红十字运动研究中心

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 发布日期:2007-3-30 7:44:46 发布者:[管理员]  来源:[本站]  浏览:[]  评论:[ 字体:   
苏州市红十字会2006年工作总结
苏州市红十字会
 
  一、组织建设
 
  1、彭珮云会长充分肯定并高度评价我会工作。12月4至5日,中国红十字会彭珮云会长先后视察了市红十字中心血站暨中华骨髓库苏州高分辨实验室,市红十字会老年康复医院、博爱学校,工业园区外企飞索半导体苏州有限公司。在听取市红十字会会长谭颖工作汇报后,彭会长说,对苏州市红十字会工作总体有非常好的印象,应该祝贺所取得的成绩,很全面,各方面做得很好,应充分肯定。特别是对红会支持创办“一老一小”、与外企合作扶贫帮困进而开拓“善”字系列筹资募捐、红十字运动理论研究、对台资企业服务工作等,她认为是有创意有成效的,予以了高度评价和赞赏。彭会长在和市委书记、市红十字会名誉会长王荣会见时,希望苏州进一步推进县级红十字会理顺管理体制,加强组织建设。
 
  2、及时举行理事会议或代表大会。我会会长、市政府副市长谭颖在省红十字会七届四次理事会上递补为理事。我市两级地方红会也分别举行常务理事或理事会议,部份市、区换届2月间,由谭颖会长主持召开我会五届二次常务理事会议,与会领导认真审议我会2005年工作总结和2006年工作要点,并在热烈讨论中提出许多宝贵意见和建议。太仓市红十字会召开了第三次会员代表大会,选举新一届理事会,聘请市委书记浦荣皋出任名誉会长。金阊区、虎丘区红十字会也已即将换届或正筹备换届。
 
  3、稳步发展基层组织。经省红十字会批准,苏州市市立医院冠名为“苏州市红十字医院”,高新区枫桥人民医院冠名为“苏州高新区红十字医院”。年内又有吴江汾湖经济开发区,太仓健雄职业技术学院,相城区元和街道、太平街道、黄埭镇和吴江市部分团体会员单位、中小学校等基层建会。据年报统计,全市现有基层组织727个,冠名红十字单位22个,成人会员5.3万名,红十字青少员会员10.45万名。
 
  4、获评全省红十字先进集体和个人。经过各市、区红十字会无记名投票推荐、省市红会网上公示、省评先领导小组评议等程序,在庆祝江苏省红十字会五十周年大会上,我会被评为省红十字会和省人事厅联合表彰的先进集体,昆山市红十字会副会长刘超英被评为先进工作者。
 
  5、列席市“两会”和全市党代会。郝如一专职副会长代表我会列席市人大和政协会议,以及市第十次党代会,这是我会理顺管理体制后首次出席此类重要大型会议,是红会政治地位和政治待遇的体现。
 
  6、连续7年获全省一等奖。我会上年度工作在省红十字会于今年初的考核中又被评为优秀,自全省红会开展年度考核以来,已连续7年获一等奖。机关内部制订印发了管理制度,明确了岗位职责、办公会议、财务与资产管理、文件和档案管理制度等,进一步规范了日常工作。
 
  二、博爱工程
 
  1、生命工程
  ——积极开展献血宣传表彰。积极配合市府和卫生局开展无偿献血工作,已连续9年献血总量居全省第一,连续6年每年突破10万人次,今年已连续第3年超过13万人次。无偿献血比例达到100%。市政府取消了实行8年的下达指令性献血任务的做法,市民自愿献血比例提高到80%以上。
在6月14日世界献血者日,我会联合市文明办、市献血领导小组召开第四届无偿献血表彰会,对全市106个无偿献血先进集体、11902名先进个人进行了表彰。11位造血干细胞捐献者一并受表彰,这在全国属首创。年底,我会无偿献血志愿者俱乐部又成立成分血分部和义工分部,以推进成分血尤其是血小板的捐献,以及为捐血做义工的高尚行为。
8月1日,是《江苏省献血条例》颁布实施六周年,苏州市红十字中心血站将献血屋建在吴中区的木渎镇,面向农村,方便农民献血,这是全省第一家建在农村乡镇的红十字献血屋。
 
  ——捐髓工作保持领先。作为红十字会主抓的一项生命工程,我市继续保持全国同类城市和全省领先的水平。目前全市骨髓捐献报名超过1万人, HLA资料入库8000多份,初配相合127人,相合率高达70:1,为国内鲜见。今年实现捐髓6人,分别为昆山王晓洁、常熟袁晓峰、昆山朱雪林、吴江沈园、王学文,昆山李东,累计成功捐髓15人,其中有农民、工人、教师、医生、机关公务员等。11月底,我会成立造血干细胞捐献志愿者之家,吸收了50名成熟的志愿者,举办了首届造血干细胞捐献者联谊活动。他们的主要任务是负责开展各项捐髓的宣传工作,加强与捐献造血干细胞报名者的联络,提高志愿者稳定性,降低流失率。常熟市的“捐献骨髓关爱生命——我们相约在虞城志愿者行动”已举办第五届,又一批志愿者参加活动并接受采样。
 
  ——制订出台遗体捐献办法。由我会起草的相关文稿,经市政府召集法制办、卫生局、民政局、财政局、公安局等相关部门征求意见,并参考省内外其他城市做法,以苏府[2006]116号文件印发了《苏州市遗体捐献暂行办法》。办法实施以来,市民踊跃报名捐献遗体。至年底,全市红会系统已接受遗体捐献报名登记447例,有22人实现了捐献遗体的愿望。我会成立了遗体捐献志愿者委员会,并举办联谊活动。委员会成员赴南参观学习,并排班值日,上门登记,走访捐遗志愿者;编印简报,宣传捐献遗体的政策、流程、国内外动态和感人事迹。
 
  ——救护培训拓展对象。我会与市教育局、卫生局联合对全市100名校医进行救护培训,经考核合格后颁发师资培训合格证。今年起又与交通局合作,新增对道路运输从业人员(客运驾驶员)进行救护知识培训,全年培训2753人。在“9.11”世界急救日前夕,我会全面启动高一新生救护训练培训,高中生成为救护技能训练的重点普及人群。据统计,全年对水上救生员、三资企业员工、司机等培训7040人次,普及救护防病知识12万人次。昆山市红十字会被总会授予“全国红十字卫生救护先进集体”。常熟举办“红十字杯”群众性现场急救知识竞赛,收到7000多份答题卡。此外,我会还和健教所合作,印制2万份禽流感宣传资料,发放到社区、农村进行防病宣传。吴江市红十字会为50所学校配备急救箱,在38所学校开展“珍惜生命、远离伤害”的专题教育, 培训中小学生近万人。
 
  2、救援工程
 
  ——对兄弟省市灾害救援。7月,浙江、江西等六省遭受“碧丽斯”台风引发的洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害,8月,四川东部又有百年不遇旱灾,我市积极响应总会的“红十字救援行动”号召,及时向社会呼吁募捐,接受捐款12万余元,汇往灾区,救助灾民。年底,我会又派员对部分受援地区使用捐款情况进行实地考察,督促专款专用。
 
  ——对本地突发事件救助。金阊区一居民家中遭雷击后火灾,我会得知即援助5000元;对因故致贫的一位病孩母亲葛冬梅救助5000元;给予因儿子患白血病而陷困境的一位省劳模5000元慰问金;联合“淘宝网“在全国网店中发动救援行动,为28岁身患晚期癌症濒临死亡的苏州农村小学教师周丽虹(魔豆宝宝)募捐25万元;两户外来工的婴幼儿不慎被烫伤,无钱医治,我会从媒体获悉后,分别救助3000、5000元。
 
  3、爱心工程
 
  ——做大“德善”,帮扶百名尿毒症患者。由工业园区飞索半导体等10多家外企与我会合作的“德善”救助计划,于9月初在尼盛万丽酒店举办“聚常德之善,建和谐社会——‘德善’书画义卖活动”。“德善”救助计划各理事单位的企业老总、园区中外爱心人士200多人参加活动。会上对女画家协会的18幅作品进行拍卖,共募集善款68.9万元。11月5日,我会又在园区举行“德善”爱心长跑大型募捐活动,共有20家外资、本地企业和上千市民现场慷慨解囊,当天又募集善款68万元,义卖所得18665元。目前“德善”善款总额已达240万元。至此,两年来得到救助的贫困尿毒症患者增至100名。彭珮云会长对此非常赞赏,她指出,看了“飞索”,了解“德善”,确实不错。我们很多地方红会都应该学习苏州,如何能和外企合作,应该总结经验供全国参考。外企有一套理念,譬如对企业形象、对员工培养、对回报社会,有很多好处,红会正好与其合作。在与他们合作中要与之搞项目,如救助贫困尿毒症,有固定的对象,钱很透明,很有效,这个经验很好,要总结宣传,在中国红十字报进行报道。
 
  ——启动“诚善”,资助本地和外来贫困学生。1月份,我会与苏州人家大酒店、苏州阳光新地置业有限公司等单位合作,募集捐款,启动“诚善”,实施救助贫困学生计划。此后“诚善”又获得建筑商陈桂生捐赠10万元,共募集22万元。我会为本地和外来贫困大中小学生近400人提供助学金93880元。
 
  —实施“明善”,救助贫困白内障等眼疾患者。2月份,我会尊重一位捐款老人的意愿,并以她的5万元捐款为启动资金,联合民营眼科“海维视”和眼科器械厂商“六六视觉”,展开“明善”救助贫困白内障患者复明行动,为市区城乡50名白内障患者免费手术,使他们告别黑暗,重见光明。市爱心出租车队司机和苏大、科技学院的大学生志愿者们参与了服务。我会还与全国最大的眼镜招商市场“零距离”合作成立红十字“明善”青少年视力矫治中心。该中心免费为学生进行视力检查、斜视弱视康复训练、近视预防矫治并举办护眼知识讲座,还与电台联办“明善”志愿行——小记者、小主持人夏令营活动。我会接受“零距离”捐赠价值百万元的眼镜5500副,发放给近视或老光的低保家庭、贫困学生、孤寡老人及贫困新苏州人。这些都纳入“明善”计划中。
 
  ——“义善”、“吉善”分别救助贫困白血病人和急诊儿童。自去年启动“义善”救助贫困白血病人计划,得到20多万元捐款后,今年又有21320元捐款,共救助6名病人。张家港市在“人道一元捐”活动中,为贫困白血病儿童募集爱心救助金18万元,向低保困难家庭的10名白血病儿童救助6.6万元。我会还设立为儿童医院减免贫困急诊患儿医药费的“吉善”计划,今年收到捐款14万元,使26名儿童得到救助。
 
  ——温暖弱势群体。我会拿出专款和物资20万元,分别在春节、重阳节和麻风节前夕,给市区部分特困户、贫困老人和晚期麻风病人送温暖。常熟市红十字会联合市服装协会举办第二届“温暖送千家”服装募捐活动,以国际品牌波司登为龙头的14家企业共捐献价值200万元服装,发给本地和外来人口中的贫困户。
 
  ——预防艾滋病,关爱感染者。9月25日至29日,为落实中国与荷兰红十字会艾滋病预防宣教与关爱项目,我会利用项目资金办班,培训苏州和泰兴20名艾滋病同伴教育青年骨干主持人。尔后通过他们,在大学生、建筑民工和社区居民中开展艾防宣传。12月1日世界艾滋病日,我会不仅利用项目资金在各新闻媒体开展相关宣传,而且在谈话类节目中邀请艾滋病感染者、大学生、红会干部与主持人“说事”,还在广电报举办艾防知识竞费。我会成立了红十字艾防志愿者团队,并联合相关部门,组织大型宣传咨询活动,发放宣传资料5万份,进入建筑工地向民工派发安全套,在社区举办艾滋病防治知识讲座。我会还开展关爱援助艾滋病感染者行动,派出干部与他们促膝谈心、共进午餐,倾听他们的心声,给予人道主义救助,促进了社会稳定。我会受政府委托,对血友病感艾者予以人道关怀和救助历时一年半,到年底已全部完成,共发放专项救助100多万元;还支持他们成立了内部互相关爱,对外宣传防艾的组织。
 
  ——爱心募捐流动岗启动。从5月8日开始,每逢周日上午9:30—11:00,在观前、石路、南门闹市区,我会组织企业、学校和团体会员单位的红十字志愿者,手捧募捐箱,向市民劝募,宣传红十字精神。半年多来,这已成为一道城市文明的亮丽风景线,街头募捐总计已达4.7万元。此外,全市还有银行、宾馆、超市商场也设置红十字募捐箱200多个,集散聚零,募款扶贫。
 
  ——“一老一小”越办越好。今年,市红十字会老年康复医院建院10周年,8月间新病区揭牌启用,“一老”从最初的30张床位增至如今148张床位。10年来“一老”以高质量的爱心服务,先后使1515名住院老人得到了医疗、康复、娱乐或临终关怀服务。市红十字会博爱学校开办8年,收住的230名脑瘫致残儿童中康复好转率达98%,义务教育率100%,“一小”同样赢得各方赞誉。彭珮云会长说,今天看“一老一小”,确实很好。在全国,红会能支持并创办这样的事业确实不多。我国老年人越来越多,而我国的老年关怀相对滞后。你们红会支持开办老年康复医院,既满足社会需求,解决家庭困难,又传播了红十字精神。矫治脑瘫儿的机构我在香港看到过,但在中国内地我今天还是第一次看到。你们的“一老一小”很有特色。
 
  三、其他业务
 
  1、纪念省红十字会建会50周年宣传活动
  ——我会向省红十字会征订1000套省红十字会50周年纪念宣传画,下发到街道、社区、学校、医院等基层单位进行宣传,让会员志愿者和市民群众了解红十字会和红十字精神。9月底,我会又发动全市会员、志愿者和市民群众参加省红十字会的“红十字运动基本知识和预防艾滋病知识竞赛”活动,共有2.5万份答卷参赛,32人分获一二三等奖,无论参赛人数还是获奖名额都居全省首位。
——完成了省红十字会下达的纪念建会50周年爱心救助任务:资助白血病患儿10名,每人2万元;资助学生65名,每人600元(计15.6万元);博爱送万家资金40余万元;开展艾滋病预防宣传与同伴教育2万人。各市、区开展“博爱在江苏,人道万人捐”活动,募集资金20万元。
 
  2、宣传工作与理论研究
 
  ——开通“红十字运动研究网站”。继去年我会与苏州大学联合成立全国第一个“红十字运动研究中心”后,今年5月8日又开通了全国第一个红十字运动理论研究网站,并在国内率先出版了研究红会工作、探索红会理论的电子期刊,每季一期现已出版4期,共刊用文章80多篇,计30多万字。彭珮云会长鼓励说,知道你们和苏州大学合作成立研究中心,而我国在这方面做得很不够,红十字国际委员会也希望结合中国特色发展红十字事业,在理论上总结实践经验,提升认识。我们虽然提出来了,却没有实际进展。希望总会与你们合作,加以推进。
 
  ——新闻报道和报刊宣传。全市征订《中国红十字报》1692份、《博爱》杂志1789份,《江苏红十字》报17858份,连续20年列全国同类城市和全省第一。在中国红十字会总会于9月举行表彰会上,全国红会宣传工作三类“十佳”中,我会荣获“十佳报刊宣传单位”、专职副会长郝如一荣获“十佳新闻宣传工作者”、昆山市红十字会专职副会长刘超英荣获“十佳报刊发行标兵”光荣称号。在2006年度全省红十字报刊宣传工作中,我会又荣获市级一等奖和《江苏红十字》优秀作品奖。据统计,全年在市以上各类媒体登载文章又超457篇/次,其中在《中国红十字报》等省以上媒体刊用占一半多。此外,我会还承办了《博爱》2006金秋笔会,吴苾雯社长等15名编辑、作者与会。
  ——陈良全骑摩托壮行47国传播人道。我市红十字志愿者陈良全骑摩托壮行亚非47国后,于4月份短暂回国休整时,我会请他在苏州大学和科技学院分别举行报告会,向数百名大学生讲述他传播人道、宣传苏州的传奇经历。
 
  3、“5·8”世界红十字日纪念活动。
  我会联合平江区红十字会在最热闹的观前街举办纪念“5·8”世界红十字日活动,展示了我会“善”字系列救助计划及其成果,并启动爱心募捐流动岗,只要捐款,就可当场获得一枚“红十字爱心贴”,短短一小时,就收到捐款3506元。各市、区红会也开展了形式多样、丰富多采的“5·8”宣传和做好事办实事活动。太仓市红十字会组织了十项系列活动,其中有“节约10元零花钱为弱势群体献爱心”募捐、组织红十字志愿者进入困难农户义诊、街头宣传咨询、发展新会员等等。
 
  4、对台服务
    我市昆山和太仓是台资企业较多的地区,两地红十字会主动上门,为台商服务,积极帮助台企工作,获得了中台办的好评,省红十字会来苏调研时也给予充分肯定。红十字会为台资企业提供救护培训、卫生知识宣传,为台商家属举办幼儿入托前检查、儿童预防接种知识讲座、女性保健知识座谈,联系台资企业积极参与红十字会志愿服务、扶贫帮困、捐资助学等公益活动等方面,发挥了桥梁作用。常熟市红十字会还为91岁的台湾老兵寻找到失散68年的亲人。我会开展对全市6398家台资企业调查统计工作,了解其参与募捐、献血等红十字活动的意愿与方法。市红十字口腔医院为台商开设专家门诊,提供优质服务,受到好评。
 
  5、社区红十字服务工作
 
  ——与民政局联合行文。我会与市民政局联合发出《关于开展社区红十字服务工作的通知》,并且制定了我市2006-2010年社区红十字服务工作规划。4月中旬,我会召开了全市社区红十字服务工作会议,邀请金阊区红十字会及社区志愿者代表介绍了开展工作经验。省红十字会有关官员也应邀为社区干部、志愿者授课。
 
  ——积极创建示范区(市)。金阊区和昆山市红十字会分别被授予“江苏省社区红十字服务示范区(市)”,年底又通过了总会和民政部的“全国社区红十字服务工作示范区(市)”考评。
 
  ——推进社区红十字服务工作。太仓市召开社区红十字服务工作会议,学习省级示范标准,进一步规范了此项工作。平江区举办“红十字进社区”启动仪式,红十字会联合卫生局、残联向辖区内48个社区红十字服务站赠送轮椅、血压计、听诊器和健康保健药箱,为社区居民提供服务。张家港市争取财政专项经费支持15万元,为27个社区红十字服务站配备器材,拟定创建社区红十字服务示范区实施方案,召开工作会议,组织100多名志愿者,分成精神安慰、医疗护理、慰问救助和家政料理四个服务队共40个小组,深入居民家庭,为残疾人和独居患病的老人提供帮助。金阊区留园社区还成立了首个“心连心”红十字捐助站,向社区的优抚对象、残疾人和贫困家庭发放社区红十字爱心服务联系卡。据统计,全市共建有606个社区红十字服务站。
 
  6、学校红十字工作
 
  ——发展红十字青少年会员。年内又有1所大学、2所中学、4所小学分别建会。苏州工业园区第二实验小学成为园区第一家成立红十字会的小学。金阊区东冉学校成为全市又一家建会的民工子弟小学。太仓市红十字会成立和恢复了一批学校红十字会。
 
  ——积极参评省级红十字示范学校。今年是省红十字会和教育厅开展省级红十字示范学校考评第一年。我市各地各校认真总结经验,积极参评。8、9月,我会派出“老园丁”红十字志愿者分赴各校开展初检,从中优选出13所大中小学校参加省级示范考评。9月底我会又与市教育局联合召开省红十字示范学校迎检工作会议,切实加以推进。12月中旬,我市顺利通过省级相关考评。
 
  ——红十字青少年国际、国内交流。7月20日至30日,我市三名红十字青少年参加省红十字会组织的中德红十字青少年夏令营活动,在与德国勃兰登堡州红十字青少年交往中,长了见识、学了技能、增了素质,收获颇丰。11月,我市红十字青少年张宁和有幸代表中国参加在日本每两年举办一期的国际红十字青少年研讨会。我市还与杭州市红十字会进行青少年活动交流。
 
  ——丰富多采的校内外活动。我会与日资企业卫材制药合作,举办了“卫材”奖学金资助的80名大学生夏令营,组织他们赴博爱学校和老年康复医院开展志愿服务。昆山市红十字会倡议在全市红十字青少年中开展树立“社会主义荣辱观”主题实践教育活动,并举办一期由100名红十字青少年参加的演讲比赛。金阊区开展“为了明天——安全自护校园行”活动,在全区20多所公办、民办学校进行巡回讲座,普及自救、安全和紧急避险知识。苏州科技学院的10名红十字青年,历时一个月,千里骑单车,从苏州到南昌再到三亚,行程2000余公里,途中举办了三次城市广场宣传,推介了苏州的献血捐髓成果,顺利完成了“红色骑行——赴海南远征考察” 活动。苏州市觅度中学和三十三中学的首批红十字青少年新会员,都来自于市区的困难家庭,享受政府的“免费教育”补贴,也得到了我会各3万元的援助。但得知苏州职教中心孔月琴老师身患白血病后,也纷纷主动捐款,表现出感恩之心。
 
  7、友好合作与交流
 
  ——与国内同行的合作与援助。自2000年我会与四川内江市红十字会签约缔结友好关系以来,截至今年底我会援助对方救灾和改善办公条件的资金共35万元;通过发动会员和志愿者认捐,我会和各市(县)、区红十字会累计已为内江2194名贫困失学儿童提供扶贫助学金99万余元。此外,我会支持西藏林周、陕西榆林、本省宿迁等政府间对口帮扶地区红十字会以及四川南充、泸州,浙江温州,江西宜春市红十字会援助资金12万元。总会彭会长对此予以首肯,她说,苏州红十字事业有很多特点,不仅为本地扶贫帮困、构建和谐,而且对四川内江、中西部、江苏欠发达地区都能给予帮助,发挥了更大作用。尤其是内江,得到苏州多年的帮助,他们心里特别感激,对工作很有促进。我在那里调研、座谈时听当地党政领导和红会的同志们都对我这么讲。
  我会先后接待四川省、上海普陀区、吉林延边朝鲜族自治州红十字会,台湾高雄市红十字组织,广东省红十字会骨髓分库等同行来苏考察交流 。年内还接待了中国红十字会原常务副会长顾英奇,省红十字会领导吴锡军、周加才、张立明、单加海等来苏指导工作。
 
  ——与国外同行的友好交往。接待德国勃兰登堡市红十字会秘书长雷其·沃尔夫冈一行5人来访,与我会签署了合作备忘录,正式建立两市的国际间友好协作关系。双方商定每两年派员互访一次,每两年举办一期红十字青少年夏令营活动。9月,谭颖会长会见并宴请来访的日本红十字会近卫忠辉会长一行。11月,名誉副会长周大炎会见并宴请在省红会刘洪琪常务副会长陪同下,来苏参观的德国勃兰登堡州红十字会名誉会长一行3人。
  2006年我会工作量较上年有明显增加(尤其是年度工作计划外的活动、任务和应急救灾援助运作),水平也有所提高,但不如人意之处在所难免,特别是协助园区建会、成立宣传工作委员会、召开学校工作经验交流会等计划任务末完成,发展新会员较少,成人会员占比下降等。在新的年度尚需调整计划,加大力度,做得更好。
 
2007年工作思路
 
  一、指导思想
 
  认真学习贯彻党的十六届六中全会和“十七大”精神,以及省市党代会精神,以“三个代表”重要思想和以人为本、构建和谐社会的科学发展观为指导,大力宣传普及《红十字会法》。认真实施国务院和省市政府批转的《关于进一步加强红十字会工作的意见》,围绕苏州率先发展、科学发展、和谐发展的大局,进一步当好政府在人道领域的助手,推进全市红十字事业全面发展。
 
  二、组织建设
  切实加强理事会、常务理事会对红十字会工作的领导,分别举行五届三次理事(常务)会议。继续推行理事会职责和议事规则在本市两级地方红会的实行,规范理事会工作程序。各市、区红会业已满届的,要及时召开代表大会换届选举。理事会成员因政府换届而变动较大的,要及时调整、增补或递补。在市委市府重视下,在编委和人事财政部门支持下,年底前基本理顺5个县级市红十字会管理体制。年内再发展新会员5000-10000名。加强志愿者队伍建设,尤其注重发展注册志愿者,发挥他们的专业、行业和特长作用,并分类进行注册管理。在金阊区和昆山市争创全国红十字服务示范区、市的基础上,再建成2-3个(初定张家港、太仓市和沧浪区)省级示范区。
 
  三、宣传工作
  结合“五五”普法教育,宣传普及《红十字会法》和《红十字标志使用办法》。认真贯彻中国红十字会总会《关于加强和改进红十字宣传工作的意见》,召开宣传工作会议,成立本会的宣传工作委员会。加强与媒体的合作,通过多种途径和方式(如专版专栏专题)扩大影响树立形象。联合媒体打造“善”字系列公益品牌,并聘请电视节目名主持人为形象代言人。以本会网站为基地,推广使用我会创新研发的全国第一套市、县级红十字会集宣传、政务、办公、捐赠、志愿服务于一体的软件系统。重视红十字通讯员队伍建设,提高他们业务素质。继续与苏州大学社会学院的合作,深入开展红十字运动理论研究,完成以苏州为中心的全省红十字运动与发展研究课题(第二阶段),编辑出版两部著作。进一步办好“红研”网站,全年编辑四期《红十字运动研究》电子期刊并汇编成册,纸介出版。
 
  四、赈济救护
  深入施行分别针对贫困尿毒症等肾病患者、贫困白内障等眼病患者、贫困白血病等血液病患者、贫困急诊儿童、以及艾滋病病人、贫困学生的德善、明善、义善、吉善、爱善、诚善等“善”字系列救助计划,形成以定向救助为主的公益赈济运作机制,争取募集更多的爱心善款,使更多的困难及弱势群体得到救助,并使“善”字系列救助计划成为具有品牌效应的爱心行动。与建行合作发行红十字爱心信用卡,实行划卡消费即自动捐款1%的筹资新途径。筹备开设捐赠物资接收站及相关爱心超市。配合健康城市建设,大力推广普及群众性救护技能,年内在高一新生中基本普及救护培训,同时,在部分大学生中开展救护知识与技术培训,在小学生中开展逃生救护教育。在电信行业和公安交警中开展救护培训。继续做好荷兰红十字会援助艾滋病同伴教育项目,分别在建筑业民工、大学生和社区居民中开展防艾宣传,为艾滋病病人及感染者提供关爱帮助。适时召开爱心捐赠表彰大会,对爱心企业和人士予以奖励。
 
  五、捐血捐髓
  为我市早日进入全国无偿献血先进城市行列,大力配合政府及卫生部门开推进无偿献血工作,努力提高市民自愿捐血比例。继续保持造血干细胞捐献工作全国同类城市领先地位,年内力争累计报名捐髓者达12000人,HLA资料入库累计超过9000份,初配相合累计150人以上,累计成功捐髓18-20人。如达到20位成功捐髓人数时,举办一个较大规模活动,邀请谭会长参加纪念庆贺仪式,在请示中华骨髓库同意的前提下,主办一次捐髓志愿者和受髓移植病人见面活动。
 
  六、遗体捐献
  认真执行《苏州市遗体捐献暂行办法》,启动纪念标志的选址和设计工作,组织“捐遗”志愿者俱乐部开展报名关爱活动,大力宣传其中的事迹动人的积极分子。在苏大医学院和苏州卫职院设立遗体接收站并挂牌。筹备器官及角膜捐献工作。
 
  七、学校工作
  举办全市学校红十字会秘书长培训班。联合教育局制定出台《苏州市红十字工作示范学校标准》,评定一批示范学校,申报并迎接全国示范学校检查验收。扩大“诚善”计划救助范围,使更多本地和外地贫困学生得到救助。组织发动学校红十字青少年会员走上社会,开展志愿服务活动,为困难人群提供帮助。
 
  八、其他方面
  加强与四川内江市的友好合作,重点在救灾赈济、献血捐髓、社区服务、帮困助学等方面给对方以支持和援助。为学习上海红会的先进经验,拟与上海市普陀区建立友好市、区合作关系。组团访问德国勃兰登堡市红十字会,接待德国红十字青少年夏令营来访。继续与苏州对口的西藏林周、陕西榆林、苏北宿迁等开展对口帮扶。
 
2006/12/10


 

凝聚人道力量   构建和谐昆山
——2006年昆山市红十字会工作总结
昆山市红十字会
 
  2006年是“十一五”规划的开局之年,昆山市红十字会认真学习贯彻党的十六大精神和中国红十字会第八次会员代表大会精神,根据省红十字会、苏州市红十字会分别作出的布署,围绕今年的“五·八”宣传主题“健康援助进农家——红十字在行动”,结合我市的实际情况,对照年初制定的各项工作目标,认真、扎实地开展工作。今年,荣获了全国社区红十字服务示范市、全国红十字卫生救护工作先进集体、江苏省无偿献血促进奖、中国红十字总会报刊征订工作特等奖、江苏省红十字报刊征订工作二等奖、“2004-2005”年度昆山市精神文明单位等殊荣。主要工作总结如下:
 
  一、组织红十字志愿服务活动  拓展志愿服务工作领域
  社区红十字服务工作是政府社区建设工作的一个补充,建立社区红十字服务站是拓展红十字服务领域,推动红十字事业发展的一项重要举措。
 
  1、积极开创建社区红十字服务示范市活动。市红十字会按照红十字总会、国家民政部《关于开展社区红十字服务工作的通知》要求,在全市114个社区开展红十字服务进社区示范区创建活动,全部建立了“社区红十字服务工作站”,创建活动中,市红十字会先后举办了16期创建“社区红十字服务示范市”培训班;走进24个社区,为2万多名居民讲授红十字知识,并将具体工作细则和相关宣传材料发放到各个社区、每户居民家中,市红十字会为每个社区红十字服务工作站配备了统一的站牌、标牌、轮椅、血压计、听诊器、报架、志愿者服务胸牌、红十字募捐箱等,从而增强了社区红十字服务的能力。红十字会还得到了部分外企和台企的经费支持,印制、制作了许多宣传资料和宣传品,各街道还筹资修缮改造工作用房,为社区红十字服务工作创造了良好的条件。目前,创建活动已取得阶段性成果,已顺利通过了江苏省红十字会、省民政厅的考核评估,并接受了中国红十字总会“社区红十字服务示范市”评审组的考核。
 
  2、积极参与健康关爱行动。“卫生服务你我他、健康和谐千万家” 是市卫生局和红十字会联合开展一项健康关爱行动,旨在大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神及卫生行业的“三创”精神,牢固树立奉献社会的根本宗旨,为构建和谐社会作贡献。活动内容包括:健康宣教行动、社区敬老行动、重见光明行动、医疗救助行动、母婴关爱行动、亲商护商行动。在“重建光明行动”中,市红十字会组织10名红十字青少年志愿者对白内障患者进行搀扶、引导;10辆爱心出租车也积极参与了志愿服务接送活动,受到患者和社会各界的一致好评。全市31家卫生系统基层红十字会在“卫生服务你我他、健康和谐千万家”健康关爱行动中,还分别开展了上门为4万多户居民义诊、咨询、心理疏导、健康宣教等活动。
 
  二、构筑“爱心工程”  推进扶贫帮困工作
  “救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”精神是红十字会工作长盛不衰的源泉,实施爱心工程,是体现人道主义精神最为有效的方法。市红十字会采取了多种形式,开展了丰富多彩的活动。
 
  1、关心身边弱势群体,进行人道主义救助。一是节日慰问贫困户。春节期间,市红十字会与玉山镇红十字会联合慰问了玉山镇10家贫困户,送去了慰问金、米、油、水果、棉被、毛毯价值7310元的物资;端午节期间,市红十字会与“文峰大世界”电器城慰问了开发区15家贫困户,送去了粽子、方便面等食品;中秋节前夕,市红十字会又联络易初爱莲企业慰问了社区贫困居民,送去1500元的物资,让弱势群体感受到社会的关爱。二是为白血病患者、贫困学生提供援助。年初,市红十字会为市职业一中的陕北、苏北学生送去了20床棉被和20条毛毯,帮助他们渡过寒冷的冬天;联合了市环保局慰问一位患白血病的外来民工子女,并帮助其减免了部分医药费;与市实验小学一起为石浦中心小学身患白血病的龚佳妮同学捐款12809元,帮助其渡过难关。下半年,市红十字会又发动社会力量参与救助身患白血病的应文群(市第一人民医院医生)活动,共募得救助款14余万元,为使其得到及时的治疗,发挥了积极的作用。联合一个美资企业到3位白血病学生家中进行慰问,送去1.8万元的慰问金。三是企业、机构援助弱势群体搭建平台。9月,温州遭受龙卷风袭击,市红十字会帮助昆山的“温州商会”将8.7万元的救灾款通过温州市红十字会及时发往灾区。11月份,在市红十字会的联系与努力下,国际慈善机构扶轮社上海分部来到昆山,向我市捐赠了价值14万元的轮椅,为社区内的一些残障居民和老年人提供帮助。该机构表示将根据昆山的实际情况,逐步扩大慈善规模,增加慈善合作项目,为昆山一些需要帮助的市民提供救助。
 
  2、积极参与“博爱在江苏、人道万人捐”募捐活动。为倡导社会各界向困难群众伸出援助之手,江苏省红十字会在全省范围内开展了“博爱在江苏,人道万人捐”大型献爱心活动,市红十字积极响应省红十字会的号召,将此项活动列入全市红十字会员树立社会主义荣辱观活动中,以“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”作为主题,开展一次“节约10元零花钱,为身边贫困群众献爱心”活动,募得捐款5万余元。
 
  3、积极开展预防艾滋病知识宣传,为艾滋病患者发放援助金。在“艾滋病宣传日”,组织参与广场宣传和咨询,发放宣传材料和安全套。主动到“登云科技学院”、“硅湖大学”等大学进行预防艾滋病宣传,发放宣传资料2万余份。积极参加“红十字运动及预防艾滋病知识竞赛”,有6人分别获一、二、三等奖。为给感染艾滋病毒的血友病患者提供生活上的帮助。市红十字会经过努力,为感染艾滋病毒的血友病患者申请了10万元救助金,并落实每月1000元的生活补助,为其进一步的治疗提供了保障。
 
  三、整合社会力量    构筑“博爱助学”工程
  “博爱助学”是市红十字会长期坚持的一项爱心工程,多年来,市红十字会为本市和四川的近300名贫困生提供了帮助。上半年,“罗氏基金”创始人台胞罗邦达老先生与二弟罗邦桢先生为“罗氏基金”注入第二笔善款25万元,用于帮助113名昆山市贫困生完成学业。在“博爱助学”活动中,市政府机关、教育系统、医疗系统、经商业主等爱心人士在对我市及四川隆昌县的300多名贫困生继续开展助学帮困活动的基础上,又新增加了15名受助生,许多资助人不仅关心孩子们的学习,还对他们的生活也给予了一定的照顾,使这些孩子倍感温暖。今年,共发放“博爱助学”款37.6万元。
 
  四、加强组织建设  壮大红十字队伍
  健全各级组织,壮大红十字会队伍是红十字会工作发展的关键之一。上半年,市红十字会召开了医疗卫生系统红十字会秘书长、乡镇秘书长会议及学校红十字工作会议,表彰了2005年的先进集体和个人。红十字基层组织领域不断扩大,台资企业金利商标行红十字会、第三家民营医院红十字会“女子医院红十字会”成立,包桥小学、庙灯中学等学校红十字会成立,新增会员5000余名。在会员的发展工作中,为新会员配齐了会员证、会徽和会员手册。                         
 
  五、服务台资企业  促进红十字工作开展
  台资企业是我市经济建设的一支重要力量。为促进台资企业积极参与红十字工作,使其在红十字事业中发挥作用,市红十字会开展了一系列服务台企的活动:与卫生局联合举办了昆山台协妇幼慈善委员会“女性保健”知识座谈会,为台商家属举办幼儿入托前体检、儿童预防接种有关知识讲座。市红十字会还为台资企业提供了救护培训、卫生知识宣教、落实扶贫对象,搭建服务平台等多项工作,为台资企业积极参与红十字志愿服务、扶贫济困、捐资助学等公益活动提供了优质服务。在全国红十字与台事工作会议上,昆山市红十字会在服务台资企业,促进红十字事业发展过程中所做的工作得到了“国台办”的充分肯定和表扬。
 
  六、以“八荣八耻”为标杆  加强红十字青少年道德教育
  胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观,倡导社会主义基本道德规范,为我国公民生活提供了一个新时代的准则。为了引导广大红十字青少年牢记“八荣八耻”,树立社会主义荣辱观,市红十字会与市教育局联合发出《关于在红十字青少年中开展树立“社会主义荣辱观”活动的通知》,要求全市红十字青少年要认真学习、深刻领会社会主义荣辱观的精神实质,从我做起、从身边的小事做起,践行‘八荣八耻’,树立社会主义荣辱。市红十字会还举办了一次红十字青少年树立“社会主义荣辱观”演讲比赛,全市60多所中小学的近100名红十字青少年参加了比赛。参赛选手结合自己或身边的典型事例,围绕“八荣八耻”为主题,阐述了青少年践行“八荣八耻”,加强自我道德建设,实现健康成长的重要性。下半年,又开展了全市小学组红十字青少年参加的“电脑作文比赛”,广大红十字青少年用真挚的笔触写出了身边的人道主义感人事例,进一步提高了我市红十字青少年综合素质。
 
  七、做好宣传发动工作  推进捐血、捐髓、捐遗体工作的发展
  无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献工作均是挽救生命的希望工程,市红十字会在推动“生命工程”建设中,充分运用报社、电台、电视台等媒体,对典型事例进行充分宣传,有效地促进了三项工作的开展。无偿献血工作成绩斐然,至11月底,全市共有11239人参加了无偿献血,且都是一次献血300或400毫升,共计捐献血液3.2吨,全市临床用血100%来自志愿无偿献血。造血干细胞工作再掀高潮,我市共有6位志愿者捐献了造血干细胞。在继周萍、曹伟、蔡冬生之后,昆山市中医院王晓洁、辅警朱雪林、驾校教练李东又成功地捐献了造血干细胞。通过对六位爱心天使感人事迹的宣传,推动了我市造血干细胞工作的开展,今年,共有公安辅警、医务系统等系统的731位志愿者参加了造血干细胞采样。今年,昆山造血干细胞捐献志愿者数量已超过2800人,列江苏省县级市榜首。今年,另有7名遗体捐献志愿者进行了登记,这些爱心之举体现出昆山市民文明素质的提升。
 
  八、普及救护知识  提高全民自救互救意识                     
  市红十字会把群众性卫生救护普及培训作为提高人民生活质量的一项重要工作,建立了三级救护网络,逐步完善了现场急救绿色通道,为降低突发事件、灾难发生后的伤残率起到了明显的作用,取得了良好的社会效益,被市政府列入建设“昆山市健康城市指标体系”。今年,市红十字会对1000名汽车驾驶员、5300名高一新生进行救护知识的培训;深入采莲、亭林等24个社区,为1500多名社区居民宣传急救知识。同时,市红十字会还走入南亚电子、式玛涂料等企业,为1200名台企、外企员工培训了现场急救的有关知识,合格率达90%。在第二个“世界急救日”,市红十字会在广场举行了大型的现场急救知识和操作技能演示,300多位居民冒雨参加了现场操作,受到市民的积极的响应和高度赞扬,从而帮助市民提高了急救方面的技能,增强了珍爱生命、提高生命质量的意识。
 
  九、突出宣传重点  展示红十字会形象
  以学习总会“八大”会议精神为重点,坚持“抓宣传、促传播、创亮点、树形象”,在重大活动和重要节日期间开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传活动,展示了红十字会的良好形象。
 
  1、认真做好“5·8”广场宣传活动。五月八日,在柏庐广场举行了大型的以“健康援助进农家——红十字在行动”为主题的纪念活动。市第一人民医院红十字会等10多家红十字基层组织,60多名红十字志愿者参加了义诊、咨询活动、无偿献血、造血干细胞捐献采样、红十字志愿服务登记,散发宣传材料、红十字办报汇展等活动,大约有1000多名市民参与了纪念活动,活动共散发宣传材料2000余份“五八”期间,市红十字会和各基层红十字会都开展了如黑板报汇展、专题画廊展出、拉横幅、出专版红十字小报、上街游行等宣传纪念活动,并通过街头义诊、咨询等形式宣传红十字精神。
 
  2、充分运用多种媒体,扩大红十字影响力。新闻媒体是一种覆盖面广、宣传影响大、效果好、快捷迅速的宣传手段,是红十字会宣传工作的重要载体,市红十字会充分利用本市的“三台一报”及《中国红十字报》、《江苏红十字》等媒体,做到大型活动及时通知新闻单位宣传,平时活动自行撰稿投稿。同时还通过红十字会的网站,将市红十字会开展的各项工作和相关动态信息及时在网上公布,使红十字会网站成为了宣传人道、博爱、奉献精神的窗口和昆山人奉献爱心的平台。经统计,今年市红十字会在《中国红十字报》、《江苏红十字》、《昆山日报》共计发稿60篇,红十字网站更新信息30条,为昆山市红十字事业的发展起到了积极的促进作用。
 
  3、设置第二批红十字募捐箱,增加红十字宣传形式。昆山市红十字会先后在全市部分社区和银行、大型超市、海关、行政审批中心、人才市场、商场、医院等设置了50个红十字募捐箱,今年设置的第二批募捐箱上都装有液晶显示屏,通过募捐箱显示屏来宣传红十字知识,呼唤更多的爱心人士伸出博爱之手,参与人道救助活动,今年以来,已开启募捐箱28个,共募集到善款15000余元。
 
  十、开展友好交往  交流工作经验
  三月份,市红十字会成功地接待了德国勃莱登堡市红十字会代表团来访,双方交流了红十字青少年、救护培训等工作,震川中学的红十字青少年与德国代表团成员共同演示了现场救护技术,得到了代表团成员的一致好评。
今年,我市红十字会工作,围绕市委、市政府工作中心,在各级领导支持关心下,在广大会员的共同努力下,取得了一定的成绩,特别是造血干细胞捐献者采样及扶贫帮困工作、红十字青少年工作等方面成绩突出,受到上级红十字会的好评。在今后的工作中,我们将继续争取各级领导的关心支持,充分发挥红十字会在政府人道领域助手的作用,更加勤奋地工作,大胆开拓创新,使我市红十字事业再上新台阶、再创新业绩,为建设昆山和谐社会做出贡献。
 
二○○七年工作主要任务
 
  一、指导思想
  认真学习贯彻党的十六届六中全会和“十七大”精神,坚持以“三个代表”重要思想和以人为本、构建和谐社会的科学发展观为指导,大力宣传普及《红十字会法》,认真学习实施国务院和省市政府批转的《关于进一步加强红十字会工作的意见》,围绕昆山“在率先发展上增创新优势,在科学发展上探索新路径,在和谐发展上开创新局面,又快又好地推进‘两个率先’”的目标,进一步当好人道领域的助手,脚踏实地地走出一条“红十字事业的昆山之路”。
 
  一、紧紧围绕“人道、博爱”宗旨,为构建和谐社会发挥重要作用
 
  (一)巩固“全国社区红十字服务示范市”创建成果,深化社区红十字服务内涵
  继续开展“红十字关爱进社区”工作,召开“社区红十字服务工作总结推进会议”, 进一步建立健全社区红十字服务站工作制度,并在全市所有乡镇逐步推进社区红十字服务工作,扩大社区红十字志愿服务工作内涵,逐步建立健全社区红十字志愿者队伍,加大对社区红十字服务工作的培训力度,包括建立社区红十字服务站基础设施、人员配备、宣传硬件的统一,社区红十字服务站站长培训、社区红十字志愿者培训、社区居民红十字知识及救护知识的培训,以及社区红十字工作培训师资人员的前期培训。因地置宜地开展不同类型的社区红十字服务活动,深入社区、深入居民家中开展红十字知识培训,让更多的居民了解红十字会,参与红十字志愿服务,让更多的居民获得红十字会真正的服务。全年举办大型志愿者服务活动2次以上。完善红十字志愿者的积分管理表彰制度,让更多的爱心人士加入到志愿服务的行列。不断提升昆山的整体文明水平。
 
  (二)加强“博爱助学工程”建设,完善助学管理制度
  “博爱助学工程”是昆山市红十字工作的一个亮点。通过学校红十字会和社区红十字服务站,进行贫困学生情况调查,建立全市贫困学生助学信息库,提供贫困学生信息,主动联络社会各界爱心人士,帮助贫困学生完成学业。继续做好“罗氏助学基金”(每年25万)及其它助学基金的助学工作,规范求助信息上报登记和推荐助学手续,完成助学人数达380名,助学金额35万元。
 
  (三)建立健全红十字救助管理,吸纳社会各界广泛参与人道救助工作
  通过“红十字救助网站”及“昆山市红十字会网站”,开展高效快捷的救助工作,使求助者和捐赠者能及时了解信息,更加便利地开展针对性的有效救助。进一步认真做好项目设计,吸收更多的外资企业参与红十字会救助项目建设,让昆山的贫困人群得到更多的帮助。
  进一步加强对募捐箱的管理,在宾馆、旅游景点、社区、学校增设募捐箱50个,通过募捐箱电子显示屏进行红十字知识宣传,不断扩大红十字知识宣传覆盖面,创新红十字知识宣传方式。
 
  二、大力弘扬“三创”精神,开创红十字事业的“昆山之路”
 
  (一)完善红十字网站建设,建立高效工作机制
  不断完善红十字网站的建设,改设版面,逐步实现由办公室无纸化办公到全市红十字系统上传下达文件材料无纸化联动机制,年内分片实行年终工作考核网络化。每周有新增内容充实网页。完善“红十字救助网”科研项目研究,年内完成项目结题和技术专利申报。
 
  (二)主动为台资企业提供优质服务,营造良好投资环境
  按照市委、市政府关于树立“亲商、安商、富商”理念,优化投资环境,促进社会经济发展的要求,要继续紧紧围绕自身的工作目标,坚持从人道主义的角度出发,主动为台资企业服务,努力寻找和发掘台资企业文化与红十字精神的结合点,主动为在昆的台商和家属及台资企业服务,鼓励和支持台资企业参与红十字活动。
 
  (三)以纪念“昆山市红十字会恢复建会二十周年”系列活动为契机,广泛宣传红十字工作
  广泛开展红十字宣传工作,组织有特色、吸引人参加的形式多样的红十字知识宣传。充分运用现有的宣传阵地和媒体资料开展宣传,聘请专家出谋划策,扩大红十字新闻志愿者队伍。确保每月有昆山红十字信息在新闻媒体上宣传。每月一期的“红十字工作信息”在昆山政府网上办公系统上公告。积极向“红十字运动研究中心网站”和电子期刊上投稿。红十字“二报一刊”订阅数继续保持全省、全国第一地位。完成“改期开放20年的昆山红十字”专著和画册的出版。
 
  三、始终坚持“以人为本”理念,不断提高市民文明素质和全社会文明程度
 
  (一)大力开展无偿献血和造血干细胞捐献工作,打响昆山红十字工作品牌工程
  大力开展无偿献血和造血干细胞捐献知识的宣传,通过丰富多彩的宣传形式,来提高广大市民对无偿献血和造血干细胞捐献知识的科学、正确认识,提高红十字会对捐献者的服务水平,不断壮大无偿献血和造血干细胞捐献志愿者队伍。
 
  (二)开展救护培训,提高生命质量
  继续对全市各级各类重点人群进行“紧急避险与现场急救”知识技能培训,年内完成各类人员培训1.8万人,其中对全市持“运行证”的驾驶员及新驾驶员进行培训,全年完成2000名;培训高一新生6000名;培训外企员工2000;培训社区居民5000名;培训机关干部3000名。在“世界急救日”纪念活动中,举办一次“紧急避险与现场急救”知识竞赛,开展广场大型急救技能操作演示。
 
  (三)巩固创建“江苏省红十字示范学校”成果,开展创建各级“红十字示范学校”工作
  结合学校德育教育,开展形式多样的学校红十字活动,年内举办2次大型的红十字青少年活动。按照“省级红十字示范学校”标准,逐步规范学校红十字工作的管理制度和工作台帐,在评选表彰“昆山市级红十字示范学校”的基础上,举办“学校红十字工作与德育教育论坛”。规范学校红十字工作管理,争创“全国红十字示范学校、模范学校”。
 
  (四)加强组织建设,完善组织网络
  不断拓展红十字组织领域,年内全市所有乡镇、区成立红十字会组织,发展大学红十字会组织2个,民营医疗机构红十字会组织5个,发展会员4000名。
  加强机关效能建设,提高办事效率,分管交办之事3天内必须有明确答复。加强机关作风建设,遵守“昆山市红十字会办公室管理办法”的规定,全年集体获2个以上先进称号。


 

昆山市红十字会卫生救护普及培训研究报告
张龙妹  刘超英
 
  内容摘要:昆山市为提升突发事件和灾害的救治率、维护人民的健康,开展全民卫生救护知识的普及,并对普及后的效果和作用进行研究、制定下一步方案。通过卫生救护普及培训的开展,使更多的人们掌握现场自救互救的技能,比普及前明显降低突发事件和灾难发生时的伤残率,提升自我防御能力,更好的保护人的生命,提高了生存质量。
  关键词:昆山市红十字会  卫生救护  培训研究
 
  群众性卫生救护普及培训,是市红十字会一项针对全社会人群进行现场救护技能培训的工作。八年来,已对全市4万余名各级各类人员进行了卫生救护普及培训,为降低突发事件、灾难发生后的伤残率起到了明显的作用,取得了良好的社会效益。2002年,卫生救护培训普及率已列入健康城市的指标体系中。现将总结报告如下:
 
一、卫生救护普及培训的意义
  近20年来,因自然灾害死亡的人数280余万,损失已超过1000亿美元。自然灾害日益频繁,危害日益严重,而人类自身社会经济活动导致的人为灾难与自然灾难迭加效应带来更为巨大的危害。大气污染、化学辐射日渐增多,交通事故日趋严重,火灾、工伤事故频发,重大灾难和突发事故像战争一样,不仅造成大批人员伤亡和经济破坏,而且也对社会产生重大影响。一个国家的发展,民族的兴旺,文明的进步是建立在国民的安居乐业上。人类不能完全预防和杜绝灾害的发生,但将其对人类的危害减小到最低程度,不仅是可能的,而且也是必要的。
  灾难医学认为:现场自救互救是灾难和突发事故中的关键。90%在突发的自然灾难中幸免于难的人都是在最初的24小时内得救的,故称“黄金24小时”。而外来的援助要24小时后才能到达,所以,现场的自救互救十分重要。而卫生救护普及培训,就是对全社会各类人群进行现场救护知识和技能的培训,从而使更多的人们掌握现场自救互救的技能,降低突发事件和灾难发生时的伤残率,提高自我防御能力,更好的保护人的生命,提高生存质量。
 
二、卫生救护人员的师资管理
 
  1、建立一支高素质的师资队伍
  目前,市红十字会有各级各类卫生救护师资人员250余人,有18名已取得江苏省红十字会培训班培训的省级师资证书,67名已取得苏州市红十字会培训班培训的师资合格证书,165名取得昆山市红十字会培训班培训的师资合格证书。这批卫生救护培训教师,都是各医疗单位的工作人员,或是各学校的卫生保健教师。他们都是在现场救护理论、操作考试取得了优异成绩的,通过进一步的培训,选拔出授课能力强、操作标准的医务人员作为卫生救护的培训的专业教师,为各级各类人员进行培训。
 
  2、加强师资队伍的分级管理
  对于现有的250余名卫生救护培训的教师,市红十字会采取了分级管理的办法。对通过省级培训的人员,要求每年培训不少于2000名学员,既要能进行500人以上的大课培训,又要担任医疗卫生单位现场救护的专业培训任务,还要制定现场急救知识竞赛的内容,并承担操作比赛的评委工作,同时对每年各类行业的培训内容进行评估和修改。对于苏州市级师资教员,要求每年培训人员不少于1000名学员。对于企业员工培训、学生培训的方法和效果不断进行评估和修改,制定出实际培训的最佳方法,研究提交培训效果的教育方案,制定和实施现场救护演习方案。对于昆山市级师资教员,要求每年培训人员不少于800名学员,用通俗易懂的方法,对社区居民、学生、电力、旅游机动车驾驶员等进行卫生救护技能培训,并检验学员的学习效果和实际应用效果,作出定期复训的计划。对于各类教员,市红十字会定期召开座谈会,就培训中出现的问题和改进教育方法进行探讨,并有计划地对教员进行分级分批地培训,做到每年由省、苏州、昆山市三级师资培训,五年轮训一次。年终分别对每位参加授课的教师就组织协调指挥能力、敬业精神、业务能力、工作业绩进行评估,并及时沟通,纠正偏差,使其不断提高授课能力。
 
  3、加强受训人员的分级管理
  几年来,市红十字会分别对机动车驾驶员、学生、社区居民、医务人员、乡村医生、电工、旅游从业人员、消防人员、机关干部、公安干警等进行了卫生救护知识培训,对于各类受训人员,进行分级管理。对于社区居民、学生等培训后不发合格证的受训人员,要求了解急救知识,掌握最基本的急救操作,熟悉突发事故和灾难发生时的呼救报警步骤,正确掌握现场急救程序,要求受训后的理论操作考试达70分以上,每4年复训一次。对于机动车驾驶员、电工、旅游从业人员、企业安全员等特殊行业的受训人员,要求熟练掌握各种现场救护操作技能,熟悉现场急救的呼救、急救程序,突发事故或灾难发生时要组织指挥现场人员疏散,进行现场救护,协助医疗人员运送伤员,要求受训后的理论、操作考试合格达90分以上,每两年复训一次;对于医务人员、消防队员、校医等专业救护人员,要求熟练掌握现场急救技术,对突发事故和灾难发生后进行紧急赴救,做好伤性报告,灾难危害预警工作,对危重伤员进行高级生命支持(ALS),转送伤员。医院医务人员要熟练掌握气管内插管,胸腔引流、通气、供氧、止痛、除颤、脑复苏等抢救措施。每年参加一次现场救护演习或现场急救知识、操作比赛,从而检验急救技能掌握程度。
 
 
三、卫生救护普及培训的内容和有效方法
 
  1、卫生救护普及培训的内容
  卫生救护普及培训的内容,主要是由现场急救技术、常见病及多发病的预防以及职业病、流行病预防等部分组成。主要包括:心肺脑复苏、外伤的四大救护技术(止血、包扎、骨折的固定、伤员的搬运);火灾、水灾、地震等灾难发生时的自救互救技术;各类中毒(食物、药物、化学有毒物质、气体等中毒)的紧急处理;烧伤、烫伤、溺水等的紧急救护;心血管疾病的家庭紧急救护;交通事故的现场救护;老年人的紧急呼救;各类传染病的预防和紧急处理等等。
 
  2、卫生救护普及培训的有效方法。
  为了有效地开展卫生救护普及培训,市红十字会采取理论与实践操作相结合的方法进行培训,具体有以下几个培训方法:
  2.1语言教育方法:讲授法、咨询法、座谈法。
  2.2文字教育方法:下发书本、知识要点。
  2.3电化教育方法:播放VCD光碟。
  2.4形象教育法:教师通过教具、模型手把手教育学员。
  2.5实践教育方法:学员通过急救模型、救护器具实地进行操作。
 
四、卫生救护普及培训的质量保证
 
  1、不同层次不同培训目标
  针对全市各级各类受训人员,市红十字会的卫生救护普及培训也分别制定了不同的目标。一般社区居民,以听讲座为主,学会呼救程序,对现场急救操作技术不做要求。中学生要求听讲课,参加理论、操作考试,了解急救操作步骤。各类特殊行业人员、企业安全员,要求通过理论考试和操作考试,正确掌握现场急救技能,确保在突发事故发生时能及时正确地进行现场急救。医务人员、学校保健教师、消防队员要求通过理论考试和操作考试,熟练掌握现场急救及技术,并有现场急救的组织抢救协调能力。对于培训师资人员,通过参加师资培训班,要求不但要有较好的讲课表达能力,还要求各项操作反复单独练习指导,确保每项操作正确到位。
 
  2、不同形式的效果检验方法
  2.1理论考试:通过有单项、多项选择题,简答题等题型进行试卷理论考试。
  2.2每位学员通过3项操作考试,成绩在85分以上才能取得“卫生救护合格证”。
  2.3举办急救技能比赛,检验卫生救护培训效果。2003年的全市中学生救护技能比赛,2004年的全市医务人员急救技能比赛,  都是通过理论答题和操作比赛来检验急救技能掌握程度。
  2.4举行实战演习,检验受训人员现场急救水平
  实战演习,是最能检验受训人员现场急救水平的有效方法。2002年举行的城区各大医院交通事故现场救护演习,既检验了各医院的现场赴救速度、急救器材的配备,还检验了医务人员的现场抢救技能和水平。2004年震川中学的消防救护演习,检验了中学生、消防队员在火灾发生时的现场疏散、救护、灭火能力。
 
  3、教育培训的必备条件
  为使卫生救护普及培训落到实处,形象生动,效果明显。市红十字会配备了急救安妮模型8个,电化教育设备一套,确保各位学员都能学会操作。
 
五、卫生救护普及培训的效果评估
  通过对全市各级各类群众的卫生救护普及培训,使卫生救护家庭普及率不断提高,群众初步掌握了现场急救技能。据测评,卫生救护家庭普及率由98年的2%,提高到现在的40%以上。根据长江街道西湾社区和亭林街道里厍社区的居民抽样调查,卫生救护培训前后居民对现场急救知识的知晓率,可提高49.75%。
 
 西湾社区、里厍社区居民救护知识知晓率对照表
 
参加抽样
调查人员
年  龄
结  构
拨打急救电话
知晓率
家庭急救知识
知晓率
火灾逃生方法
知晓率
高血压防治方法
西湾社区
(未培训)
 
512
55-75岁
42%
21%
25%
16%
里厍社区
(已培训)
420
55-75岁
96%
69%
76%
65%
  据测评,2003年3月-2004年10月,全市发生火灾时的人员伤亡率比1999年下降了40%。提高群众的现场救护能力,目的就是“抢救生命、减轻伤残”。这一目的始终是救援的主题,也是卫生救护普及培训的终极目标。从社会发展的角度看,现场救护是提高人民生活水平和健康质量的重要保障。从大局而言,提高现场救护的总体水平,对突发事件的快速反映、有效处置和对危重伤员的及时抢救,是关系到社会安定的重大问题。因此,进一步扩大我市卫生救护普及培训队伍,提高受训率,提高人民生命质量,是我们责无旁贷的任务,卫生救护普及培训的研究永无止境,我们将继续努力探索,研究出一套切实可行、简洁高效的卫生救护普及培训模式。
 
参考资料
[1]徐惠梁:《上海市1991-1995年院前急救病种分析》,《急诊医学》1997年第6期。
[2]王述海、赵春娥等:《浅谈基层医院急救医学现状发展及前景》,《实用医技杂志》2004年第11期。


 

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