红十字运动研究中心

苏州市红十字会

 

 

    1、继去年年底我会和市编办联合发文理顺5个县级市管理体制后，今年加强督办、落实“三定”。各县级市均已调整充实专职干部，配备专职副会长主持日常工作。此举大为提升了红会机构的地位和独立开展工作的能力，现已进入正常运转。

    2、全市新增46个红十字基层组织，发展会员3.44万名。尤其是在教育部门的大力支持下，市教育局所属25所中学集体成立红十字会。

    3、重新认定首批5所冠名红十字医疗机构。其中原第四人民医院所冠苏州市红十字医院名称调整冠予市立医院使用。苏州市红十字口腔医院荣获全国“百优”红十字冠名机构称号。

    4、7名会员和志愿者分别荣获全国红十字系统“千星”（即会员之星、志愿者之星）称号。

    5、张家港和太仓市以优良成绩通过全国红十字社区服务示范市评审。加上先前已建成示范市（区）的昆山和金阊，我市已有4个市、区荣获全国红十字社区服务示范市（区）称号。

    6、据统计，全市共有基层组织790个、会员21.87万人，其中青少年会员14.87万人。

 

 

    1、在中国红十字会和省红十字会分别召开的年度宣传工作会议上，我会均获杰出贡献奖。

    2、各地以“红十字与奥运同行”为主题，开展的纪念“5·8”世界红十字日活动丰富多彩、各有创意，声势大、影响好，有利于增强社会对红十字事业的认同感，提高市民参与度。我会和各县级市、区全部获得中国红十字会开展的“红十字与奥运同行”红十字青少年自救互救知识竞赛最佳组织奖。

    3、认真总结了我会与苏大社会学院合办红十字运动研究中心2周年的经验。年内新出专著2部，红十字运动电子期刊汇编1部，其中《苏州红十字会志》为全国第一部正式出版的地方红会志书，为进一步研究苏州红运历史与发展轨迹、发展规律提供了重要资料。

    4、已经出版的《中国红十字会历史编年》，被评为两年一度的苏州市哲学与社会科学研究成果10个一等奖之一，受到市政府表彰奖励。

    5、我市红十字运动研究成果引起红十字国际委员会东亚代表处关注，人道传播代表马文德和宣传官员胡向群于9月专程来苏考察并寻求合作。本会会长、谭颖副市长亲切接见马文德先生。

    6、我会总结归纳的“中国红十字运动普及知识一二三四五”，因其好懂好记的特点，不仅在社区基层宣传中易为民众所接受，而且不断得到外地同仁的认同与推广。

    7、德高望重的彭珮云会长高度重视并好评我们的红十字运动研究工作，在她出席省红会“八大”期间，专门约见红十字运动研究中心的郝如一和池子华，围绕以人为本和人道主义进行了研讨。她希望苏州在红运研究方面以马克思主义哲学为指导，多出成果，领跑全国。

 

 

     ——年内又有6人成功实现骨髓捐献。全市累计捐髓报名1.2万人，HLA资料进入中华骨髓库10200人，与白血病人初配相合189例，累计实现成功捐献造血干细胞26人，在同类城市中保持全国领先、华东第一的水平。去年成功为台胞白血病人捐髓的相城区市民杭彬，今年被推选为“奥运火炬手”。省红十字会授予我会造血干细胞捐献服务工作先进集体称号并于10月底在苏州举办培训，推广我市培育成熟捐髓志愿者和为供者服务的经验。据市文明办街头随机调查1200位市民，认同并支持捐髓的比例高达95%以上。

     ——作为献血领导小组主要成员，我会依法配合卫生部门推进无偿献血：组织开展纪念“献血法”十周年活动，表彰了第5届无偿献血先进集体118个、先进个人26285名，以及上百个奉献奖和促进奖；全市连续三年实现临床用血100%来自自愿捐献，再获全省无偿献血先进城市称号。12月全国无偿献血表彰电视电话会议上，我市共有1311名无偿献血者获得表彰。其中389人荣获“全国无偿献血奉献奖金奖”，是上届（两年前）的11.44倍；256人荣获“全国无偿献血奉献奖银奖”，是上届的12.8倍；638人荣获“全国无偿献血奉献奖铜奖”，是上届的6.86倍。曾在往届全国表彰会上荣获无偿献血金奖的28名献血者在此次表彰会上被授予无偿献血特别促进奖。苏州科技学院是我省唯一获得“无偿献血促进奖”的单位。 全年无偿献血总量达35吨。

    ——遗体捐献又有新进展。全市新增报名捐遗171人，累计报名达899人，其中58人实现成功捐遗。清明节举办了第二届向实现捐遗的先驱进行集体悼念的活动。

     ——初级急救培训领域进一步拓展。今年继续在小学4年级学生中发放《少儿自救常识》6万册，在5所大学的大一新生和全市高一新生中开展心肺复苏技能训练。我会与市旅游局合作，分批对690名导游进行急救培训。利用外企“德高”的项目资金，还在大学校园内设置了100只急救箱。12月7日，与市教育局合作开组织了有史以来规模最大的学校救护技能大赛，大、中、小学19个参赛队参加了比赛。我会还与市科协联合开办面向市民的心肺复苏术科普讲座，颇受欢迎。

     ——艾滋病预防宣传深入到外来人员集中的建筑工地。通过培训“同伴教育”主持人，我们让工地安全员承担艾防的性安全教育及督促使用安全套的责任。年内已有1500多位建筑业外来民工接受了性行为安全教育，使用安全套已成为他们的自觉行为。相关总结获评苏州市优秀科普论文一等奖，相关电视采访上了央视一台。此外，我会还培训大学生主持人10名，开办“同伴教育”10期（场），到社区放映防艾科教片、发放宣传资料13场次。我们还在苏州广电报刊发防艾知识竞赛题，发行量达20万份几乎覆盖市区所有家庭。12月1日“世界艾滋病日”大型活动，由我会牵头联合有关部门，在苏州大学举办艾防漫画比赛。

     ——积极投入雪灾救援。为南方重灾区募集并提供救灾款33.67万元、御寒棉衣被价值57万元和食品30万元。同时，向因雪灾不能回家过年的外来困难人群提供帮助。

     ——汶川大地震发生2小时后，我会作出快速反应，通过媒体向社会发动募捐。累计募集救灾款物达3.8亿元人民币，在红会系统中居全国副省级和中等城市之首，仅次于京沪津渝四大城市，获得中国红十字会抗震救灾先进集体、苏州市支援抗震救灾先进集体光荣称号。另有8名志愿者和专职干部获评全国和省红会系统抗震救灾先进个人。省委常委、市委书记、市红十字会名誉会长王荣，市长阎立，副市长、本会会长谭颖等领导均对我会支援抗震救灾工作作出批示，予以高度评价。经我会派员赴灾区考察后，已签订4350万元灾后重建项目协议。目前，我会援建的医院和学校工程进展顺利，最快已至二层，但地基都特別坚固，可抗十级以上地震。市审计局对我会救灾款募集、管理及使用表示满意。我会救灾募捐相关数据还上了今年数学中考应用题。我会与市邮政局还联合发行10万套抗震救灾义卖明信片。

     ——年内，德善（300万元）、明善（130万元）、诚善（50万元）、仁善（30万元）、吉善(144万元)等“善”字系列救助计划得以进一步实施，累计募集款物及劳务折价654万元，救助贫困尿毒症179人、贫困眼疾患者304人、贫困学生502人、外来工300人、贫困急症儿童102人。此外组织爱心家庭49户，开展“一家帮一人”的帮困助学活动，救助四川、贵州贫困学生115人。“明善”眼角膜库筹建已募集资金15万元，拟购置设备建于常熟六院。

    ——联合市卫生局对18名麻风病致残者进行慰问，送去了大米、食油和奶粉。友邦保险公司捐资5万元，为他们购置了家具和床上用品。

    ——继续与广电总台社会传真节目开展“燃情暖冬行动”，救助10户贫困家庭，提供帮扶经费3.5万元。在苏州工业园区胜浦镇建成红十字博爱互助中心（超市）和志愿者服务基地，吴中区红十字会也建立了博爱超市。

    ——在3月举行的由电视观众投票评选的2007年度“感动苏州”十大新闻中，红十字人物及相关的爱心奉献内容占1/4。

    ——常熟市举行2008“人道公益情、博爱送千家”暨“波司登”向中国红十字基金会冬衣捐赠仪式。14家服装企业捐赠近5000件御寒衣物，总价值205万元，这些御寒物资均分发给本市和外地的贫困群众。此外，“波司登”还为地震灾民捐赠越冬御寒棉衣价值5000多万元。

    ——红十字志愿者队伍不断壮大发挥作用。在今年“5·12”大地震的救灾过程中，红十字志愿者得到极大考验和明显提高，他们为清点赈灾善款、搬运装卸救灾物资发挥了重要作用。此外，一批批志愿者们坚持每周四为盲人导购，周日到老康医院为老人服务谈心，定期慰问麻风病人，为他们送去快乐。以红十字志愿者为主体承担的观前街闹市区流动募捐成效显，仅今年已募得善款60多万元，三年累计已超过100万元。

 

 

    1、9月，全省红十字会台湾事务与服务工作会议在昆山召开。昆山市红会介绍了“为台胞服务、聚台企爱心”的经验。会议代表还参观了两家热心红十字事业的台资企业。

    2、荷兰红十字会在中国（包括苏州）5个城市开展的艾防项目实施2年来，为总结各地成效，荷兰方面在项目结束前特派北京“红树林”的艾感者为独立调查员，进行实地调研评估。荷兰红会在项目总结会上给并我市很高评价，授予国际合作优秀奖。

    3、8月，我会组团派出5名红十字青少年赴德国勃兰登堡，参加丰富多采的第二届中德红十字夏令营。德国《普鲁士明镜》报对本次夏令营进行报道。我市一名中学生还参加了2008海峡两岸红十字青少年夏令营。

    4、我会联合市教育局于5月间在市一中分校举办苏州市红十字示范学校命名暨先进个人表彰大会， 63所学校被命名为苏州市红十字示范学校，69名学校红十字会先进个人受表彰。

    5、韩国赤十字社光州全南支社红十字青少年代表团一行60人于年初来我市参观交流。

    6、各地都开展了形式多样的红十字青少年活动，如常熟市、平江区举行学校红十字青少年卫生救护比赛；我会联合有关单位开展“小鬼爱心总动员”活动，2000多名小朋友为四川绵竹小伙伴捐赠礼物；举行第三届“红十字明善志愿行”小主持人小记者夏令营征文活动；市一中分校举行第三次会员代表大会；苏大社会学院大学生实践基地落户我会等等。

    7、市教育局直属学校今年集体成立红十字会后，我会于11月间联合教育局对这25所学校红会的秘书长进行人道法及红十字知识业务培训。

 

 

昆山市红十字会

 

    2008年在我国历史上是具有里程碑意义的一年,中国人民既经受了南方低温雨雪冰冻和四川汶川特大地震灾害的严峻考验,又同国际社会一道共享了北京奥运会,残奥会的欢乐时光.我市红十字会工作紧跟党中央、国务院的步伐,在市委、市政府的正确领导下，根据中国红十字总会和省红十字会、苏州市红十字会分别做出的部署，结合本市的实际情况，对照年初制定的各项工作目标，积极奋进，取得了显著成效。市红十字会荣获江苏省支援抗震救灾先进集体、苏州市无偿献血促进奖先进集体，玉山镇红十字会被评为全国优秀乡镇（街道）红十字会。

 

 

   5月12日四川汶川发生强烈地震后，市红十字会迅速行动为抗震救灾募集款物。截止目前，市红十字会共募集救灾款物达人民币11558.47万元，其中捐款7898.67万元，捐物3659.80万元，列全国同类城市第一。面对社会各界对市红十字会的高度信任，以严谨求实的态度，管理好、使用好捐赠者的每一笔款和物，实时向社会公布捐款捐物情况，通过接受审计、监察等部门的多次审计，捐赠款物分毫不差入账，极大地提升了红十字会的公信力。灾后，通过参与对口援建的绵竹市广济镇灾后重建项目签约、奠基仪式等工作，继续为抗震救灾工作发挥积极作用。

 

 

    今年以来，市红十字会为了更好地发展红十字事业，力求保持在全省乃至全国的领先地位，注重从加强组织建设入手，不断提高红十字工作效能，取得了新的突破。

农村社区红十字工作不断加强。玉山镇红十字会被中国红十字会总会授予了全国“优秀乡镇（街道）红十字会”荣誉称号。花桥经济开发区召开了第一次会员代表大会。至此，昆山市共有11个乡镇成立了红十字会。市红十字会冠名医疗机构也在今年进行了重新认定。

    红十字台事服务工作进一步得到巩固。全省红十字台事工作交流会在昆山召开。昆山市红十字会积极主动做好台事工作的经验,受到与会代表关注和好评,并向全省红十字会会推广。红十字组织工作不断改善。通过分片对医疗单位、乡镇、街道、学校红十字会的考评考核，评选表彰了一批先进集体和先进个人。并在街道红十字会秘书长会议上进一步贯彻落实红十字社区服务工作进农村的具体步骤。红十字干部队伍素质进一步得到提升。为提高红十字工作管理水平，红十字会派员参加总会举办的“红十字干部培训班”，进一步提升红十字工作服务能力。

    红十字会基础工作规范管理。加强档案管理，不断提升工作效率。市红十字会将本会的1989-2001年间的档案进行了整理编册，全部移交至昆山市档案局。2001年后的档案市红十字会也将按年份制定目录，陆续将档案管理规范化。

 

 

    5月8日，隆重纪念第61个世界红十字日，市红十字会在柏庐广场举行了“珍爱生命关注健康”千名红十字志愿者进社区活动启动仪式。通过走进社区健康宣教，将红十字关爱工程引向深入。

    市红十字会充分利用本市的“三台一报”及《中国红十字报》、《江苏红十字》等媒体进行宣传，经统计，今年市红十字会在《昆山日报》共计发稿73篇，内部通讯7期，报刊专版4，电视播出132次。在征订2009年二报一刊的工作中，各基层组织纷纷积极响应，《中国红十字报》898份、《博爱》891份、《江苏红十字》2478份，订阅数将继续保持全国同等城市的前列水平。

    同时还通过红十字会的两个网站，将市红十字会开展的各项工作和相关动态信息及时在网上公布。特别是抗震救灾期间，基本做到信息天天更新，账目公开透明，使红十字会网站真正成为宣传人道、博爱、奉献精神的窗口和昆山人奉献爱心的平台。在求是杂志社主管主办的《红旗》文稿刊物上，市红十字会抗震救灾募捐纪事得到了社会各界的广泛关注，《中国红十字报》等3家媒体还专版刊登了市红十字会抗震救灾实录情况，中央台社教节目中心编导亲自来昆，专门就市红十字会抗震救灾情况进行采访……一系列的舆论报道，为昆山市红十字事业的发展起到了积极的促进作用。

 

 

    在“红十字博爱温暖送万家”活动中，通过各镇红十字会，将价值8000余元的棉被、衣服等物资发放到玉山镇等10个乡镇和开发区的100多户贫困家庭中。并组织城区各医疗单位对精神病患者及淀山湖镇的3个村贫困户进行慰问。天顺大药房也通过市红十字会对昆山15位弱势者送5万元的节日慰问金。在重阳节来临之际，市红十字会又联合玉山镇红十字会组织企业对600余名60岁以上的老人送去了月饼和水果。此外，今年市红十字会对江苏省广播电视大学昆山学院、朝阳小学、开发区、陆家等多位贫困白血病患者进行慰问。为白血病患儿龚佳妮筹集善款50.0656万元。当得知昆山市一名高考学生因家中身患白血病的双胞胎弟弟缺少医疗费时，毅然决定放弃读大学的机会时，市红十字会向其伸出了援助之手，送去了4600元助学款，帮助他继续完成学业。社会爱心人士更是慷慨解囊，一位建筑公司老总通过市红十字会向4名弱势群众捐款8万元，受到社会各界的一致好评。

    全年，市红十字会共向352名贫困生发放助学款42.34万元。其中，向本地195名贫困生发放助学款33.56万元，向四川等地157名贫困生发放助学款8.78万元。特别是向对口援建的绵竹市广济镇结对助学50名学生。在由市红十字会和玉山镇红十字会联合举行的北门广场晚会上，募得的10万余元善款确保解决了100名贫困学生的上学问题。

   07年年底，市疾病防控中心推出了对外来人口的结核病防治计划。市红十字会配合其做好宣传工作，通过平时对外企的救护培训，将此项工作渗透其中。据统计，目前已向华达丽家俱有限公司等16家企业发放宣传资料近15000册。

艾滋病纪念日时，市红十字会联合市卫生疾控中心举行广场纪念宣传活动，共发放宣传资料4000份，安全套3000份，宣传品1000份。

   年前，全国发生了百年一遇的大雪。市红十字会及时下发文件，要求各基层组织重视灾情上报，做好急诊急救工作，将救灾工作融入到“新春送温暖”活动中去。市红十字会与民政局、农业局等单位保持热线联系，及时了解上报灾情。其中，仅昆山市国际学校的师生就募得善款2万元，并通过市红十字会及时汇到受灾较重的贵州省关岭县永宁镇小学。还有很多好心人纷纷来到市红十字会，捐钱捐衣，据统计，共收到衣物约500件，捐款24240.7元。尽自己的一份力量，帮助灾区，携手共度难关。

 

 

    无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献工作均是挽救生命的希望工程，市红十字会在推动“生命工程”建设中，充分运用报社、电台、电视台等媒体，对典型事例进行充分宣传，有效地促进了三项工作的开展。

    今年，全市共有14549人参加了无偿献血，且都是一次献血300或400毫升，共计捐献血液3.75吨，全市临床用血100%来自自愿无偿献血。在抗震救灾期间，参与无偿献血的爱心人士热情空前高涨，约有3000人进行了预约登记。昆山市红十字会被苏州市文明委、苏州市献血领导小组、苏州市红十字会评为无偿献血促进奖先进集体。

    造血干细胞捐献工作将再掀高潮，全年有221名造血干细胞志愿者参加了采样，实现捐献1名。由市红十字会推荐的造血干细胞捐献者“生命相‘髓’ 爱心团队”，被市精神文明建设委员会授予首届“感动昆山”道德模范。通过报纸、电视多方面宣传，今年，又有11名遗体捐献志愿者进行了登记。并在重阳节期间，组织召开了遗体捐献志愿者座谈会，就遗体捐献的流程、宣传、方法等方面的工作进行了讨论。这些爱心之举体现了昆山市民文明素质的不断提升。

 

 

    为丰富红十字青少年的文化生活，推进学校红十字工作全面开展，08年市红十字会将通过一系列活动，扩大红十字影响力。4月30日，在奥运会倒计时100天之际，市红十字会与市文明办、市教育局、市体育局和团市委联合成功举办了“红十字青少年大型团体操比赛”，15所中小学校积极参与。为响应国务院发出的关于自08年6月1日起，禁止使用超薄塑料袋的号召，市红十字会和市教育局联合了开展“绿色生活、从我做起”活动，向社区发放环保袋15000只。为提高全市中小学生应对突发事件及灾难发生时的应急逃生能力，市红十字会、市教育局等单位联合举办了有36所中小学校的约400名红十字青少年参加的市中小学生应急逃生自救小品比赛。独特的比赛形式，让学生切实感受到在突发事件发生时自救逃生的重要性。

 

 

    今年，市红十字会与交通局等单位密切合作，为中小学学生骨干、高一新生、外企人员、驾驶员、社区居民、辅警红十字志愿者等2万余人进行了救护培训，合格率达95%以上。

    在医疗工作会议上，市红十字会和医学会联合对3名在07年度红十字卫生救护普及工作中成绩突出的医务人员给予了表彰。并选派市急救中心和市二院的8名医务人员前往南京参加有中国红十字会彩票公益金江苏地区救护师资培训。通过不断扩大师资队伍，保证了卫生救护普及培训工作的有效开展。世界急救日期间，市红十字会还组织医疗卫生系统的医务人员在广场上进行应急救援展示，很多市民热情高涨，纷纷参与了模拟演练。

    为使卫生救护普及培训落到实处，市红十字会组织10000名红十字青少年积极参与中国红十字会总会开展的救护知识竞赛。并将苏州市统一印制的小学生救护培训读物15000册下发，要求各个中小学行动起来，通过自行开展活动，掌握救护知识，市红十字会因此被中国红十字会总会授予最佳组织奖荣誉称号。在由苏州市红十字会与教育局联合举办的全市大专院校及中小学校救护知识与技能比赛中，昆山市震川中学代表昆山市中学生荣获了一等奖，各校以此为契机，还纷纷组织开展了应急逃生演习。

 

 

    在抗震救灾中涌现出了一批富有爱心的红十字志愿者，先后有3000余名志愿者参与活动。市红十字会通过对其专业培训，进行有序管理，并鼓励志愿者当兵，关爱志愿者生活等形式，红十字志愿者队伍逐渐壮大。

    今年，我市红十字会工作，围绕市委、市政府中心工作，在各级领导支持关心下，在广大会员的共同努力下，取得了一定的成绩，特别是抗震救灾工作中成绩突出，受到上级红十字会的好评。在今后的工作中，我们将充分发挥红十字会在政府人道领域助手的作用，更加勤奋地工作，大胆开拓创新，使我市红十字事业再上新台阶、再创新业绩，为建设昆山和谐社会做出贡献。

 

 

 

    组织召开市红十字会第四次代表大会，选举新一轮的红十字理事，表彰一批先进，巩固和发挥红十字会在政府人道领域助手的作用，为建设昆山和谐社会做出贡献。

    不断完善红十字网站的建设，改设版面，逐步实现由办公室无纸化办公到全市红十字系统上传下达文件材料无纸化联动机制，开设会务知识、救护知识网络授课工程，对学校网页与市红十字会网页进行链接，使红十字工作全面实现网络化。

进一步加强红十字理论研究，建立苏州大学红十字运动研究中心昆山研究基地，为红十字运动理论研究提供基础资料。筹备出版《昆山红十字事业辉煌30年》。

 

 

    根据党的十七届三中全会作出的推进农村改革发展若干重大问题的决定，健全农村社会保障体系，完善农村受灾群众救助制度，发展以扶老、助残、求孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业等一系列推进农村改革发展的重大举措。市红十字会将继续开展“红十字关爱进社区”工作，建立健全社区红十字服务站工作制度，并在全市所有乡镇逐步推进社区红十字服务工作，使30个农村社区建设成为红十字示范社区。全年举办大型志愿者服务活动2次以上。完善红十字志愿者的积分管理表彰制度，让更多的爱心人士加入到志愿服务的行列。不断提升昆山的整体文明水平。

 

 

    广泛开展红十字宣传工作，组织有特色、吸引人参加的形式多样的红十字知识宣传。充分运用现有的宣传阵地和媒体资料开展宣传，聘请专家出谋划策，扩大红十字新闻志愿者队伍。确保每月有昆山红十字信息在新闻媒体上宣传。每月一期的“红十字工作信息”在昆山政府网上办公系统上公告。积极向“红十字运动研究中心网站”和电子期刊上投稿。红十字“二报一刊”订阅数继续保持全省、全国第一地位。

 

 

    继续对全市各级各类重点人群进行“紧急避险与现场急救”知识技能培训，提高广大市民对突发灾难的应急能力。明年除完成在暑期开设针对学生的面对突发事件的自救互救常识培训和一年一度对高一新生的救护培训外，还将对新驾驶员、辅警、导游的培训纳入常规工作。并与有关单位联合，在各学校开展一系列消防救护演习及做好“世界急救日”纪念活动。

 

 

   “博爱助学工程”是昆山市红十字工作的一个亮点。通过学校红十字会和社区红十字服务站，进行贫困学生情况调查，建立全市贫困学生助学信息库，提供贫困学生信息，主动联络社会各界爱心人士，帮助贫困学生完成学业。对已经脱贫的学生和新增的贫困学生进行助学调整。继续做好“罗氏助学基金”（每年25万）及其它助学基金的助学工作，规范求助信息上报登记和推荐助学手续，完成每年助学金的发放工作并将对四川广济的50名学生继续进行资助。

 

 

    重点加强对红十字志愿者队伍的培训，对各类志愿者除进行红十字专业知识的培训外，对专业进行分类培训，有效提高红十字志愿者的服务能力，并计划在年内成立应急救援志愿者大队。

    通过“红十字捐赠救助网站”及“市红十字会网站”，开展高效快捷的救助工作，使求助者和捐赠者能及时了解信息，更加便利地开展针对性的有效救助。

    重点做好救助项目的设计，吸收更多的外资企业参与红十字会救助项目建设，让昆山的贫困人群得到更多的帮助。

    进一步加强对募捐箱的管理，明年在宾馆、旅游景点、社区、学校增设募捐箱20个，通过募捐箱电子显示屏进行红十字知识宣传，不断扩大红十字知识宣传覆盖面，创新红十字知识宣传方式。

 

 

    大力开展捐血、捐髓、捐遗体知识的宣传，通过丰富多彩的宣传形式，来提高广大市民对无偿献血和造血干细胞捐献知识的科学、正确认识，提高红十字会对捐献者的服务水平，不断壮大捐血、捐髓、捐遗体志愿者队伍。

 

 

常熟市红十字会

 

 

 

    分别召开了学校、街道（企业）、团体会员单位三个工作会议，表彰了16个红十字工作先进集体和207名先进会员，有10个集体和个人分别作了经验交流发言。

    市委组织部明确了市红十字会会长、兼职副会长、专职副会长人选，加强了对红十字会的政府领导和组织管理。发展冶塘中学、琴川义工服务团红十字会组织2个。下发会员证980份。市二院重新认定冠名红十字医疗机构。7所学校获苏州市红十字示范学校表彰、9名学校红十字会干部评为苏州市先进个人和先进工作者，市一中校长魏建新评选为总会全国红十字会员之星，琴川义工服务团红十字会会长张宇朴评为苏州市第二届“做可爱的苏州市‘百名文明市民标兵’”。

完成市志卫生篇红十字会志部分编写。接待省红十字会工作组来常调研。

 

 

    制订了2008年全市无偿献血工作计划和宣传计划，会同市血站组建无偿献血志愿宣传服务队，制订章程，组织义工、志愿者进行经常性的宣传，并在老县场街头献血车上为献血者提供义务服务。联合琴川义工、流水琴川、零距离三家公益网站建立无偿献血的网络宣传版块，扩大无偿献血社会影响。会同市献血办、市血站召开“6·14”世界献血者日座谈会，举办无偿献血爱心使者事迹报告会四场和纪念《献血法》实施十周年街头宣传活动，在市电台直播间与市民互动，宣传无偿献血法律法规、献血知识。《献血法》实施10周年来，全市参加无偿献血市民152400人次，累计献血总量3383万毫升，无偿献血累计1000毫升市民达到7000多人，2004年以来全市临床用血全部来自于无偿献血。

 

 

    会同市120、常熟理工学院等，对全市35家企事业和餐饮业、社区、学校等进行群众性卫生救护培训，下发培训合格证600多份，组织有关学校参加总会举办的与奥运同行—自救互救知识竞赛。下发苏州市红十字会制作的《少儿自救常识》1万多份至全市小学四年级学生，订阅总会编印的《救护员指南》300本。推荐参加总会、省红十字会救护师资培训班学员3名。开展纪念世界急救日宣传纪念活动。常熟理工学院、大义中学红十字会参加苏州市学校卫生救护操作比赛分获团体第二名。举办学校保健老师、琴川义工团义工卫生救护培训班各一期。

    一名捐献遗体志愿者通过市红十字会向苏州大学医学院捐献了遗体；办理市民遗体捐献公证手续4份，接受市民报名、登记15人。接受苏州市红十字会委托，在市第二人民医院筹建苏州市角膜库。

    112名志愿者捐献造血干细胞采样，有5名志愿者HLA初配相合，1名志愿者进行高分辨采样检测，捐献造血干细胞志愿者袁雪峰当选“和谐常熟”首届道德模范十届新人。

 

 

    落实博爱复明工程资助款10万元，分配给24所中学贫困家庭近视学生免费配制眼镜，受益150多人，参与市创建全国白内障无障碍市活动，年度计划减免贫困白内障患者手术费用8万元。9月份，会同琴川义工服务团义工、常熟理工学院大学生等，每周日上午9：00—11：00，分三组在老县场和步行街开展街头流动募捐活动，并组织了业务培训。截止12月底，已募集市民爱心款21766元，部分捐款资助了两名困难学生、两名少年白血病患者。红十字募捐箱全年收入10135元，在新开元酒店、中国黄金方塔店增设募捐箱。

    组织春节、“五·八”送温暖活动，下发红十字救助基金27100元，受惠群众42名；下发冬衣4967件、价值200万元及苏州市下拨棉被100条、运动鞋792双。接受社会捐赠医疗器械、空气净化器等29台，价值42.5万元；会同京辉置业有限公司助学省中、理工学院贫困学生50名，助学费5万元；会同虞城爱心俱乐部资助职教中心青海班58名学生棉被、棉毛衫价值2万元。会同市服装协会（商会）开展＇09“博爱送千家”服装募捐活动。

    接受四川内江东兴区来市一院、市二院、市中医院进修手外科、妇产科、小儿科等医务人员8名，在以往结对120名东兴区贫困生基础上，新增社会个人结对助学学生37名，增加助学金16500元，年度助学费达到64500元。资助泗洪县红十字会一批服装。

    组织开展了纪念“五·八”世界红十字日活动，市红十字会领导走进市电台直播间，宣传红十字精神。列为市创建全国文明城市成员单位，参与创建活动。

    组织“人道公益情、博爱送千家”冬衣捐赠活动的共有波司登进出口有限公司、七彩城服饰有限公司、金阳羽绒制品有限责任公司、永盛服装厂、爱博尔服饰有限公司、开政策划公司等6家服装服饰企业，捐赠棉衣、羽绒服、羊毛衫等15060件，价值2375320元，主要放给本市城乡困难群众和理工学院、职教中心、市属中小学校贫困家庭学生，其中价值75800元、590件的金阳羽绒捐赠的华达呢男套装等将赠给与我市结对的泗洪县。

 

 

    在“5·12”四川汶川地震发生后，迅速组织开展赈灾募捐活动，共募集现金745.82万元，物资价值6948.2389万元。其中100万元捐赠中国红十字会总会，50万元用于绵竹灾区活动板房，200万元用于绵竹土门镇灾民过冬保暖资金。

    大力宣传一方有难、八方支援的中华民族传统美德，引导市民释放爱心，帮助灾区人民渡过难关。会同市电视台、琴川义工团、万豪房产等40多个单位、企业、团体，发挥志愿者的作用，在方塔街、步行街、招商城、石梅广场、体育馆、老县场、建材市场等地，开展街头募捐和义演、义卖、义拍及足球义赛等。会同市医学会、护理学会，向医疗卫生单位医务人员发出倡议，组建抗震救灾医疗卫生救护队，有28个医疗卫生单位响应，报名医务人员485名。同时疏导市民高涨的无偿献血热情，由市血站成立抗震救灾无偿献血预备队，以应灾区急需。

    有序组织运送救灾物资。5月13日开始，冒着余震危险，长途奔波，向四川灾区发送药品、口罩、手术衣、食品、棉衣、毛毯、衬衣、茄克等物资22个车次，其中发往我市结对的绵竹市土门镇波司登羽绒服9000件、棉衣10182件、毛衫14040件、衬衫1882件，昆山好孩子集团空调被40320件，价值2436.6864万元。有11名志愿者于5月28日护送价值280万元救灾物资到绵竹市，慰问解放军和受灾群众，并与当地红十字会沟通，就今后灾区恢复家园进行项目调查。转赠江苏省、苏州市红十字会结对的四川灾区物资3103.6264万元。

    会同方太厨柜、虞城爱心俱乐部资助15名在常就读的四川地震灾区民工子弟15000元；救助一名四川地震灾区来常打工的患胰腺炎的家属6300元。延伸对灾区的支援，发动市实验小学、实验中学红十字会向绵竹市土门初级中学、土门小学捐赠图书4826册，福山中学红十字会捐赠学习用品等8558件，企业捐赠毛毯740条。本会钱向宏会长和市实验小学、市委办信息科及4名市民结对资助上述两所学校贫困家庭学生10名,年度资助学费7500元。市一中、市实验小学红十字会与绵竹土门中学、小学成为结对学校。

    向踊跃捐赠的企事业单位和个人颁发荣誉证书 500多份，并连续在《常熟日报》用两个专版公布了捐赠明细表。2名红十字会会员分别被中国红十字会和苏州市委、苏州市政府评为抗震救灾优秀志愿者，1名红十字干部被推荐为江苏省红十字会抗震救灾先进个人评选。

 

 

    市以上新闻报道红十字活动60多篇次（不包括抗震救灾专题报道数十篇次）。获总会报刊社2007-2008年度宣传表扬奖、省红十字会《江苏红十字》宣传工作贡献奖。

    会同市残联等举办第二届残疾青少年体育夏令营。

 

 

    一、瞄准应需献血、预约献血、成份献血的发展方向，努力开创集体自愿和个人自愿的无偿献血新局面。

    二、倡导人道、博爱和互助、奉献精神，动员更多的志愿者参与社会助困、助学、助残、助医、助老等志愿服务活动，关爱弱势群体，培育文明风尚，促进社会和谐进步。

    三、拓宽工作思路，增强筹资手段，打造公益品牌，广泛汇集社会力量，扩大参与社会救灾救济能力，惠及更多的困难群众；配合政府，联合企业、团体等社会力量，支持四川5·12地震灾区特别是结对的绵竹土门镇的灾后重建工作。

    四、努力打造生命工程，关爱市民的生命和健康，广泛开展群众性卫生救护培训，会同市文明办、教育局等，筹建全市中小学生急救自救培训基地，组织一次由学校、企业、社区单位、部门等参加的群众性卫生救护演练活动；会同常熟理工学院、医疗急救站、健康办编印《市民急救手册》。宣传动员志愿者踊跃报名捐献造血干细胞，鼓励市民报名捐献遗体、角膜，建设好苏州市角膜库。

    五、健全组织体系，加强制度建设，增强组织活力；做好学校、社区、乡镇的红十字工作，加强宣传，扩大红十字会影响，培育红十字队伍后备力量；与时代同行，以关注民生为重点，发挥政府在人道救助领域的助手作用，为经济社会的全面发展作出应有贡献。

                                                   二○○八年十二月二十三日

 

 

太仓市红十字会2008年度工作总结
太仓市红十字会

 

    今年以来，我会在市政府、市卫生局的正确领导下，在上级红十字会的指导下，遵循人道主义宗旨，进一步贯彻《中华人民共和国红十字法》，按照理事会提出的工作目标，开展了“救援、生命、爱心”三大工程的系列工作，取得了一定的收获和成效。现将一年来的工作总结如下：

 

 

    （一）成立“白血病救助基金”。今年5月8日，我市在纪念“5·8”世界红十字日的同时，建立“太仓市白血病救助基金”。当天，在中心广场举办了“白血病救助基金”启动仪式。市委、政府、人大、政协的等领导出席了仪式。这是我市红十字会史上的第一分专用基金。市红会还专门建立了“太仓市白血病救助基金”管理使用办法，发放到全市各七镇、二区及各基层红十字会单位。根据患者的患病和治疗情况，严格掌握、使用救助基金，尽可能用到最需要的白血病患者身上。利用救助基金平台，进行广泛的宣传，募集社会资金，为我市的白血病弱势群体做一些实实在在的事。
    （二）完成了“社区红十字服务工作”研究课题。申报“社区红十字服务”研究项目。我市红会在2005年成立第一批社区红十字服务站的基础上，申报了《太仓市红十字会开展社区红十字服务工作的研究》项目，被列为苏州市科技项目。通过三年来的研究和实践，利用创建工作，推动科研的进程，用科研的手段，促进创建内涵的扩展。把危害社区居民健康的糖尿病的危险因素干预，纳入到社区创建的内容。2008年4月23日，该课题通过苏州市科技成果鉴定。鉴定委员会一致认为：该课题完成了课题设计的目标，在国内同类研究中居领先水平，填补了红十字会系统以社区服务为平台，开展慢性非传染性疾病防治的空白。并建议进一步加大推广力度，以取得更大的社会效益。今年8月，获得了太仓市科技进步一等奖。

    （三）顺利通过了全国社区红十字服务示范市的考核评审。2008年11月6日，我市创建全国社区红十字服务示范市工作接受全国考核评审组验收。考核评审组一行听取了我市卫生局顾超局长的创建全国社区红十字服务示范市的工作汇报，查阅了我会的资料台帐，现场检查了华盛园、华侨花园和弇山三个社区的创建工作和各类工作台帐。评审过程中，考核评审组一致认为我市社区红十字服务工作开展得比较扎实，取得了很大的成效。希望我市的社区红十字服务工作能更上一层楼，借鉴国家经验，把我市的红十字服务工作与中等发达国家接轨，为建设和谐太仓做出贡献。                            

    （四）抗震救灾工作。 “5.12”四川特大地震以来，太仓市红十字会应对灾情反应快，采取应急措施果断。全体人员全身心投入了抗灾救灾工作。从5月13日起至今共接受社会各界捐赠款物折合人民币17346090.00元。是太仓市红十字会史接受捐赠最多的一次。其中25个社区爱心募捐箱的捐款超过了20万元。我会工作人员冒着频繁余震的危险，二次进入灾区，及时把款物运送灾区。并为灾区援助重建一所民族小学汇款300万。为灾区人民排忧解难、重建家园做出了重要的贡献。

 

 

    （1）救援工程。今年我会开展了对外资企业、学校、社区等单位的卫生救护培训共72期，参训人数超过5000人。
    （2）生命工程。止目前为止我市无偿献血53276人次，总血量11639940ml，占临床用血100%。捐髓抽样人数714人，实现捐髓2人。同时，我市还开展了遗体报名和登记工作。共有52人报名登记，并有3人实现了捐献遗体。
    （3）爱心工程。为白血病、尿毒症、特困户送上慰问金21000元。为５２名四川隆昌县失学儿童助学帮困活动。为四川地震援建德阳市旌阳区孝泉民族资助300万元。
    （4）组织管理。增选了太仓市红十字会第三届红十字会副会长。理顺了7镇、2区、3个街道、25个社区、36个基层红十字组织的管理。

 

 

    一年来，红十字会各项工作，在会长及新一届理事会的领导下，基本完成了年初的工作指标。但我市的红十字会工作尚属起步晚，好多工作还存在着不足和许继续努力。红十字宣传工作还需要进一步加强；动员全民广泛参与和扩大红十字志愿者队伍还需进一步加大力度；红十字会工作人员的自身素质有待进一步提高；基层红十字工作发展不平衡，尤其是学校的红十字青少年工作急待拓展等等。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。

 

    （一）依法办会。认真贯彻学习《中华人民共和国红十字会法》和《江苏省红十字会法实施细则》，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，在人道主义救助工作领域内充分发挥政府及政府卫生行政部门的助手作用。

    （二）继续做好支援四川灾后重建工作。落实好对口支援德阳孝泉民族小学的重建项目。监督、指导援助捐款的使用，积极了解筹建项目的进展情况和项目工程的质量。

    （三）拓展学校红十字青少年工作。开展形式多样的学校红十字活动。2009年完成建制镇的学校红十字会的建会工作。逐步规范学校红十字工作管理制度和工作台帐，做到年初有计划目标，年终有考核评估。把学校红十字工作和学校的德育教育结合起来，从小培养学生树立人道主义精神。

    （四）努力办好红十字会网站和各项信息交流工作。利用红十字会的优势，扩大对外交流合作，为当地的经济建设服务。
    （五）加强组织建设，发展红十字志愿者队伍。2009年要在目前基础上，进一步发展红十字志愿者队伍，对红十字志愿者要规范管理，组织培训。制定监督考核制度，更好地为弱势群体服务。 

    （六）继续做好红十字会“救援、生命、爱心”三大工程的常规工作，完成上级红十字会、当地政府和政府行政部门交付的各项工作任务。

二OO八年十二月一日

 

 

吴江市红十字会

 

    2008年，吴江市红十字会在市委、市政府的领导下，认真贯彻执行党的方针、政策，按照上级红十字会的工作部署，结合本市的实际情况，积极运作，抓住机遇，迎接挑战，开展了一系列工作，为构建和谐社会作出了应有的贡献。现总结如下：

 

 

    1.08年是我市红十字会理顺组织机构的第一年，在开展各项工作时我会积极主动和社会各界加强联系和合作，扩大了影响，充分显示出独立运作的优势。

    2．积极发展基层组织和会员。在全市已有70个基层红十字会和34个团体会员单位的基础上，今年又发展了4个学校基层红十字会（江苏省吴江职业高级中学、吴江市铜罗中学、吴江市庙港实验小学、吴江市同里镇初级中学）和1993名会员，至此我市共有基层红十字会组织108个，会员总数25455人。

    3．定期召开常务理事会议，履行常务理事职责，发挥理事会领导作用。

    4．分别召开乡镇红十字会和学校红十字会工作会议，部署工作重点，交流学习，表彰先进，不断完善基层组织的管理和建设。

 

 

    1．利用各种纪念日开展宣传活动，广泛宣传《红十字会法》及红十字“人道、博爱、奉献”精神。“5·8”世界红十字日，根据今年“携手人道，关爱生命，红十字与奥运同行”的活动主题，联合市健康办、市红十字医院、吴江静思园团体会员单位组织“粉红丝带”健康家园的会员们开展了大型宣传活动，红十字会员们的文艺表演及部分乳腺癌康复病人的跳绳、踢毽子、呼啦圈比赛让观众和游客感受到了奥运精神和红十字精神的光彩，进一步弘扬了“人道、博爱”精神，南邮吴江学院和市经济开发区实验初级中学的红十字青少年会员在现场发放宣传资料，担当起了健康宣传员。

    “世界卫生日”、“结核病防治日”、“献血法”纪念日、“世界急救日”等等，都根据不同的主题和内涵，开展宣传、咨询和志愿服务等活动，扩大了红十字会影响。

    2．按照“第五轮全球基金流动人口结核病项目”协议，做好外来流动人员结核病防治及政府免费治疗的政策宣传，对在本市的建筑工地、企业、餐馆等地的外来打工人员发放2万份宣传资料，同时对2万余名外来务工人员进行了宣传和咨询服务。

    3．宣传工作是红十字会工作重点之一，而新闻媒体是重要的宣传渠道。市红十字会积极和新闻单位合作，广泛宣传，进一步扩大红十字会影响，经统计，08年吴江电视台、电台、报刊等媒体共报道我会各项活动150余次，尤其是抗震救灾期间，基本天天有信息，及时起到了宣传发动和正确引导作用；同时红十字会网页也及时报道各项活动，扩大了宣传面，进一步传播了人道主义精神。

    4．红十字报刊的订阅宣传，也是红十字精神的宣传途径之一，我会为社会爱心人士免费赠送红十字报刊、杂志，同时做好基层红十字会的宣传发动工作。08年，市红十字会荣获中国红十字会总会“表扬奖”和江苏省红十字会报刊宣传“突出贡献奖”。

 

 

    1．春节送温暖，是常规的扶贫工作。今年春节前夕，及时将上级红十字会下拨的100条棉被，慰问发放于贫困人群；“世界防治麻风病日”和苏州红十字会、卫生局的领导走访慰问麻风病人；为受雪灾影响的松陵卫生院、横扇卫生院送上救助款1.5万元，用于受损房屋修复补助；雪灾期间慰问驻吴江的武警、部队官兵，感谢他们对吴江的支持和帮助。

    2．关注贫困及时救助慰问。“6·1”儿童节，走访了贫困先天性唇腭裂患儿，送上衣物、奶粉等慰问品；当得知震泽贫困残疾人吴伟中家庭因病出现特困状况时，及时送上救助金和衣物、食油等慰问品；和市信访局领导一起走访松陵、汾湖的5户上访贫困家庭，送上救助金和慰问品，让他们充分感受到政府及社会的关怀和温暖；为黎里中学白血病学生宋丽婷送上救助金5千元；为进行骨髓移植的白血病学生赵蕾送上定向募捐款8万元。将海关罚没的侵权物资（旅游鞋）发放至全市396名高中贫困学生；社会爱心人士捐赠的近200件服装用于贫困精神病人等等。

    3．继续做好四川内江贫困生的结对助学工作，在已资助66位贫困生的基础上，今年又联系社会爱心人士资助了26位贫困生，共结对资助92位，筹助学款45000元，帮助他们完成学业。

    4．筹集善款方面，今年共募集善款约16.5万元（四川地震捐款除外），来源于雪灾捐款、爱心一元捐、助学捐款、定向捐赠及募捐箱筹款等，用于扶贫救助支出约14万元。

 

 

    5月12日，当得知四川出现重大地震灾情，市红十字会立即启动紧急救援程序。5月13日，通过各新闻媒体第一时间向社会各界紧急呼吁、发动募捐，公布捐赠账号、热线、地址，同时安排志愿者全力以赴开展抗震救灾募捐工作。另外，在接收捐款的同时做好大量捐赠物资的接收、调度、运送、办理通行手续等工作。为更多地筹集救灾款，市红十字会工作人员克服工作人员少，工作量大、繁重的特点，加班加点放弃休息日，同时还积极和爱心企业、爱心人士合作，开展街头劝募、义卖、义拍等活动，尽全力为灾区人民多做一点贡献。截止11月30日共收到捐款1492多万元，其中1100万元已用于灾区建设。捐赠物资分9批运送，折合人民币约265万元，已全部发往灾区。

    在做好捐赠款物接收的同时，我会迅速建立“吴江市红十字会接受救灾款物操作规程”和“吴江市红十字会赈灾捐款财务管理制度”，另外，主动和吴江日报社联系刊登捐赠明细，并在“健康吴江”网站和吴江市红十字会网页上公布捐赠明细，接受社会各界的监督，同时对所有爱心捐赠者表示敬意和感谢！目前，吴江市红十字会已经接受了吴江市审计局对抗震救灾捐赠款物的阶段性审计，接受了苏州市、吴江市纪委督察小组的检查，我会严谨的制度、详细的台帐，工作人员认真负责的工作精神，得到了充分肯定和赞许。

 

 

    1．积极开展“珍惜生命、远离伤害”的救护知识普及培训工作。让广大群众掌握自救互救技能，在灾难和突发事件发生时，保护自己，救助他人，珍爱生命。今年为全市26家企业员工、5所学校师生开展了现场救护知识培训；并和旅游局联合发文，为全市导游人员开设二期救护培训班；为出租车司机和全市幼儿园保健老师开设针对职业特点的救护知识培训，受到欢迎和好评，全年共开设35期培训班，培训人数约5000余人。

    2．积极开展无偿献血和捐献造血干细胞宣传发动工作，开拓思路、营造氛围，市区第一个爱心献血屋剪彩启用，运作良好；做好无偿献血优秀志愿者和稀有血型无偿献血志愿者的交流联谊活动；在纪念《中华人民共和国献血法》颁布十周年的活动中，利用宣传媒体大力宣传，并和市献血办联合举办“无偿献血，关爱生命”的征文活动，共收到征文130篇，产生了良好的社会影响。通过积极运作，今年无偿献血取消了针对各单位的计划指导数，市民踊跃无偿献血已能满足临床用血需要，全年无偿献血9386人次，献血量2285450毫升。做好捐献造血干细胞的宣传发动，今年有75位志愿者捐献采样，有4位初配成功，我市目前共有740名造血干细胞志愿者资料入库。

    3．做好捐献遗体志愿者的接待登记工作。今年有一位志愿者实现身后捐献，为移风易俗、树立新风尚和医学科学研究做出了贡献。目前，我市共有40位捐遗志愿者登记在册。

 

 

    在青少年学生中广泛宣传红十字“人道、博爱、奉献”精神，开展各种活动，将红十字青少年工作和德育教育、素质教育相结合，进一步加强未成年人的思想道德建设，促进青少年健康成长。今年在学校中开展了“爱心一元捐”活动，用于救助重病贫困学生；组织学生参加中国红十字会总会举办的“与奥运同行”自救互救知识竞赛；发放自救常识手册2万多本；为部分师生进行了救护知识培训；安排红十字青少年会员参与红十字宣传活动和街头劝募等活动，各学校红十字会也根据本校情况开展了“扶贫帮困、敬老助残、助人为乐”等活动，弘扬了红十字精神，促进了学校素质教育建设。今年我市有7所学校被评为“苏州市红十字示范学校”（吴江市实验小学、吴江经济开发区长安花苑小学、吴江市庙港中学、吴江市平望实验小学、吴江市震泽实验小学、吴江经济开发区实验初级中学、吴江市梅堰中学）。目前我市共有64所学校成立了基层红十字会，青少年会员为19000多人。

    一年来，我会遵循人道主义宗旨，开展了一系列工作，取得了一定的成绩，产生了良好的社会影响。在今后的工作中，我们将充分发挥红十字会作用，关注民生、以人为本、求真务实，为构建和谐社会做出新贡献。

 

 

 

张家港市红十字会

 

     二OO八年，市红十字会在各级领导的大力支持和关心下，持续开展救灾、帮困和助学活动，充分发挥政府人道工作方面的助手作用，各项工作取得了突破性进展。特别是在四川汶川地震灾区的抗震救灾和争创全国社区红十字服务示范市工作中，我会被苏州市委市政府评为抗震救灾先进集体，通过了全国社区红十字服务示范市的评审。现将2008年工作总结如下：

 

 

    年内，我会共募集捐款捐物3496万元，为红十字会建会以来的最高记录。在欧尚大卖场、招商银行、美乐琪西餐厅、国贸酒店设置固定募捐箱，使我会在公共场所设置的固定募捐箱增至10家单位。

    1、开展抗震救灾。5.12汶川地震发生后，灾情就是命令，市红十字会立即采取行动，开展抗震救灾募捐活动。在街心公园和大润发设置了临时捐赠点。广大市民纷纷慷慨解囊，奉献爱心。捐赠名单在《张家港日报》予以公布，接受群众的监督，并接受了审计部门的审计和市纪委、苏州市纪委的专项检查。至11月31日，共收到捐款捐物价值3490万元，汇至上级红会1760万元，汇至张家港抗震救灾指挥部100万元（陶永法定向捐赠），价值344万元的捐赠物资全部运往四川灾区。 其中，个体私营业主陶永法成为江苏省个人捐款第一人（认捐650万元），荣获苏州市抗震救灾先进个人。

    2、开展定期爱心救助。我会利用传统的节日，开展救助活动。春节前对城区100贫困家庭发放价值5370元的慰问物资。重阳节，走访慰问了城区100户孤寡老人，每户发放慰问品价值100元。确定了新的一批2008～2009年红十字博爱专柜受益家庭（100户家庭），每户凭爱心卡在专柜领取价值300元的生活必需品。

    3、开展应急爱心救助。坚持有灾必救原则，及时有效开展救灾工作。春节前夕，我市遭遇罕见大雪，我会及时了解灾情向上汇报，走访慰问了11户受灾的贫困家庭，每户发放救助金3000元。1～11月，共为26户困病致贫家庭、白血病贫困家庭发放红十字救助金12万元，用于缓解困难。

    4、开展中西部助学活动。自2001年与四川内江威远县红十字会结对开展助学活动已来，经过几年的不懈努力，资助四川威远县贫困学生已成为我会的品牌工程，爱心市民主动到我会申请认捐。今年共资助了132名学生共计5.67万元助学款。

 

 

    自2006年启动创建全国社区红十字服务示范市工作以来，我市围绕创建目标，统一思想认识，采取有效措施，全面推进社区红十字服务工作广泛开展。形成了以城区社区红十字服务站为服务基地，以红十字会会员和志愿者为服务主体，以社区居民特别是弱势群体为服务对象的工作体系和创建机制，较好地发挥了红十字会在社区的救灾、救助、救护等人道主义服务作用。2008年11月6日顺利通过中国红十字会总会的评审。

    1、加强领导，健全网络，强化社区红十字服务站的组织建设。2008年全部30个社区红十字服务站都落实了办公场地，增添齐全了服务设施，为开展社区红十字服务提供了基本条件。通过举办资料员培训和台帐评比，不断规范各类工作台帐，做到会议有记录，活动有记载，志愿者档案齐全，各类捐赠救助帐物相符。邀请省红会专家专题讲授开展志愿服务活动和志愿者管理培训，进一步规范了红十字志愿者的活动开展和管理。广泛听取意见，把群众的满意度作为考核的重要指标，促进了社区红十字服务深入开展。年内召开了社区红十字服务座谈会，总结2007年创建省社区红十字服务示范市，对2008年创建全国红十字服务示范市工作进行了部署。召开创建推进会和迎检动员会，全面开展迎检准备工作。

    2、立足社区，开展丰富多彩的社区红十字服务工作。坚持以红十字“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”为指针，拓宽服务内容，创新服务方式，提升服务质量。利用城区30个社区红十字服务站，立足社区，服务大众，让广大市民真切体会红十字的关爱，进一步提高红十字会的社会知晓率。各服务站在开展便民、利民、助民服务的同时实行“三定一包”的定向服务。各社区红十字服务站对需要特需服务的人群进行全面调查摸底，安排志愿者与他们结对子，开展帮困、帮教、医疗护理、心理安慰、理发、购物等定向服务，使这部分人群得到更好的帮助和照顾。

    3、强化宣传，广泛传播红十字精神。我会始终把宣传工作作为重要内容，采取多种形式，宣传红十字知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，动员社会各界关心和支持红十字事业，倡导文明和谐的社会新风尚。通过红十字会二报一刊的订阅、建立宣传阵地、开展主题活动、发放宣传资料来弘扬红十字精神。在城区的每个社区均设立了固定的红十字知识宣传栏，定期更换宣传内容。利用世界红十字日、世界急救日、世界爱滋病日等重要节日，在街道、社区悬挂宣传横幅，开展知识竞赛、现场救护比赛，组织医疗咨询活动，扩大红十字会的影响力。我会编印发放了《红十字知识社区宣传手册》、《避险逃生应急手册》以及捐献骨髓、现场救护等宣传折页共4万多份，制作发放了宣传环保袋2万余只。通过多形式的宣传，无偿献血、自愿捐献遗体、角膜，捐献造血干细胞的行为被越来越多的市民所接受，社区群众对红十字会的认知率、满意度不断提高。在抗震救灾活动中，社区居民自觉到社区红十字服务站捐款，30个社区红十字服务站共募集捐款近70万元。

 

 

    为指导各基层红会开拓创新做好工作，促使红十字各项工作再上新台阶，年初召开了总结表彰大会，以先进典型引路，并就2008年度红十字会工作作了部署。广大基层组织进一步规范了新会员的入会程序，加强了基层组织建设和组织管理，及时递补调整了红十字会会长、秘书长，健全了红十字会理事会。全面推进三项博爱工程，大力开展各项符合红十字宗旨的活动，扩大了红会影响，提高红会了声誉。年内发展了江苏科技大学张家港分校为红十字会基层单位。至2008年10月，全市共有红十字基层单位111家，会员40865人，其中青少年会员34043名。并对我市5家冠名红十字医疗机构进行了重新认定，并签订合同。

 

 

     市红十字会在五·八世界红十字日期间，开展了系列活动。一是下发文件要求各基层红会精心组织、深入有效地开展形式多样的“五.八纪念活动。二是开展义买活动，为白血病患者筹措资金。三是联合血站开展献血捐髓宣传活动。四是开展主题为“携手人道、关爱生命，红十字与奥运同行”五八纪念活动，主要开展红十字知识宣传、自救互救知识操作演示和义诊活动。

 

 

    普及群众性卫生救护知识培训，是红十字会法赋予红十字会的一项重要工作。一是利用世界急救日开展活动。今年，成立了社区红十字急救员队伍，有97名市民报名参加社区急救员队伍，通过培训和考核，有92名合格成为社区红十字急救员。二是继续深入企业开展技能培训，年内为56家企业开设了36期培训，有5000多人接受了心肺复苏术和四项急救操作的训练。三是对特种行业开展培训。为我市95名消防官兵开展了3期培训。开展了客运驾驶员强化训练。今年共举办了12期600多人参加的客运驾驶员急救技能操作培训，心肺复苏和四项技术作为取得苏州市客运驾驶员资格证考试的必考内容。

 

 

    捐髓、捐遗、捐血是生命工程建设的重要工作。在永钢集团、塘桥爱心献血屋开展了捐髓宣传活动和无偿献血活动。年内有114名志愿捐髓者进行了血样采样，有6位志愿者初配成功，实施高分辩检测。有6位市民完成遗体捐献登记，有3位市民完成眼角膜登记，2月份我市首例眼角膜捐献由深圳眼库接受，使2位患者重见光明。我市第二例捐髓者沙晓锋被评为2007年度真心英雄。第三例捐髓者个体私营业主黄中于8月14日成功采集100ML。

 

 

    通过向青少年传授红十字“人道、博爱、奉献”的精神，组织青少年参与募捐救助、社会服务等公益活动，切实发挥了红十字工作在青少年素质教育和思想道德建设中的有效途径和载体作用。4月，我市共有8所学校被评为“苏州市红十字示范学校”。年内在学校红十字青少年中开展了“我与奥运同行——急救知识竞赛”，共发放试卷6000份，使广大红十字青少年会员不仅学会了一些初级卫生救护的知识、增强了自救互救的能力，更感受到了红十字救死扶伤的人道主义精神和珍爱生命的理念。并利用暑期为城区青少年开展初级卫生救护知识巡讲，共有400多名学生参加了培训并进行了模拟操作。结全震撼人心的的抗震救灾活动，及时在青少年中开展了“情系灾区·大爱无边”征文比赛，共收到征文近200篇，评出一等奖4篇。通过征文形式讴歌了在抗震救灾活动中的感人事迹，同时也是对青少年的爱心教育。

    今年以来，我市红会工作在各级领导的关心、支持下，在广大会员的努力下，取得了一些成绩，但还存在着不足之处。今后，我们将不断努力，积极进取，使我市红十字事业取得更大的进步。

 

     1、召开第四次会员代表大会，完成新一届理事的改选工作。

     2、以成功创建全国社区红十字服务示范市为契机，积极开展乡镇的建会工作，扩大红十字组织的覆盖面。力争在全市有30%的社区建立红十字组织，建立“横到边、纵到底”的红十字组织网络。

     3、做好四川地震灾区的援建工作，将人民的捐款管好、用好4、推进三项工程建设，博爱救助再上新水平

     5、加强学校红十字会工作，力争在全市有30%的学校创建成苏州市红十字示范学校。

     6、在五八世界红十字日、世界急救日、艾滋病宣传日开展活动。

     7、利用传统节日开展送温暖、慰问活动。

苏州市吴中区红十字会

 

     我区红十字会工作在区委区政府的正确领导下，在上级红十字会的关心指导下，认真履行红十字会工作职能，积极宣传 “人道、博爱、奉献” 的红十字精神，大力动员爱心救助，广泛募集救助资金，持续开展扶贫帮困和助学活动，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，圆满完成了今年的各项工作任务，现总结汇报如下。

 

 

     5.12四川汶川突发特大地震后,我区红十字会迅速行动，向辖区内卫生系统和社会各界发出紧急呼吁,开展募捐动员和救助活动，共募集到抗震救灾款349.62703万元，全部由上级统一安排支援抗震救灾和灾后重建。

     1、通过媒体向全区社会各界发出呼吁，公布红十字会热线电话、捐款专用账号及现场接受捐赠地址;

     2、5月14日至18日，组织红十字会志愿者在城区街头、菜场等10个募捐点进行募捐活动，并拉横幅开展募捐动员，积极投入到抗震救灾工作中；

     3、制定《吴中区红十字会抗震救灾工作规范》，严格按工作规范开展社会募捐和接收捐赠，工作人员佩戴红十字会标牌，出具《江苏省捐赠专用发票》（盖有吴中区红十字会财务专用章）及捐赠证书，每笔捐赠登记在册，财务人员每天下班前将当天所接收的捐款交纳到银行的专用账户上，每天清算、账款相符。

     4、迅速动员建立吴中区红十字会赴灾区医疗及防疫救援队伍，区卫生系统203名医护人员主动请缨，要求赴地震灾区参加一线抗震救灾行动，在上级有关部门的安排下，我区先后派出5名卫生监督和疾病控制人员赴四川灾区，参加抗震救灾行动。

     5、我区红十字会在抗震救灾募捐活动中，共募集抗震救灾款349.62703万元（捐物原则上直接动员捐赠者送红十字会）。所有捐赠信息每天上报到市红十字会、市卫生局、区宣传部，由区宣传部公布捐赠信息，电视台每天公布红十字会累计捐款数，公开、透明，接受社会监督。严格按照《江苏省支援四川地震灾区捐赠款管理办法》、《江苏省红十字会捐赠款使用拨付方式》，捐赠资金的拨付严格按照上级统一部署，已于5月28日拨付30万元到市红十字会，用于支援绵竹市8万套板房的建造分配任务；6月10日又拨付出120万到市红十字会，用于建造第二批活动板房的分配任务。余下的捐款已于12月18日全部汇入市红十会，以确保灾后重建的统一划拔。

 

 

     以关心和帮助弱势群体为主要内容的“爱心工程”，是红十字会参与社区服务的重要内容，区红十字会以孤老残、特困户、大病病人和贫困学生为重点目标人群，以志愿服务为主要形式，组织开展各项扶贫帮困助学活动。

     1、开展节前慰问：按照上级红十字会精神,对辖区内的贫困户进行摸底，积极开展“博爱送万家”节前慰问工作，分配下发市红十字会下拨的米、油、棉被等物资，区红十字会还购置部分过节必需品物品及棉衣100件(折合人民币30000元)，慰问了200户贫困户。在儿童节组织志愿者看望慰问福利院孤老。春节前还与台商协会协作，开展了冬季送温暖活动，慰问了10多贫困户。

     2、及时发现需要救助的贫困生，联系并争取企业老板开展助学帮困捐助，使3 名贫困中学生获得了每人3000元的捐助，得以继续读书完成学业；还积极向市红会汇报，将2名特困学生上报到市红十字会，获得了每人2500元的资助。工作中主动与爱心人士沟通，争取得到爱心捐款，今年内收到一爱心企业家捐款20000元，以作为区红十字会的扶贫帮困救助金。

     3、成立吴中区红十字会青少年大病救助互助金，在与教育局积极沟通后，于5.8世界红十字日系列活动中号召全区大、中、小学校学生开展每人捐5元零花钱活动，共收到捐款6.68万元，成立了吴中区红十字会青少年大病救助互助金，为保证规范使用，制订了相应的青少年大病互助金的管理办法，现已使2名大病学生受益，得到3000和4000元的救助互助金。

     4、继续发扬红十字会人道主义工作的社会救助团体作用，我区红十字会与四川省资中县红十字会结为友好帮扶对子已七年，以此为平台，对资中县的贫困人群（学生）进行帮困助学救援工作，此项活动得到了基层红十字会以及红十字会会员、志愿者的关注和积极响应，今年，我区红十字会资助四川资中县贫困学生60多名，捐助助学款4万元，并让结对的对子互通信息，鼓励他们要坚韧不拨，刻苦学习，学好本领，报效祖国。

 

 

     开展卫生救护知识培训和技能训练，是红十字会的主要职责之一，我会积极开展普及卫生救护知识培训工作，并将社区、学校、外资企业作为培训的重点。组织开展对社区居民卫生救护常识宣教及救护技能的训练，将关爱生命的理念普及到社区；把对外资企业员工的急救知识培训，作为优化吴中投资环境、主动为外商服务的一项具体措施，年内为20多家外资企业的600多名员工进行了培训；年内，区红十字会还首次将卫生救护知识培训列入学校高一新生军训的内容，对全区2600多名高一新生开展突发事件自救互救、心肺复苏等急救常识的培训，使红十字卫生救护常识普及工作与学校应急体系建设相结合，与关爱生命、关注安全的理念相结合。9月13日，为纪念“世界急救日”，我会与甪直镇人民医院在甪直中学举办大型纪念活动，300多名师生参加了急救知识培训和现场救护演练，吴中报道作了专题宣传和报道。根据市红会的部署组织开展了小学师生的急救救护训练，选送了碧波实验小学参加市红会组织的全市大中小学生急救技术比赛,获得三等奖。

     3月24日世界结核病宣传日，我会与区疾控中心、建设局到吴中区2个民工集中的工地开展结核病防治宣传活动，现场摆放宣传版面6个，发放宣传资料1000多份，为工地民工介绍了结核病的防治知识及2008年全球基金流动人口结防优惠政策，开展有奖问答，切实做好特殊群体的健康教育工作。5月8日，在吴中区木渎镇文体中心广场举办“携手人道、关爱生命、红十字与奥运同行”的“5.8世界红十字日”主题宣传活动，开展急救演练、文娱表演，知识竞赛，现场有奖问答等多种形式的宣传，发放宣传材料2000多份，活动既让市民更多了解红十字精神的意义，又普及了急救知识，取得了预期的效果，各基层红十字会也都开展了相应的宣传活动。

     防治艾滋病知识宣传又是红会工作的内容之一，区红十字会主动与有关部门密切配合，积极参与防治艾滋病宣传活动，通过在市民广场、建设工地等地开展大型广场宣传、放映防艾宣传片等进行广泛宣传，8月份，由市红会实施的我会配合组织了防艾宣传进社区晚间纳凉活动，分别在苏苑街道南区社区及吴中广场放映防艾宣传片及发放防艾知识宣传资料，收到了良好的社会反响。今年12月1日是第21个“世界艾滋病日”,在木渎文化广场由区艾滋病防治工作委员会办公室与我红十字会、区疾控中心等联合举办了大型主题宣传活动，围绕着今年的宣传主题“遏制艾滋，履行承诺”开展了一系列的宣传，展出了防艾知识宣传版面20多块，发放各类宣传资料9余种，10000多张，安全套2000多盒，小礼品1000多份，在场市民涌跃参加有奖问答，达到预期效果。

 

 

     1、建立基层红十字示范组织，聋哑学校、碧波实验小学被评为苏州市红十字示范学校。

     2、建立街道爱心超市，为进一步扩大基层红十字会的社会影响，切实开展红十字会救助进社区活动，积极资助成立了苏苑街道红十字爱心超市。

     3、红十字青少年是红十字会开展活动的重要力量。区红十字会和教育部门密切配合，积极发展学校红十字组织，加强了对学校红十字工作的指导，各学校充分发挥红十字会工作在德育教学中的重要作用，把学校红十字会工作与学校德育教学有机地结合起来，与少先队、共青团活动有机地结合起来，根据青少年的特点，有针对性地进行宣传教育，并通过开展红十字会青少年活动，提高了红十字青少年对人道精神的理解，树立起爱国主义、集体主义、人道主义精神，学校红十会工作水平全面提升。今年，2名基层红十字会的工作者被评为苏州市红十字会先进个人和先进工作者，获得了5.8纪念日的大会表彰。5月份，区红十字会与教育局联合发文，建立了“红十字青少年大病救助互助金”，以给予大病、重病、意外伤害、家庭贫困的青少年一些救助和精神安抚。

 

 

     实行公民无偿献血是城市文明的重要标志。为使更多的人加入到无偿献血行列，我会广泛宣传《中华人民共和国献血法》，为保障苏州市医疗临床用血作出了应有的贡献，为继续实现了我区临床用血100%来自于无偿献血的目标，年初区卫生工作会议上，表彰了2007年度无偿献血先进乡镇及单位，布置2008年无偿献血工作。按市献血领导小组计划，组织无偿献血15次，还在7月份苏州市用血高峰、血源紧张时，积极发动组织区机关事业单位开展无偿献血，全年共有3906人次参加了无偿献血，共计献血量651200ml。与此同时，积极开展造血干细胞捐献的宣传和动员，为中国造血干细胞捐献者资料库的扩容而努力，今年内全区有46名志愿者采样入库。

     我会在宣传志愿捐献遗体工作上也取得了很大成效，通过社区活动、各种纪念日开展宣传捐遗的意义，并关心走访登记在册的志愿者，为80岁老年志愿者过生日、重阳节慰问等，在大力宣传和志愿者的努力工作下，现登记在册有63人，成功捐献4人，今年新增遗体捐献志愿者20人。

 

 

     吴中区红十字会已到换届选举之时，年内，积极进行了吴中区第二届会员代表大会的筹备，向应调整的理事会成员发了征求涵，准备大会工作报告等，已初步完成筹划工作。等待政府的批复安排。

    2009年工作打算：根据市红会工作部署，制订相应工作计划，在做好常规工作同时，积极创新工作思路，及时召开吴中区第二届会员代表大会，做好换届选举工作。

                         二○○八年十二月三十日

 

 

苏州市沧浪区红十字会

 

 

     全区基层组织４7个，红十字会员5910人，其中成人会员2110名，青少年会员 3800名，红十字志愿者7800名。

 

 

     1、1月18日，沧浪区红十字会在沧浪区疾病预防保健中心广场举行了以“扶贫帮困进千家、温暖和谐迎新春”为主题的救济物资发放仪式。当天进行了包括发放救济物资、义诊在内的一系列送温暖活动，来自辖区街道的20余名困难户家庭代表当场领取了部分救济物资。2 月3日向因雪灾造成生活困难15户家庭发放大米、棉被等物品，2月1、2、3日组织卫生系统志愿者150人次在汽车南站、南门路、苏福路大润发清扫积雪道路1500米。

     2、4月7日，苏州市建设健康城市领导小组、沧浪区红十字会、建设健康城市领导小组联合举办“投资健康、享受健康”的大型广场宣传活动，除广场中央的精彩节目外，在广场的南侧开放医疗义诊、卫生咨询及未成年人心理健康咨询、自救互救现场培训、家庭花卉栽培展示、绿色食品识别等活动。自4月7日起，将进行为期一周的健康宣传活动，走入辖区各主次干道、社区和农村，通过义诊咨询、科普知识展板展示等形式宣传健康知识、倡导健康行为；4月份和医政一起开展打击黑诊所为目的蛇杖行动，组织四所医院进行义诊，发放宣传资料2000多份。

     3、积极开展5.8红十字61周年活动，5月12日组织以“携手人道、关爱生命、红十字与奥运同行”的主题活动，制作红十字法、红十字标志使用法、红十字精神、奥运知识展版15块，现场组织500多名群众进行有奖知识问答，现场发放纪念品、环保袋1000多份，发放红十字法、红十字精神、预防艾滋病宣传资料3000多份，现场同时还组织辖区内4家医院和区疾病预防保健中心红开展义诊和预防艾滋病咨询活动

     4、5.12汶川发生特大地震自然灾害，及时组织区医疗系统抗震救灾捐款，并在汽车南站、苏福路大润发、泰华商城设立募捐点，共捐得钱物382796.5万元。

     5、5月31日世界无烟日，和区有关部门组织有吴门桥街道、东吴中西医院、田家炳中学等单位参加的“远离烟草，珍爱生命”为主题活动，倡导青少年远离烟草，提倡其它人群戒烟，吸烟有害健康宣传展版24块。

     6、9月13日，在南门街道组织有辖区单位、居民参加的世界急救日活动，现场培训社区干部160名，进行消防灭火现场演示，发放宣传资料3000余份。

     7、12月1日世界艾滋病日，在莫邪路广场举行辖区娱乐场所工作人员、苏州大学商学院、社区居民等500多人参加“履行承诺，远离艾滋”活动，组织四家医院、区疾病预防保健中心等单位参加现场咨询，活动现场有防艾知识有奖竞答、群众文艺演出，发放防艾器具3000份、宣传资料2500多份。

 

 

     1、认真贯彻《中华人民共和国献血法》，在各街道、各有关部门的通力协作下，组织发动辖区各级各类单位积极参与，加大无偿献血宣传力度，不断扩大献血人员队伍，超额完成无偿献血任务，今年有1600人次参加了无偿献血活动;区辖6个街道都受到市表彰。

     2、倡导和实践“人道、博爱、奉献”宗旨，积极组织辖区内红十字会员和志愿作者，采取多种形式和途径开展红十字工作，参与社区志愿工作，为独居孤老、残疾人、特困家庭开展“献爱心、送温暖”活动，使红十字精神在社区中发扬、光大；全区7800名红十字志愿者，采取多种形式和途径帮助红十字服务站开展工作。

     3、各基层医疗机构红十字会将日常医疗工作与红会工作紧密结合起来，积极组织辖区六十五岁到七十岁老人的健康体检，认真做好人员摸底、培训、定点医院安排和老年人体检预约、体检表格档案接收、体检结果输入计算机等工作，截止6月份止共有15000名老人受益。

     4、社区红十字卫生服务站的会员坚持深入居民家庭，宣传健康知识，义诊咨询，开展红十字自救互救培训；建立健康档案36346份，把爱心送到千家万户；其中有8个健康项目被苏州市列入08 年健康示范项目。

    5、积极开展卫生救护工作。，元月份组织来自辖区各校校医、社区卫生服务机构医务人员集中在区疾病预防保健中心2楼自护自救技能培训，为学校、社区培养100多名骨干，今年来已培训学生5000多名，组织大型广场培训活动3次，社区组织培训15次，通过培训1000多名群众掌握自救互救的基本方法。

 

 

     结合区内学校教育、教学特点，积极、主动开展健康卫生教育，大力推动健康卫生知识的普及，使“人道、博爱、奉献”的红十字精神在青少年中得以弘扬。4月份组织由东大街等12所小学1200名学参加青少年自救互救知识竞赛；东大街小学代表区教育系统参加由市红十字会、教育局举办大中小学校自救互救中获得铜奖；5月份与区卫生系统共青团组织、苏大学生会开展“珍爱青春、远离艾滋”的校园防艾知识宣传活动，5 月31日吴门桥街道红十字服务站与田家炳中学在苏福路大润发广场开展了“无烟青少年”宣传活动； 在小学内利用校园广播、红领巾电视台、红十字宣传橱窗，扩大教育传播覆盖面；深化“心理阳光工程”，发挥专家志愿服务团作用，开展心理健康咨询辅导，推进少年儿童心理健康教育；与共青团、少先队工作相结合，动员和引导少年儿童加入志愿者的队伍，参与健康卫生知识宣传，传播奉献精神；组织各校在五月组织开展“红十字宣传月”活动，开展献一份爱心、开一次主题班会、出一期宣传栏、办一期红十字知识培训班、组织一次救护知识竞赛和技能展示的“五个一”活动，通过开展征文比赛、红十字青少年夏令营、多媒体课件评选等形式，增强红十字活动的吸引力、感染力。

                            二ＯＯ八年十二月

 

 

苏州市平江区红十字会

 

    2008年，平江区红十字会在区委、区政府领导的关心和支持下，在市红十字会的关怀和业务指导下，在相关部门的配合下，认真履行《中华人民共和国红十字会法》所赋予的职责，发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极开展人道社会救助工作。现将主要工作总结如下：

 

 

    今年5月12日，四川汶川等地发生了8级强烈地震，给当地人民带来深重灾难，造成了重大人员伤亡和财产损失。灾难无情人有情，地震牵动着平江人的心，。灾情就是命令，对此，平江区红十字会及时作出反应,发扬“一方有难，八方支援”的红十字精神，树立大局意识，统一思想，上下联动，按照省、市红十字会关于《开展抗震救灾募捐活动援助汶川地震灾区的通知》精神，积极响应各新闻界发出的呼吁，组织开展援助灾区的捐赠活动，具体措施如下：

    1、及时起草发文，并转发省、市红会关于《开展向汶川地震灾区募捐赈灾活动的通知》精神，动员社会各界力量，发扬人道救助精神，积极参与对灾区的援助。

    2、截止目前为止，全区红十字会系统为支援灾区募集爱心捐款共计118951.5元。其中区红会接受救灾捐赠款共计61139.30元；部分单位已直接捐赠市红十字会共计37712.2元；同时，将“特殊党费”、机关干部的爱心捐款直接捐赠区慈善总会共计20100元。

    3、本次捐款是为汶川灾区救助的专项活动，我们特别加强对捐赠款的管理，在接受捐款时向捐款单位和个人出具合法、有效的电脑收据，并统一缴到区财政捐赠专用帐户，并在网上公示捐赠情况，在此期间多次接受市、区纪委、审计局、财政局等有关监督部门，对我会抗震救灾款物的建章立制、收支、拨付等情况进行了专项审计和检查，并对抗震救灾款物的管理给予了专业指导。
    4、我会将严格按照省、市红会《关于灾区捐赠款物使用》的要求，确保专款专用，6月11日，及时将救灾捐赠款共计60000.00元，按要求转汇到市红十字会汇总后，统一由上级红十字会组织转赠给灾区，为地震灾区同胞，渡过难关，重建家园提供活动板房的专项援助。

    5、防疫站全体红会会员向灾区小学生捐赠“爱心书包”37只，价值共计2500元，书包已统一交往苏州市城市商报，由市城市商报汇总后已经转赠给灾区小朋友手里；组织团员缴纳“特殊团费”750元；捐赠学习用品价值3000多元，通过快递已直接汇往北川灾区。

    6、及时作出反应，成立应急救援卫生防疫队伍，随时准备赶赴灾区，帮助灾民重建家园。我区有2名卫生专业人员，江东潞和肖知明同志，分别于5月20、22日赶赴灾区一线，开展抗震救灾工作。在此期间，他们克服余震不断、环境污染严重、交通不便等困难，翻山越岭，徒步进入村庄，对当地灾后饮用水、环境进行消毒杀虫、疫情监测、自救互救卫生防疫知识宣传教育，在那样艰苦的条件下，他们坚持战斗在地震灾区分别为20天，28天时间。在此期间，他们在抗震救灾一线坚持写战地日记，将他们在灾区的所见所闻、灾情、灾后重建、以及各地支援灾区的救助情况详细记录下来，6月2日，市城市商报刊登了江东潞赴四川抗震救灾战地日记。

 

 

    第一、精心组织无偿献血工作，倡导爱心助人精神。认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》，依法开展无偿献血工作。今年我区总指标为1300人次，对此，区政府领导给予了高度的重视，从工作措施、经费投入方面给予了大力支持。一是年初召开有关单位负责人献血工作专项会议，贯彻落实苏献血组（2007）5号关于市区无偿献血工作计划的文件精神，在领导成员中统一思想，达成共识，布置今年无偿献血任务；二是起草颁发《关于2008年度平江区无偿献血工作的指导意见》，使献血工作有法可依、有章可循；三是召开负责无偿献血工作人员会议，进行业务培训，部署具体操作事项；四是有组织、有计划的安排全区各单位的献血工作，协调解决单位之间存在的问题和困难，定期掌握分析工作进度情况，以保障医疗临床用血，我们克服工作难度大的困难，加班加点，团结努力，截至目前为止，全区共完成献血指标任务1421多人次，捐献成份血8人次，献血总量为309330毫升血液，为我区三个文明建设，构建和谐平江做出了积极的贡献。

    第二，区红会分别于1月4日、2月28日，举办了对夏天放成功捐献骨髓的欢送、欢迎仪式。夏天放是苏州市区捐献骨髓的首位私营业主，也是我区第一位捐髓志愿者，他报名捐献骨髓后，其骨髓指标与徐州16岁白血病患者的骨髓配对相吻合。为了挽救这位少年的生命，他克服单位岁末繁忙的困难，于1月9日下午，在医院经4个小时的采集，成功捐献出120 ML造血干细胞，同时，他也成为苏州第21位成功捐献骨髓的志愿者。

 

 

    4---5月，平江区红会与苏州毫克眼睛公司联合开展“视觉光明行动进社区”活动，为社区居民进行眼睛健康保健检查共计1430人次，发放保健老花眼镜1400副，价值共计70000元，本次活动覆盖全区各街道62个社区范围。

 

 

    区红十字会、区民政局联合慰问雪灾孤老困难群众。暴雪、冰冻、低温……今年2月初，一场罕见的雨雪冰冻灾害，袭击了苏城。持续的恶劣天气，给受灾群众的生活带来严重影响，灾情牵动着我们的心，我局与民政局携手合作，积极响应党中央发出的号召，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，面对灾情，我们要发扬“人道为本，，博爱为怀”的红十字精神，打好抗灾救灾这场硬仗，做好保障孤老群众的节日生活工作。

    1、2月4日上午，我局与民政局联合，在我区“一家人” 超市门口举办“温心一家人，孤老圆梦”启动仪式。平江区副区长、平江区红十字会胡岚会长，区卫生局局长、区红十字会邹家宁常务副会长，以及民政局等有关领导参加了本次活动，并组成慰问组一行，在区政府领导的带领下，顶风踏雪，去看望孤老、残疾、特困户家庭。一是给老人们送去配置好的年夜饭，使他们也能过上一个祥和的春节；二是给他们送去保健药箱和保健药品，近期，由于雨雪冰冻路滑，老年人出行不方便，我们特地为孤老准备了家庭常用的自我保健药品；三是送去党和政府的浓浓情意，在这个非常时期，前往家里去看望慰问老人们。全区共有200户孤老家庭得到了帮助，本次用于救助慰问物品约28000多元。

    2、开展春节“博爱送温暖“活动。为全区孤寡、残疾、老人、特困户等弱势群体服务，救助物资包括大米、棉被、食用油、运动鞋、等生活用品。在春节期间将省红十字会分发的博爱送温暖物资，及时送达给孤寡老人、特困户共计150户，价值21000元。各级红会积极与民政局联合，走访慰问特困家庭，给他们送去必须的生活用品价值

共计15万元。

    3、开展“艾滋病预防”进社区活动，共举办6场防艾专题活动，在街道社区设宣传点，为社区居民播放电影、展板、防艾咨询等服务，发放宣传材料、防艾避孕套共5000多份。

    4、开展救护防病知识工作，进行师资培训15人次，普及救护防病知识培训共计44520人次。

 

 

    开展学校青少年卫生救护培训，大力宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神。市、区红会与学校红会联合举办青少年卫生救护知识讲座，主要以自救互救为内容的初级救护知识师资培训，为学校红十字秘书长讲授止血、包扎、骨折固定、心肺复苏、搬运等急救的基本知识，16所学校、各街道的秘书长共计20多人参加了培训，并获得市级红会颁发的急救师资资格证书。

    为进一步提高青少年自救互救技能，减少意外伤害发生，保障青少年生命健康和安全，在此基础上，举办5期红十字青少年初级救护知识培训班，由各学校救护老师负责上课，主要内容有四大急救基本知识，参加培训的红十字青少年共计250多人次。

    结合理论培训的基本知识，我区举办了红十字青少年现场救护技能比赛活动，全区各学校有60名红十字青少年，组成14支现场救护小分队参加了比赛，比赛项目主要包括止血、包扎、固定、搬运四项技能比赛。12月7日，我区学校红十字代表队参加了市红十字会举办的四大急救技能比赛，获得了小学组二等奖奖励。

    经区红十字会的审核推荐，市红十字会的考核验收评定，我区5所学校被授予“苏州市红十字示范学校”（2005-2007）荣誉称号，在市区内名列第一。

    受到表彰的学校分别为:平江实验学校、平江区敬文实验小学、平江区东中市实验小学、平江区马医科中心小学、平江区善耕中心小学。

    我区陆丽瑾、赵燕浔获得“市级学校红十字工作”先进工作者荣誉称号， 受到市红会、市教育局联合表彰（苏红会（2008）24号）。

 

　  为贯彻执行国务院办公厅转发中国红十字总会《关于进一步加强红十字会工作意见》的通知》精神，理顺红十字会管理体制工作，积极争取政府的支持，争取区级红十字会有专职工作人员，从卫生救护的社会团体向从事人道主义的社会救助团体转变。

                                二00八年十二月十八日

 

 

苏州市金阊区红十字会

 

    金阊区红十字会在区委、区政府的正确领导下，在市红十字会的关心和指导下，发挥红十字会的特点和优势，围绕弘扬人道、博爱、奉献和奥运精神，组织开展“情系汶川爱心奉献”等活动，进一步宣传了红十字精神，推进了全区红十字会工作。现将主要工作总结如下：

 

 

    一是根据红十字会章程的规定和程序，各街道红十字会和学校红十字工作委员会结合领导干部人事变动的实际情况，按照相应的程序及时调整，以保证红十字会组织体系的健全和完整。       

    二是加强学校红十字组织网络建设，调整学校红十字工作委员会成员，充实调整各校红会分管领导和兼职干部。新建的阳光城小学和培智学校成立红十字会，并发展了新会员。

    三是规范管理台帐资料。各红会组织按照台帐管理的要求，年初建好台帐，实行专人负责，分类填写，规范管理。

    四是做好缴纳会费工作。各基层红十字会组织根据《中国红十字会会费管理办法》，加强会费缴纳宣传工作，通过会费的收缴，进一步增强了会员的组织观念和责任意识。同时各基层组织把它当作为一项常规的工作来巩固。

 

    一是坚持法制宣传教育活动和纪念活动相结合，重点在“5.8”世界红十字日、“红十字服务工作进社区”活动期间，深入开展“红十字会法”的宣传。在“五五”普法教育中，将宣传贯彻“红十字会法”列入规划中，全面部署“12.4”法制宣传日活动，进一步提高“红十字会法”在社会的知晓率。

    二是发挥不同载体的作用，利用网络、《今日金阊》和社区红十字服务工作站宣传阵地以及基层组织单位各种内刊，加强红十字运动知识的宣传。

    三是制作扇子16000把、钥匙圈2000个、卷尺2000个纪念品，并将“三人四救五捐”内容和红十字会精神印制纪念品上，作为向红十字内容的宣传品，使更多关心社会公益事业的人士了解、关注、参与红十字各项活动。

    四是认真做好中国红十字报、博爱杂志和江苏红十字内部资料的征订和组织学习工作。今年获中国红十字总会报刊宣传表扬奖，获江苏省红十字会《江苏红十字》宣传工作特别贡献奖。

 

 

    一是配合卫生行政部门做好无偿献血宣传工作。利用6.14世界献血日，进一步加大对“无偿献血、健康储蓄”及用血保证金制度的宣传力度。召开全区2008年度无偿献血工作会议，进一步宣传无偿献血的目的和意义，普及献血常识，树立科学献血、有益健康的理念，宣传“献一还三还一”的奖励政策，从而促使更多的单位和更多的群体加入无偿献血者队伍的行列。

    二是广泛动员，认真准备、精心组织无偿献血活动，参加无偿献血的志愿者1370名。捐髓抽样65人。

    三是以各种纪念日为契机，向社会广泛开展宣传活动。“5.8”世界红十字日以“携手人道、关爱生命，红十字与奥运同行” 为主题，“12.1”世界艾滋病日以“遏制艾滋、履行承诺”为主题，在石路银河广场配合市红会，组织开展宣传纪念活动。组织区疾病预防保健中心、金阊医院和各街道红会的红十字志愿者，现场开展健康咨询指导、量血压、食品安全知识咨询和维持现场秩序等服务项目，有近6千人左右受益；发放红十字运动和艾滋病防治知识、骨髓捐献和献血宣传材料8000份；展出以上内容的宣传展板25块。在“世界急救日”以“救护生命”为主题，发挥固定宣传阵地的作用，制作急救知识专版，扩大宣传面；以健康学校为平台，开展疾病预防、健康保健、救护知识宣传；利用健康课程，为小学生宣传自救互救知识。

 

 

    一是积极组织救灾赈灾工作。及时落实市红会《关于开展募捐赈灾活动援助四川地震灾区的通知》精神，立即制定募捐赈灾的通知，并下发到各基层红会，做好救援动员和组织工作。各街道红会组织，通过社区红十字服务工作站平台，组织居民开展捐款活动；学校红十字会工作委员会发动小学生省下零花钱进行捐款，帮助灾区学生能尽快重返校园；红十字冠名单位要做好本单位职工赈灾捐款的组织工作。区红十字会在今年3天“轧神仙”活动和3天全国哀悼日期间，组织红十字志愿者在石路银河广场设立临时募捐点，开展募捐活动。共募集善款16.52万元。同时还做好定向捐款的联系和协调工作。金阊新城、白洋湾街道在了解汶川发生地震受灾情况后，立即组织专场募捐活动，在筹备的过程中，当了解到捐赠者的意向要在灾区定向捐建学校时，区红会主动与市红会联系，积极配合5月15日金阊新城、白洋湾街道的募捐专场，尊重捐赠者的意愿，将募集的58.37万元直接解缴到市红会账户，通过市红会定向在灾区建校。在组织捐款的过程中，认真仔细的做好捐款的接收、登记和管理工作。本次捐款活动，区红十字会共接收单位和个人捐款66.28万元。11月27日，留园幼儿园将小朋友和家长为灾区儿童捐献的棉被，统一送到市红十字会，让市红十字会转达幼儿园小朋友和家长的爱心。

    二是继续实施帮困扶贫工作。在辖区 “红十字”冠名医疗单位中开展帮困扶贫行动，对特困居民，实施减免医疗费用，各红十字社区卫生服务站继续实施“一帮十”活动。

   在春节、重阳节和各种纪念日活动，组织开展送温暖、送爱心活动。

 

 

    一是加强社区红十字服务工作站建设，开展半年度工作调研，然后制定相应的工作配套工作制度。年终，召开社区红十字服务工作会议，各街道交流本年度特色工作，进一步理清明年工作思路。

    二是以社区为平台，继续开展以“社会服务、宣传培训、募捐救助”为主要内容的社区红十字服务工作， 使“红十字关爱进社区”内容更贴近居民。

    三是加强队伍建设，调整充实了红十字志愿者，明确志愿者职责，规范志愿活动行为，使志愿服务具有实效性。

 

 

    一是贯彻实施市红十字会部署的“关于开展创建红十字达标学校”的工作要求，今年在金阊外国语实验学校和虎丘第二中心小学开展创建红十字达标学校工作。举办学校红十字工作业务培训班，邀请有专业工作经验的人士――平江区红十字会副秘书长讲课。

    二是开展自救互救知识校园巡回培训活动，征订2000份 “五八”红十字青少年与奥运同行，自救互救知识竞赛的报纸，并组织好竞赛试题的答题工作。学校红十字工作委员会做好组队工作，虎丘一小参加市红会与市教育局联合举办的救护知识与技能竞赛。

 

    坚持基层红会秘书长例会，加强对基层兼职红会干部的理论学习，进一步充实知识，更新理念，注入活力。

 

 

    一是加强基层组织建设，抓好基层单位的建会工作和基层红会兼职干部的业务培训。

    二是深化社区红十字服务工作，举办红十字志愿者培训班，丰富红十字志愿者。

    三是加强学校红十字工作，扩大示范学校创建面。

    四是深入开展红十字“人道、博爱、奉献”的各项活动。

    五是抓好工作创新，创出工作特色。

二○○八年十一月二十八日

 

 

苏州市相城区红十字会

 

    二OO八年，区红十字会在上级有关部门的领导和具体指导下，遵循红十字会活动的基本原则，加强基层红十字会组织建设，积极开展主题宣传、无偿献血等活动，为相城区两个文明建设作出了积极努力。

 

 

    红会自身组织和网络建设，是开展红十字工作的基础。我们依据《中国红十字会章程》，重视加强红会自身和组织网络建设，为红会工作的顺利开展奠定了组织保障。一是及时调整组织。鉴于近年来一些原担任我会理事的领导同志工作及职务等发生变化，为及时调整健全理事会。于7月23日召开区红会一届二次常务理事会议，会议审议通过了调整部分常务理事、理事及秘书长的决定。7月份望亭镇红十字分会成立，至此实现了红会基层组织在我区乡镇（街道）的全覆盖。二是按时交纳会费。各基层红十字会把收缴会费工作作为加强组织建设的一项内容，在会员中学习宣传《中国红十字会章程》、《中国红十字会会费管理办法》，认真做好会费的收缴工作。通过缴纳会费，增强了会员的组织观念和责任意识，但收缴工作发展尚不平衡。三是坚持考核制度。按照年度工作计划实施目标管理，进一步完善工作目标考核。将红十字会无偿献血工作列入了《相城区机关百分考核实施办法》的考核内容，有效地推动了区红十字会工作的开展。

 

 

    年初，苏城遭遇百年未遇的暴风雪，给人民群众出行、生活、生产造成很大影响。根据各级政府与市红会“关于开展雪灾救助工作的紧急通知”精神，区红会要求各基层红会组织积极投入抗击暴风雪的行动之中。一是积极参与清扫道路积雪，保持道路安全畅通， 二是卫生系统团体会员单位切实加强急诊急救工作。抽调医护人员加强相关科室人员配备，确保急诊绿色通道24小时畅通。三是对本区爱灾严重的特困人群家庭进行慰问。农历除夕前，将市红会下拨的2万元救灾款及时发放给北桥街道20户受灾严重的困难家庭。

    5月12日四川汶川发生强烈地震后，区红十字会积极投入抗震救灾工作，一是第一时间发出救灾呼吁，公布捐赠方式、地点，工作人员迅速到位，保证捐赠工作顺利展开。二是组织了“伸出你的手，为灾区人民奉献一份爱”的广场募捐活动，通过多种形式幕集善款、物资。共接受社会捐款127笔合计金额152.521774万元（其中1000元为定向捐助北川中学），募集物资10笔，折合人民币100.175万元。其中20万元于5月28日汇往市红十字会，用于全省红会援建绵竹8万套活动板房的资金。募集物资全部运往灾区。三是组织医疗救护队，随时做好救灾准备。相城人民医院抽调救护车及医务人员参与了从四川灾区运往苏州104位伤病员的接送工作。区疾控中心工作人员积极报名参加赴四川灾区开展卫生防疫。先后派出两名同志参加江苏防疫应急救援队、苏州疾控赴绵竹对口援建队。

    在抗震救灾中，我会及时向区分管领导汇报工作，定期报告赈灾募捐的进展情况，让政府了解我们的工作。红会工作人员严格执行《中国红十字总值抗震救灾期间工作人员工作规范》，做好赈灾募捐工作。及时做好每一笔捐款捐物的登记，建立工作台帐，对捐款箱的管理做到两人以上同时开启，清点工作有财会人员共同参与，并做好书面记录，完善签名制度。受到了审计部门的认可。

    认真组织“新春送温暖”救助活动。做好上级红会下拨帮困物资的发放工作（70袋大米、70桶油、100条棉被）。学校红十字会对困难师生进行了走访慰问，医疗卫生系统会员单位也对困难职工家庭进行了走访慰问。1月25日区红会主要领导和红会工作人员一起至黄埭镇，上门看望了10余户贫困家庭，送上慰问金、慰问品，鼓励他们树立信心，克服困难，并祝愿他们节日快乐。春节前夕，区红会拨款5万元对黄埭镇100户困难人群家庭进行了救助。

    对本区白血病患儿提供人道主义援助，先后为望亭中心小学学生柳家腾、蠡口实验小学生杨怡婷送去治疗费1万元，为黄桥中心小学学生倪璐瑶及渭搪实验小学学生陈悦斌送去治疗费5千元。树立了“为百姓解难、为政府分忧”的良好社会形象。

 

三、开展红十字青少年活动

 

    一是组织我区中小学校学生参加总会举办的“红十字青少年与奥运同行-自救互救知识竞赛”。发放试卷3000份，通过知识竞赛，使中小学校学生增长自救互救的相关知识。

    二是与红十字学校工委共同组织在“5.8”期间开展帮助白血病等困难人群的“爱心一元捐”活动，有的学校红会与少先队组织联合举办“博爱人道，关爱生命”爱心捐款暨文艺演出；有的学校利用晨会国旗下讲话进行宣传发动；有的学校以倡议书形式号召同学们省下一天的零花钱，为白血病患儿献一片爱心；红领巾小广播，主题班会，甚至还有学生回家向家长宣传，小手牵大手，共同为白血病等困难人群献爱心。共募集善款39804.30元。通过这次活动增强了学生的社会责任感，培养了他们关爱生命，乐于助人的优良品格。

 

 

    利用 “5.8”世界红十字纪念日开展“携手人道、关爱生命，红十字与奥运同行”主题活动。区红会冒雨在大润发广场在大润发广场开展义诊咨询活动。展出卫生科普宣传版面4块，发放健康宣传资料数百份，测血压、健康咨询近百人。同时进行了帮助白血病人及困难人群的“爱心一元捐”募捐活动，并发放环保购物袋若干。5月9日组织开展护士基础理论知识比赛，把基层红十字会工作与实施素质教育有机结合起来。

    在世界艾滋病日，区红十字会联合爱卫办、疾控中心、计生办及各乡镇卫生院等单位开展了一系列宣传教育活动。12月1日上午，先后在陆慕农贸市场广场和大富豪内一建筑工地拉起艾滋病宣传主题横幅，摆放了一系列艾滋病防治知识宣传版面，设立了现场咨询台，并深入工地将艾滋病防治知识送到来城打工的农民工兄弟的手中。现场进行艾滋病知识宣教、填写艾滋病知晓率问卷调查。活动共回收调查问卷100余份，发放“今天的珍惜、明天的希望”、“外出打工、预防艾滋”、“女性防病知识须知”等艾滋病宣传资料1000多份，宣传纸巾2000多份，安全套2000多只，生活礼品100多份。

    区疾控中心在12月1日开通了相城区艾滋病防治咨询热线：为辖区内的群众提供自愿咨询、检测服务。

 

 

    年初制定并下达无偿献血工作计划，区红十字会每次在献血前半个月与相关部门再次沟通，对献血场所，献血人员分批到达的时间等进行布署，举办无偿献血知识讲座，为群众讲解捐献骨髓的目的意义，提高了大家对科学献血无损健康的理念、“无偿献血，健康储蓄”及用血保证金制度的认识。献血时配合当地政府认真做好组织工作，另外，根据市红会[2008]16号文精神，一是对进一步做好本区的造血干细胞捐献工作进行宣传发动，确保此项工作不断深入人心，志愿者队伍逐年扩大。2008年市下达我区献血计划1800人次，实际完成2510人次。完成率为139.44%。在苏州市无偿献血表彰大会上获集体奖6个，个人奖1名。

 

 

    积极普及群众性的救护知识和技能，为加强学校应急救援工作培养师生自救互救能力，9月28日举办区急救救护知识骨干培训班一期，全区中小学校校区及各医院、卫生院派员参加培训。12月7日组织蠡口实验小学师生组队参加苏州市红十字会和市教育局联合举办的全市学校救护知识与技能竞赛，获小学组第一名。  

    今后，我们将继续贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》，弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，全面推进我区红十字会工作，在市红会的具体指导下，不断提高业务工作水平，为相城区两个文明建设作出新的贡献。　　    

 

 

 

苏州市健康社区建设的实践与思考

周丽娟  谢剑峰

 

    健康社区建设是健康城市建设的有机组成部分。健康城市是世界卫生组织针对全球城市化给人类健康带来的挑战提出的全球行动战略，旨在通过政府、社会和市民的共同努力，有效改善和解决影响健康的社会决定因素，促进市民健康、环境健康、社会和谐。社区是城市的重要组成部分与有机载体，只有建设好健康社区，才能建设好健康城市。苏州是我国最早开展健康城市与健康社区建设的城市，我们通过苏州健康社区建设的实践的缕析与反思，希望起到抛砖引玉的作用，为其他城市建设健康社区提供些许借鉴。

 

一、苏州市健康社区建设的实践

 

    所谓健康社区，就是指一个拥有可持续发展的社区自然和社会环境，充分开发和利用社区资源，促进居民健康生活和相互支持的社区。健康社区强调对健康的全面认识，健康社区的出发点和落脚点是“居民”的健康，包括居民的身心健康、社区的环境健康和社会和谐健康。健康社区的构建是一个复杂的系统工程，健康的社区环境是其支持系统，健康的社会关系是其保障环节，健康的社区居民是其终极目标。从空间上看，健康社区和健康城市几乎是一脉相承的，《渥太华宪章》所列举的健康决定因素如水的供给、卫生设施、营养、防灾、食品安全、医疗卫生服务、住房条件、教育、生活方式、收入等，在社区同样存在。不仅如此，健康社区建设还涉及到物质空间、基础设施、社区管理、居民交往、参与等各个领域。从时间上看，建设健康社区不仅仅是一个结果，而是一个不断发展完善和持续改进的过程。也就是说，健康社区不仅仅指社区居民的健康达到某一特定水准，还要求社区管理者具有促进和保护居民健康的意识，不断地采取有效措施，持续改进影响健康的社会决定因素，促进和保护居民的健康。形象的说，就是没有最好，只有更好，没有起点，只有终点。

    健康社区建设起源于1985年的加拿大安大略省，并形成了覆盖加拿大全国200多个城市和农村社区的健康社区联盟。安大略省提出健康社区的标准是：一是拥有洁净、安全的生活环境；二是能满足居民基本需求；三是居民相互尊重，相互支持；四是社区得到政府的支持；五是促进和保护它的历史文化遗产；六是提供易于接受的健康服务；七是经济多样，重点发展新型经济；八是保持一个可持续发展的生态系统。

    苏州市从1999年开始启动健康城市建设，健康社区也随之不断发展。苏州市健康社区建设经历了三个阶段：

    第一阶段从2000年开始的健康社区试点阶段，分别在沧浪区觅渡社区、平江区装架桥社区和昆山市西湾社区开展为期三年的健康社区试点。试点以社区为单位，以健康促进为重点，针对影响社区居民健康的主要因素开展试点活动。据对沧浪区觅渡社区健康社区效果评估表明，确定的6个方面29项指标都有了明显上升，初步形成了“行政干预、规划指导、健康促进、以人为本”健康社区建设思路。这个阶段的重点就是探索。

    第二阶段从2002年年末开始的健康社区推进阶段，苏州市政府制定下发了苏州市健康社区标准，确定“营造健康环境，完善健康设施，参与健康互助，拥有健康人群”作为健康社区建设目标。健康社区建设评价指标包括健康管理、健康基础、健康环境、健康服务和健康人群五个方面三级 87条。通过评选“健康社区先进”的方式，从行政上推动健康社区的建设，累计建成272个市、区级的健康社区。这个阶段重点就是全面推进，注重指标性与标准性。

    第三阶段是从2005年开始的健康社区项目建设阶段，各社区围绕居民的健康需求，结合社区的实际，确定健康社区建设项目，经过社区申报、街道、区推荐、专家评审等环节，筛选优秀的项目作为市级或者区级健康社区项目，市、区从人、财、物等各方面给予支持、帮助和指导。项目社区通过基线调查，了解社区居民的健康需求和主要的健康问题，制定项目规划和计划，实施项目管理，开展健康促进，持续改进和不断发展。目前，全市已确定了两批46个市级健康社区项目。这个阶段重点是特色性，在综合性以及做好全面工作的基础上，抓住社区的主线与重点，注重特色。两批46个市级健康社区项目都是因地制宜，突出特色的产物，这也恰好是社区的优势之所在。以下以两个市级健康社区项目为例，可以清楚的看出这一点。

    其一，昆山市西湾社区“心理健康社区行项目”。西湾社区位于昆山经济技术开发区西侧，由西湾新村、保昆公寓、东苑新村三个住宅小区组成，总面积13.78万平方米，住宅楼66幢，入住家庭1703户，常住人口4512人。60岁以上503人，老年人口占总人口11.19%。2005年6月，西湾社区采用“社区居民心理健康状况调查表”，对 367户家庭进行随机入户调查，对回收到的764张调查问卷分析显示：西湾社区居民的健康知识知晓率85.30%；居民对心理保健的要求非常强烈，75.37%居民提出了希望参加心理保健活动的愿望，特别是在“情绪调节”、“心理压力应对”、“人际关系处理”、“子女教育”等方面提出了具体要求。调查也显示出在一定收入范围内，收入多少与心理状况呈现正相关，弱势群体的心理状况应引起社区的高度重视。

    为此，西湾社区选择了这一领域为突破口，专门成立了项目推进领导小组，建立了包括苏州大学心理咨询中心主任在内的一名专家顾问和九名心理咨询志愿者组成的专业队伍，定期开展针对社区不同人群的心理健康讲座和活动。开通的心理咨询热线电话，精心设计分层次、分人群的心理健康讲座和活动，通过板报、画廊、横幅加强室外宣传力度，为社区居民建立心理健康档案，做到“天天有热线、周周有接待、月月有讲座、季季有培训”，初步建立心灵防护机制、闲暇活动机制、爱心互助机制、社区文化和谐机制与人际互动机制。

    其二，金阊区留园街道湖田社区“弱势人群的关爱项目”。湖田属金阊区留园街道管辖，社区住户1914户，居民4303人，60岁以上老人有1166人，占人口总数的27%，是典型的老城区和老龄化程度很高的社区。社区还有105位残疾人，其中精神残疾33人，肢体残疾47人，聋哑、视力残疾25人。孤寡老人19位，一老养一老有80户160人，社会大病17人。

    针对这种现实，社区开展对弱势群体的关爱活动，不但关心他们的生活，更致力于提高他们的健康素质。社区在组织完成对辖区内所有60岁以上的老人建立健康档案的基础上，将这些弱势群体分为3类，采取不同的服务形式。一类是孤老，无亲无眷，生活不能完全自理，并患有残疾的老年人，占弱势人群1.3%。社区建立全天候服务网, 以签订帮困结对的协议书的形式，安排相关的志愿者为老年人买菜、烧饭、洗衣、搞卫生，切实解决孤寡老人的生活问题。二类是无小辈，但生活尚能自理的老人，占弱势人群的2.5%。社区建立需求帮助卡，设立需求电话，提供免费理发、免费修理小家电，疏通下水道，代送煤气罐，代办储蓄，代订报纸，只要他们一个需求电话，马上服务到位。三类有子女，但不在身边，生活不能自理的老人，占弱势人群的84%。社区制订走访计划，经常上门了解情况，及时帮他们排扰解难，开辟了社区老人活动室，提供休闲娱乐场所，提供低偿无偿的家政服务。

 

二、苏州市健康社区建设的思考

 

    以上是苏州建设健康社区的一个基本过程。健康社区的是一个永无止境的动态过程，因为人的健康需求（包括物质健康需求与精神健康需求）也是永无止境的。在建设健康社区的实践中，我们感悟如下：

    社区作为城市的基本单位与“细胞”，健康城市建设几乎所有的内容，健康社区也都包括在内。从某种意义上而言，健康城市与健康社区的区别仅在于地域大小而已。社区是人们健康生活的主要场所，在社区培养的健康生活方式，对健康城市建设起着至关重要的作用。社区也是人们参与健康城市建设和享受健康城市成效的最直接途径，社区在政府与民众之间架起了一座桥梁，便于政府与民众之间的沟通。苏州市在建设健康城市过程中，非常重视健康社区的建设，许多全市性的健康城市活动和项目就是通过健康社区实现的，如健康城市12＋7系列宣传工程、70岁以上老年人免费体检工程、健康知识进万家工程等等。政府在建设健康城市过程中，往往体现全局性、政策性、宏观性。但政府不可能面面俱到，事无巨细。社区在建设健康城市过程中，体现了微观性、具体性与实践性，成为健康城市建设的重要途径与不可或缺的组成部分。

    健康社区和健康城市一样，都是以实现人们的健康为出发点与终极目标的，影响城市、社区和个体健康的因素，即健康决定因素涉及基础设施、医疗服务水平、环境状况、安全状况、人际关系等诸多环节，这其中既有“硬环境”，同时也有“软环境”。健康社区建设不仅应注重“硬环境”建设，还要注重“软环境”建设。城市社区的类型复杂，有城市新型社区、城市传统社区，城市化进程中的过渡社区等，建设健康社区应因地制宜，在遵循普遍性原则的同时，还应抓住主要矛盾，突出重点，强化特色。健康社区的建设不能仅仅局限于本地人口，还必须注重外来人口，否则，健康社区只能是一句空谈。健康社区的建设也不能仅仅依赖一个或几个部门的投入，而是涉及到卫生、环保、城管、公安、教育等多个部门，需要多部门的联动与协作。公众的积极参与是建设健康社区的重要条件，公众是社区的主体，对社区也最熟悉，对社区最有发言权。因此，推动健康社区，必须加强领导、形成合力，建立机制，有效促进。
3。建设健康社区必须坚持以人为本
    健康社区建设，要牢固树立以人为本的理念，从群众最关心、最急需解决的健康问题着手，以提高社区居民健康水平和生活质量为第一要务，为群众办好事、办实事，才能充分调动群众参与健康社区建设的积极性，形成个人与社会互动的参与机制，真正把社区建设成为健康家园。结合苏州市健康社区建设的实践，从以人为本为本角度出发，健康社区的内容主要还要强化以下方面： 

    一是引导社区政府、辖区单位和居民树立社区健康的理念，增强维护社区健康的责任感，从各自的层面为社区健康作出贡献，使追求健康成为社区工作和生活的重要环节。

    二是科学规划社区公共设施，立足社区的发展状况和居民实际需要，综合考虑社区的具体要素（如人口、经济、文化等），对社区环境、社区经济、管理机制、文化建设等方面进行合理规划。

    三是营造社区健康环境，建设好与社区居民日常生活密切相关的生态环境、公共环境、居住环境等，促进人与自然的和谐相处。

    四是培养和谐的邻里关系，大力开展健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化活动，倡导健康的社区文化，增进居民之间的和谐相处。

    五是深化社区健康教育，设立健康教育活动场所，重视健康知识的普及，提高居民的健康知识水平意识，鼓励并提倡健康的生活方式。

    六是加强社区健康管理，发展社区卫生服务，了解本社区的主要健康问题和居民的健康需求，针对社区居民的疾病状况和健康危险因素，采取综合干预措施。

    七是建设健康家庭，健康家庭不仅仅包括家庭成员的身体健康，还包括拥有完整的家庭结构，舒适环保的住宅，健康文明的生活方式，和谐美满的家庭氛围，和睦互助的邻里关系，热心参与社区公益活动等等。

    八是打造健康住宅，在满足住宅建设基本要素的基础上，进一步提升健康要素，保障居住者生理、心理和社会等多层次的健康需求，营造出舒适、安全、卫生、健康的居住环境。

    九是全过程管理社区垃圾，将社区垃圾管理贯穿在生产、流通、消费、处理的各个环节中，实施全过程管理，建立废旧物资回收网络，鼓励居民对垃圾进行分拣、回收利用。

    十是提高社区安全，强调社区内人人参与全方位的预防工作，调动一切积极因素开展各类伤害预防和安全促进活动，有效地加强家居安全、公共场所安全、儿童及青少年和老年人安全等。

    十一是扶助弱势群体，首先应体现在社区服务上，对弱势群体进行情感慰籍、心理咨询、维护权益以及协调关系等方面的服务；其次应体现在就业帮助上，利用社区资源为下岗人员服务。

    十二是发展社区养老，把家庭照顾与社区服务较好的结合在一起，为老人之间的交往提供场所，组织形式多样的社区活动丰富和充实老年人的生活，帮助他们克服孤独感和失落感。

(作者单位：苏州大学社会学院；苏州市建设健康城市办公室)