——中国红十字基金会“丝路博爱基金”服务“一带一路”纪实

9月28日上午,深圳蛇口码头。两辆医疗大巴、两辆救护车在即将离港的中远圣保罗集装箱运输船(COSCO SAO PAULO)前一字排开,雪白车身上的红十字和红新月标志分外耀眼。启运仪式后,该批设备将历经至少30日海上航程,途经马六甲海峡、印度洋、波斯湾抵达伊拉克乌姆卡萨港,为那里遭受创痛的人群服务。

8月16日,一批同样的多功能移动医疗单元在叙利亚大马士革完成交接。

这两次行动都得益于中国红十字基金会“丝路博爱基金”的资助。

2018年10月12日,正好是“丝路博爱基金”成立第600天。

600天前,在中国红十字会会长陈竺及总会的倡议下,中国红十字基金会“丝路博爱基金”在北京正式成立。陈竺带领中国红十字会领导成员,与中联部、外交部、商务部、国家卫健委等相关部委负责人,红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会等国际组织代表,巴基斯坦、阿富汗等国家红会代表,捐赠企业、志愿服务合作伙伴等共同在丝路卷轴上盖上印章,开启了红十字与“一带一路”同行的步履。

“丝路博爱基金”作为中国红十字会服务“一带一路”建设的专项公益基金,以“一带一路”沿线国家为服务区域,对沿线有迫切人道需求的人群进行救助,已先后在“一带一路”沿线21个国家展开行动。

 

行动:满足不同国家的不同需求

早在2017年10月,中国红十字会派出援外项目组辗转抵达大马士革。项目组成员冒着可能遭遇炸弹袭击的危险,前往政府控制区与反对派控制地区交界的社区走访难民和流离失所民众。

“红十字会所从事的就是极端条件下的人道工作,像叙利亚这样的地方,一般的组织进不去,更需要我们发挥作用。”项目组组长、中国红基会常务副理事长兼秘书长孙硕鹏说起叙利亚之旅,认为虽有危险,却十分必要。

走访中,项目组成员与当地民众交流沟通,了解他们的生活现状和需求,据此决定通过中国红十字基金会“丝路博爱基金”向叙利亚援助多组大型移动医院,并就后续援建儿童假肢康复中心等项目进行了调研和评估。

2018年8月,这些承诺相继兑现。移动医疗单元完成交接前一天,大马士革科特瓦(Khotwa)假肢康复中心和叙利亚红新月会大马士革分会假肢康复中心双双挂牌成立“中叙博爱儿童假肢康复中心”。之前,中国红十字基金会发起“$1救助叙利亚儿童”互联网众筹活动,向两家假肢康复中心分别提供10万美元,用于向因战争和意外造成肢残的叙利亚儿童提供假肢安装、更换和复健等人道服务。

这一次,中国红十字会援外项目组还探访了位于黎巴嫩贝鲁特境内的叙利亚难民聚居区。而这不是中国红十字会第一次来到这里,第一次“探营者”是陈竺。

2018年2月4日,顺访红十字会与红新月会国际联合会设在贝鲁特的中东北非办事处的陈竺,了解到滞留在黎巴嫩的叙利亚难民人道状况后,坚持到“难民点”走访调研,提议由“丝路博爱基金”在此资助开展针对流离失所者的“社区恢复力”项目,包括供水、供电、大众卫生、医疗救助等。

这是中国红十字会首次在武装冲突地区实施社区韧性项目,进一步拓展了“丝路博爱基金”国际援助领域,也彰显了中国红十字会作为国际红十字运动成员的责任和担当。

“这个难民社区是流离失所的人们自发聚局形成的,没有常规社区服务,也没有正规管理制度,人道援助极为少见,住在这里的人是真正的一无所有。”项目组成员之一、中国红基会海外援助与青少年部工作人员谷彬回忆。

经与红十字会与红新月会国际联合会中东北非办公室、黎巴嫩红十字会、叙利亚红新月会研究,中国红十字会决定为在黎境内的叙利亚难民提供卫生供水、光伏发电、医疗卫生以及过冬物资等方面的人道援助。

因不同国家、不同人群的不同人道需求决定援助项目的内容,是“丝路博爱基金”成立以来遵循的工作原则之一。

在阿富汗,“丝路博爱基金”资助“天使之旅——‘一带一路’人道救助计划”,为100名危重先心病患儿提供免费手术和治疗。据阿富汗红新月会统计,目前有近7000名患儿在等待救治,同时潜在的先心病患儿数量难以预估。“100比7000,可见阿富汗人道资源需求的缺口巨大,需要更多力量参与,付出更多努力,‘丝路博爱基金’只是其中一员。”孙硕鹏说。

先心病患儿救助计划还在蒙古国开展。迄今,已有2批共53名患儿分别在呼和浩特和北京相关医院接受免费手术和治疗。

同样为了满足儿童人道需求,“丝路博爱基金”在非洲埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚开展的海外“红十字博爱家园”项目,优先在学校为孩子们提供免费午餐服务。为了配合中巴经济走廊建设,“丝路博爱基金”提出中巴急救走廊概念,在巴基斯坦瓜达尔港建设中巴博爱医疗急救中心,成为红十字与“一带一路”同行示范项目。

此外,在2018年7月举行的亚洲减灾部长级会议期间,100名蒙古国志愿者用博爱单车向参会代表和政府代表展示了红十字志愿服务精神,受到参会代表广泛关注。2017年5月15日,红十字/红新月与“一带一路”同行暨“博爱单车”全球志愿服务行动启动,陈竺、国际联合会秘书长阿西与红十字志愿者一起骑上博爱单车,为辐射全球的志愿服务倡导项目助威加油。博爱单车项目的终极目的是为全球100万名红十字/红新月志愿者提供100万辆自行车,促进多方共同参与人道事业。

 

做法:汇聚人道资源,越努力越幸运

基金启动至今,历时600天,项目落地21个国家,投入资金数千万元,救助内容涉及多个方面,这不是一个简单的过程。

在孙硕鹏看来,这些项目能够取得如今的成效,“是红基会所有部门,整个团队群策群力的结果,同时也是各个合作伙伴、捐方共同努力,共同攻克重重难关才获得的”。

“从无到有,期间遇到的困难和挫折无法想象。”谷彬服务的海外与青少年项目部作为“丝路博爱基金”的牵头协调管理部门,全程参与了这些项目的执行过程。

“天使之旅”阿富汗行动为例,海外与青少年部负责两国大使馆及红会的居中协调联络并办理各种手续。

谷彬还记得项目“零起点”时的尴尬:“从网上找到中国驻阿富汗大使馆的电话,硬着头皮直接拨过去,忐忑不安等待回复……第一回这么办事,尴尬症都犯了。”

结果好得超出想象。该项目不仅获得中国驻阿大使馆全力支持和保障,还获得了阿富汗驻华使馆、阿富汗红新月会、捐赠企业等多方面的支持。

谷彬记忆深刻的一幕是,她收集好同事们的全部证明材料,作为代表去阿富汗驻华大使馆面签,排在她前面等待的有两人,签证官对那两人说:“抱歉,请你们先等一等。”然后指着谷彬说,“我先帮她办,因为她是去阿富汗帮助我们的孩子的……”

项目具体执行方面更多借助了医疗救助项目中心的力量。此前,该中心已连续15年在国内开展先心病患儿筛查和救助项目,对救助流程已经形成一个行之有效的固定模式,并掌握了一批国内顶尖甚至世界一流的医疗救助资源,项目执行团队对此已是轻车熟路。

刘京京是医疗救助项目中心主任,她也曾作为赴阿医疗组成员之一在喀布尔参与先心病患儿筛查工作。在谷彬遇到困境时,她以自己从事大病救助工作多年的经验鼓励她:“大胆地去干吧,越努力,越幸运。”

在中巴博爱医疗急救中心项目中发挥重要作用的是中国红十字基金会基础医疗项目服务中心,贾鑫是该中心的负责人。

回想项目执行之初的步履维艰,贾鑫依然难以忘怀。从急救中心建筑用房的设计生产,到报关出关,到远程运输安装,到派出常驻医疗队服务当地群众,每一步设想成为现实,都需要整个团队以及合作伙伴的通力支持。

急救中心使用的轻钢房及其配件由朗世坤成房屋科技有限公司捐赠,由中远海运慈善基金会提供运输支持,中国远洋海运集团具体承运。货物报关手续由中国红十字基金会,中国红十字会总会联络部、组宣部,总会上海援外物资供应站联合捐赠方及中国海关共同努力,在3天内办妥。中资企业中国海外港口控股有限公司协调巴基斯坦方面,在最短的时间帮助中国红十字基金会拿到了一块3000平方米的建设用地。

2017年5月7日,中国红十字会援建的“中巴博爱医疗急救中心”在中巴经济走廊最南端的瓜达尔港落成。9月,首批来自复旦大学附属华山医院和北京红十字会999急救中心的12名医务人员抵达瓜达尔港,为巴基斯坦居民和港区中资机构工作人员提供为期半年的医疗服务。2018年4月29日,由上海华山医院、复旦大学附属妇产科医院及北京999急救中心组成的第二批中国红十字援外医疗队一行14人抵达瓜达尔港。

截至2018年3月底,该中心共接诊中巴患者1000余人次,还为中国在瓜达尔援建的法曲尔小学学生及瓜达尔港务局员工进行体检,共体检260人次,赢得当地民众高度评价。

 

效果:他们的感谢,我们的动力

4月18日下午6时,从阿富汗喀布尔飞往中国乌鲁木齐的FG-331航班终于落地,乘客匆匆下机,气氛骤然紧张。原来,飞机上搭乘了丝路博爱基金“天使之旅”阿富汗行动接回中国进行免费手术治疗的25名危重先心病患儿。

令人揪心的是,患儿昆塔(化名)因高空缺氧呼吸困难陷入险境,机组人员和机场地面工作人员通力合作,开辟绿色通道将患儿紧急送医。经过详细检查之后,医生才了解到他除了患有严重的先天性心脏病——法洛四联症外,还患有脑发育不全和继发性癫痫,情况十分危急。庆幸的是,经过有效治疗,昆塔终于转危为安。

昆塔的病情不是特例,因为缺医少药,赴阿工作组筛查出的先心病患儿的情况都不容乐观。为了最大程度保障患儿手术成功和术后康复,中国红十字会专门组建了联合专家组,为每一名患儿制定手术方案,并实施手术。

在中国红基会留存的一个视频记录中,阿富汗先心病患儿迪巴手术后醒来,坐在陪护家人的怀中,冲着镜头竖起了两个大拇指,红润润的小嘴抿出一抹羞涩又开心的笑容,她表达的意思是感谢。曾经,这个视频被阿富汗驻华大使贾楠·莫萨扎伊用于自己的工作汇报,感动了现场的所有人,他说:“中国来的朋友挽救100个孩子,就是挽救了100个家庭,我要感谢你们。”

9月28日,在深圳举行的中国红十字会援助伊拉克人道救援设备启运仪式上,伊拉克驻华使馆代表穆罕穆德·阿萨德·纳吉转达了伊拉克驻华大使艾哈迈德·贝尔瓦利的致辞。他说:“中国红十字基金会及其他人道公益组织在‘一带一路’倡议引领下对伊拉克的援助加深了两国政府及人民之间的交流和感情。这次中国红十字会援助的移动医疗单元将为伊拉克受武装冲突影响地区的人们带去急需的医疗卫生服务,发挥极为重要的作用。伊拉克人民永远不会忘记在困难时期为我们提供帮助的真正的朋友。”

“感谢”是“丝路博爱基金”项目执行团队听到最多、最让人有“满足感”的词语。这也是中国红十字基金会和“丝路博爱基金”600天以来努力奋斗的动力。

“主动出击,分项目筹款,以项目牵引人道资源有目的的聚合,为‘一带一路’沿线国家解决人道需求贡献中国智慧和中国方案,把人道救助通过国际红十字运动的资源和渠道输送到难以进入的地区,这是‘丝路博爱基金’的优势所在。”孙硕鹏总结,“基金能够取得成效,一是得益于国家‘一带一路’倡议不断扩大的影响力;二是契合了‘人类命运共同体’思想,更容易获得认同和接纳。他们有需求,我们有经验和资源,并且没有任何附加条件,才能获得多方支持,形成合力,把事情做成做好。”

(新闻来源:《中国红十字报》 责任编辑:刘思瀚)

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